李芳 陳華++朱勝煒
【摘 要】分析國(guó)內(nèi)外高校環(huán)境法律診所與環(huán)境社會(huì)組織合作現(xiàn)狀以及環(huán)境法律診所與環(huán)保社會(huì)組織的合作的意義,并針對(duì)環(huán)境法律診所與環(huán)保社會(huì)組織的合作存在的主要問(wèn)題,并提出解決對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】高校 環(huán)境法律診所 環(huán)境社會(huì)組織 合作
【中圖分類(lèi)號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889(2016)08C-0123-03
環(huán)境法律診所是環(huán)境保護(hù)法課程實(shí)踐教學(xué)的一個(gè)新模式,這一教學(xué)模式已在我國(guó)一些高校的環(huán)境法律課程中得以運(yùn)用并取得了一定的教學(xué)效果。目前,一些高校開(kāi)設(shè)的環(huán)境法律診所在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中往往與環(huán)境社會(huì)組織進(jìn)行合作,使環(huán)境法的教學(xué)與法律實(shí)務(wù)相結(jié)合,這不僅使教學(xué)效果在實(shí)踐中得以提升,更好地培養(yǎng)學(xué)生的法律觀念和法律技能,同時(shí)也使得法律教育機(jī)構(gòu)的社會(huì)服務(wù)功能日益彰顯。本文試從國(guó)內(nèi)外高校環(huán)境法律診所與環(huán)境社會(huì)組織合作現(xiàn)狀出發(fā),分析環(huán)境法律診所與環(huán)保社會(huì)組織的合作的意義,并針對(duì)環(huán)境法律診所與環(huán)保社會(huì)組織的合作存在的主要問(wèn)題,并提出解決對(duì)策。
一、國(guó)內(nèi)外高校環(huán)境法律診所與環(huán)境社會(huì)組織合作現(xiàn)狀
(一)美國(guó)高校環(huán)境法律診所與環(huán)境社會(huì)組織合作現(xiàn)狀
環(huán)境法律診所教育起源于美國(guó),這一法學(xué)教育模式主要是學(xué)生在教師的指導(dǎo)下代理真實(shí)案件,通過(guò)參與訴訟與非訴訟活動(dòng)學(xué)習(xí)法律實(shí)踐技能,為環(huán)境事務(wù)的當(dāng)事人提供法律服務(wù)。美國(guó)的環(huán)境法律診所主要有校內(nèi)診所和校外診所兩種模式,其中,校外診所一般是法學(xué)院與環(huán)境社會(huì)組織進(jìn)行合作,并由法學(xué)院的教師和外部組織的成員分別指導(dǎo)學(xué)生,如美國(guó)的耶魯大學(xué)、密西根大學(xué)的環(huán)境法律診所即采用這一模式。美國(guó)環(huán)保社會(huì)組織非常發(fā)達(dá),這些組織不僅可以是環(huán)境法律診所案件訴訟的共同原告,也可以是案件的委托方,還可以提供某些案件的專(zhuān)業(yè)協(xié)助(例如提供環(huán)境科學(xué)檢測(cè))等。因此,美國(guó)高校的環(huán)境法律診所與環(huán)境社會(huì)組織合作緊密,并在雙方的合作中取得了很大的成效。
(二)我國(guó)高校環(huán)境法律診所與環(huán)境社會(huì)組織合作現(xiàn)狀
隨著我國(guó)法治的發(fā)展,法律人才的培養(yǎng)走向法律職業(yè)化教育是大勢(shì)所趨,我國(guó)法學(xué)更注重理論和實(shí)踐教學(xué)并重,法學(xué)教學(xué)改革得以進(jìn)一步深化。一些高校在設(shè)置環(huán)境法律診所的同時(shí),也開(kāi)始尋求與環(huán)保社會(huì)組織進(jìn)行合作。目前,我國(guó)的高校環(huán)境法律診所主要與高校內(nèi)部的環(huán)保社團(tuán)和民間的環(huán)保社會(huì)組織合作。
1.環(huán)境法律診所與高校內(nèi)部的環(huán)保社團(tuán)進(jìn)行合作。我國(guó)的法學(xué)院引入診所法律教育以后,馬上就和法律援助結(jié)合在一起,診所法律教育中所需要的案件,大量來(lái)自法律援助中心。我國(guó)一些高校的環(huán)境法律診所亦是以法律援助中心為依托,將環(huán)境法律診所的課堂融入法律援助活動(dòng)當(dāng)中,使兩者得以很好地結(jié)合。其中,中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境法學(xué)院于1999年開(kāi)辦了國(guó)內(nèi)首家污染受害者法律幫助中心,該中心專(zhuān)門(mén)為污染受害者提供幫助,為環(huán)境污染案件提起訴訟,維護(hù)污染受害者的環(huán)境權(quán)益。中國(guó)政法大學(xué)的環(huán)境法律診所以該中心為平臺(tái),將診所的學(xué)生在該中心進(jìn)行實(shí)習(xí)過(guò)程作為教學(xué)的重要環(huán)節(jié),此后,中國(guó)人民大學(xué)設(shè)立的環(huán)境法律診所也將課程的環(huán)節(jié)融入污染受害者法律幫助中心,開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)。
2.環(huán)境法律診所與我國(guó)民間環(huán)保組織合作模式。目前,我國(guó)一些高校環(huán)境法律診所也會(huì)與地方的民間環(huán)保社會(huì)組織進(jìn)行合作。例如,安徽大學(xué)法學(xué)院是與安徽省第一家環(huán)保民間組織綠滿江淮進(jìn)行合作,并于2013年成立了環(huán)境法律診所通過(guò)直接幫助污染受害者進(jìn)行環(huán)境維權(quán),提供法律援助,以此推動(dòng)民眾和相關(guān)部門(mén)關(guān)注環(huán)境污染情況,同時(shí)為環(huán)境法理論研究與教學(xué)提供豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步深化了環(huán)境法學(xué)教學(xué)改革。環(huán)保社會(huì)組織能夠?yàn)閷W(xué)生提供一個(gè)傳統(tǒng)課堂教學(xué)無(wú)法提供的真實(shí)環(huán)境,學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,作為志愿者在環(huán)保社會(huì)組織中提供專(zhuān)業(yè)的法律服務(wù),在實(shí)踐中積累了相關(guān)經(jīng)驗(yàn),提升了實(shí)務(wù)技能和職業(yè)能力,兩者合作取得了一定的成效。
二、環(huán)境法律診所與環(huán)保社會(huì)組織的合作的意義
(一)解決了環(huán)境法律診所案源不足的問(wèn)題
由于社會(huì)影響力小、公眾認(rèn)同感低等因素的制約,我國(guó)高校的環(huán)境法律診所的案源不足,這也成為制約我國(guó)環(huán)境法律教育發(fā)展的一個(gè)重要因素。而環(huán)保組織則是專(zhuān)門(mén)致力于維護(hù)公眾的環(huán)境權(quán),能夠接觸到大量的環(huán)境案件和相關(guān)當(dāng)事人,同時(shí),環(huán)境社會(huì)組織擁有一定的社會(huì)影響力,公眾也更傾向?qū)h(huán)境問(wèn)題的相關(guān)案件委托給環(huán)保社會(huì)組織,因此,環(huán)境法律診所與環(huán)保社會(huì)組織建立穩(wěn)定和有效的合作模式,通過(guò)社會(huì)組織的社會(huì)影響力拓展案源是行之有效的途徑之一,這不僅可以保證有充足穩(wěn)定并適合學(xué)生參與的案源,還能使學(xué)生真正參與實(shí)際案件處理并提供相應(yīng)的法律實(shí)踐,提高環(huán)境法律診所的教學(xué)效果,實(shí)現(xiàn)其社會(huì)服務(wù)功能。
(二)拓展了環(huán)境法律診所的師資力量
我國(guó)高校的環(huán)境法律診所普遍存在師資不足的問(wèn)題,環(huán)境問(wèn)題是高度復(fù)雜專(zhuān)業(yè),環(huán)境診所不僅需要法學(xué)專(zhuān)家、律師,同時(shí)更需要各領(lǐng)域的具有環(huán)境相關(guān)知識(shí)的環(huán)境學(xué)專(zhuān)家作為指導(dǎo)教師。值得注意的是,一些高校教師較少兼職環(huán)境法律實(shí)務(wù),一般以學(xué)校教學(xué)為主業(yè),因而也缺乏相關(guān)的環(huán)境法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而環(huán)境社會(huì)組織擁有更多的專(zhuān)業(yè)環(huán)境人才,可結(jié)合該其豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境實(shí)務(wù)指導(dǎo),充分發(fā)揮該組織專(zhuān)業(yè)人員的優(yōu)勢(shì),以此拓展師資力量。同時(shí),通過(guò)與環(huán)境社會(huì)組織的合作,也能使環(huán)境法律診所的教師在與環(huán)保組織合作的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自我提升,有效解決環(huán)境診所的師資問(wèn)題。
(三)一定程度上解決了環(huán)境法律診所經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題
目前,我國(guó)高校的環(huán)境法律診所多存在經(jīng)費(fèi)短缺的問(wèn)題,由于資金等方面的原因限制,環(huán)境法律診所校外實(shí)踐教學(xué)部分難以開(kāi)展,大多局限于校內(nèi),主要集中于校內(nèi)模擬法庭、環(huán)保問(wèn)題的咨詢、環(huán)保法律知識(shí)宣傳等活動(dòng)。而環(huán)保社會(huì)組織由于其本質(zhì)屬性,致力于為環(huán)境提供無(wú)償服務(wù),其本身的資金來(lái)源具有一定的保障,部分環(huán)保社會(huì)組織可以為一些大學(xué)的環(huán)境法律診所提供小額資金資助,緩解診所經(jīng)費(fèi)的困境。此外,高校的學(xué)生參與到環(huán)境公益活動(dòng)中,可以與環(huán)保社會(huì)組織共享場(chǎng)所、環(huán)保器材、環(huán)境影視資料等相關(guān)資源,場(chǎng)所和設(shè)備費(fèi)利用率提高,一定程度上也能解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。
(四)一定程度解決了參與環(huán)境公益訴訟主體資格受限的問(wèn)題
環(huán)境法律診所為環(huán)境污染受害的當(dāng)事人提供法律幫助,具有一定的社會(huì)公益性質(zhì),但現(xiàn)階段相關(guān)法律并沒(méi)有把個(gè)人納入可提起環(huán)境公益訴訟的主體范圍內(nèi),環(huán)境法律診所學(xué)生代理環(huán)境公益訴訟的主體資格是受限制的。2014年新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》以法律形式明確規(guī)定了社會(huì)組織在環(huán)境公益訴訟中的資格和基本條件,即依法在社區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門(mén)登記、專(zhuān)門(mén)從事環(huán)境保護(hù)工藝活動(dòng)連續(xù)5年以上且無(wú)違法記錄。由此可知,符合條件的環(huán)境社會(huì)組織是合法環(huán)境公益訴訟資格的主體之一,其接觸的法律案件多是屬于環(huán)境公益案件訴訟范疇,因此,環(huán)境法律診所與符合法律規(guī)定的由訴訟資格的社會(huì)組織進(jìn)行合作,一定程度使學(xué)生能夠參與環(huán)境公益訴訟實(shí)務(wù)從而掌握環(huán)境法律實(shí)務(wù)技能。
三、環(huán)境法律診所與環(huán)保社會(huì)組織的合作存在的主要問(wèn)題
(一)環(huán)境法律診所與環(huán)境社會(huì)組織合作教學(xué)目標(biāo)不夠明確
環(huán)境法律診所與環(huán)境社會(huì)組織合作應(yīng)培養(yǎng)何種法律人才的教學(xué)目的不夠明確,現(xiàn)今,我國(guó)對(duì)環(huán)境法律診所教育的目的更多的是關(guān)注法律教育的職業(yè)化訓(xùn)練,在經(jīng)驗(yàn)中鞏固環(huán)境法律知識(shí),在實(shí)踐中掌握環(huán)境法律技能,但是往往忽視了培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境法公益價(jià)值觀。美國(guó)的環(huán)境法律診所設(shè)立之初,著重培養(yǎng)學(xué)生有意識(shí)的為處于不利的一方委托人提供法律幫助,發(fā)揚(yáng)公益精神。我國(guó)的環(huán)境法律診所也為環(huán)境委托人提供相應(yīng)的法律服務(wù),但更注重是學(xué)生的能利用自身的知識(shí)優(yōu)勢(shì)為當(dāng)事人提供法律幫助,而對(duì)于職業(yè)道德觀念和公益價(jià)值觀的培養(yǎng)不足,對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平相關(guān)社會(huì)責(zé)任感不夠,一些學(xué)生參加環(huán)境法律診所,有時(shí)僅出于興趣和新鮮感使然,或者有的學(xué)生僅僅是為了修足課程所需學(xué)分,因此,學(xué)生們?cè)诃h(huán)保社會(huì)組織中從事公益活動(dòng),增強(qiáng)公益價(jià)值觀尤為重要。
(二)環(huán)境法律診所與環(huán)境社會(huì)組織合作的教學(xué)制度不完善
目前,我國(guó)一些高校設(shè)置的環(huán)境法律診所課程與社會(huì)組織的合作教學(xué)中,并沒(méi)有完善獨(dú)立的診所學(xué)制度。具體表現(xiàn)在:首先,沒(méi)有完整的診所課程大綱,一些高校的環(huán)境診所課程所使用的大綱是和環(huán)境法課程大綱一樣,沒(méi)有具體的、明確的診所課程教學(xué)大綱,不能很好地反映課程體系、教學(xué)任務(wù)、要求以及相應(yīng)的教學(xué)方法。這導(dǎo)致課程教授的內(nèi)容范圍模棱兩可,不利于評(píng)估相應(yīng)的教學(xué)效果。其次,沒(méi)有制訂相關(guān)的環(huán)境法律診所的教學(xué)計(jì)劃,在診所的課程教學(xué)進(jìn)度、內(nèi)容安排上欠缺規(guī)范,特別是診所與社會(huì)組織合作的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的安排上隨意性較大,沒(méi)有形成可操作性的教學(xué)方案,較難落實(shí)診所課程的執(zhí)行情況。最后,沒(méi)有相關(guān)的辦案指導(dǎo)規(guī)范的制度,如診所教學(xué)指引、學(xué)生辦案守則等相關(guān)規(guī)范,無(wú)法落實(shí)學(xué)生在環(huán)保社會(huì)組織的實(shí)踐環(huán)節(jié),特別是規(guī)范學(xué)生參與真實(shí)案例的權(quán)利和義務(wù)等事項(xiàng),沒(méi)有相應(yīng)的制度進(jìn)行規(guī)范,學(xué)生往往無(wú)所適從。
(三)環(huán)境法律診所與環(huán)境社會(huì)組織合作的教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置不合理
環(huán)境法律診所的重要的教學(xué)部分是與校外環(huán)保社會(huì)組織的合作教學(xué),是讓學(xué)生在參與環(huán)境實(shí)務(wù)中掌握更多的法律職業(yè)技能,避免環(huán)境法律理論與司法實(shí)踐脫節(jié),因此,環(huán)境診所的課程環(huán)節(jié)設(shè)置應(yīng)更偏向于校外實(shí)踐的運(yùn)用。但值得注意的是,國(guó)內(nèi)大多數(shù)高校的環(huán)境法律診所課程多設(shè)置校內(nèi)診所運(yùn)作環(huán)節(jié),多為培訓(xùn)、模擬法庭、參與組織社區(qū)調(diào)研和法律宣傳以及開(kāi)展普法講座等環(huán)節(jié),參與真實(shí)案件多是局限于接聽(tīng)法律診所熱線,接待污染受害者來(lái)電來(lái)訪咨詢的事項(xiàng),而對(duì)于參與真實(shí)案例辦理和訴訟流程環(huán)節(jié)安排較少,無(wú)法接觸到實(shí)踐教學(xué)的核心環(huán)節(jié),有專(zhuān)家提出“真實(shí)的案件代理是法律診所的重要組成部分和精化所在”。因此,環(huán)境法律診所在與環(huán)保社會(huì)組織合作的實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)置應(yīng)當(dāng)更為重要,通過(guò)校外的診所教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)置,在真實(shí)的案件辦理過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生實(shí)務(wù)技能,以提供更好的職業(yè)技能訓(xùn)練的平臺(tái)。
(四)環(huán)境法律診所與環(huán)境社會(huì)組織合作的教學(xué)評(píng)估考核制度不全面
教學(xué)評(píng)估是教學(xué)質(zhì)量保障和教學(xué)水平監(jiān)控之必須,但我國(guó)一些高校的環(huán)境法律診所的教學(xué)評(píng)估考核一般仍是傳統(tǒng)的考核方式,因?yàn)榄h(huán)境法律診所一般不作為獨(dú)立的課程設(shè)置,沒(méi)有獨(dú)立的學(xué)分,因此,環(huán)境法律診所的往往是以學(xué)生環(huán)保法卷面考試成績(jī)作為教學(xué)指標(biāo)的考核,無(wú)法評(píng)測(cè)學(xué)生在環(huán)境法律診所中的實(shí)務(wù)技能掌握程度,也無(wú)法評(píng)估環(huán)境法律診所真正的教學(xué)效果,這就極大地打擊了教師與學(xué)生的開(kāi)展環(huán)境法律診所的積極性。同時(shí),一些高校的環(huán)境法律診所雖然設(shè)置了相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系,如教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)、學(xué)生的自我評(píng)價(jià)、當(dāng)事人對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)、學(xué)生之間的評(píng)價(jià)體系,但這些主要是側(cè)重對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià),無(wú)法評(píng)測(cè)診所教師在環(huán)保社會(huì)組織開(kāi)診環(huán)境診所教學(xué)的教學(xué)質(zhì)量和水平以及其教學(xué)工作量,不利于調(diào)動(dòng)診所教師的授課積極性,因此,應(yīng)當(dāng)建立起一套合理的環(huán)境法律診所課程評(píng)價(jià)體制。
四、環(huán)境法律診所與環(huán)保社會(huì)組織的合作的問(wèn)題解決對(duì)策
(一)培養(yǎng)卓越環(huán)境法律人才,著重培養(yǎng)學(xué)生的公益價(jià)值觀
環(huán)境法學(xué)教育的目標(biāo)應(yīng)主要是培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型卓越的環(huán)境法律職業(yè)人才,這就需要以提升環(huán)境法律人才的培養(yǎng)質(zhì)量為核心,以提高環(huán)境法律人才的實(shí)踐能力為重點(diǎn),加大應(yīng)用型、復(fù)合型環(huán)境法律人才的培養(yǎng)力度。同時(shí),在培養(yǎng)學(xué)生律師職業(yè)技能的同時(shí),應(yīng)當(dāng)注重公益價(jià)值觀的培養(yǎng),使學(xué)生成為社會(huì)的責(zé)任感、有奉獻(xiàn)精神的法律實(shí)務(wù)型人才。而環(huán)保社會(huì)組織也具有公益性,我國(guó)的環(huán)保社會(huì)組織在公益案件中是不通過(guò)訴訟牟取經(jīng)濟(jì)利益,因此,環(huán)境法律診所與環(huán)保社會(huì)組織合作,不僅能在實(shí)務(wù)中學(xué)習(xí)法律職業(yè)技巧,還能培養(yǎng)學(xué)生的公益價(jià)值觀,兩者得以較好地結(jié)合,共同為環(huán)境污染受害的弱勢(shì)群體提供服務(wù)。
(二)完善環(huán)境法律診所和環(huán)保社會(huì)組織合作的規(guī)范教學(xué)制度
環(huán)境法律診所在與環(huán)保社會(huì)組織的合作中應(yīng)當(dāng)制定規(guī)范的教學(xué)制度。首先,應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境法律診所的課程教學(xué)大綱,這樣既能根據(jù)各校師資力量的具體情況落實(shí)課程內(nèi)容和教學(xué)進(jìn)度,制定相應(yīng)的學(xué)分,也有利于下一步的教學(xué)評(píng)估工作。其次,制訂環(huán)境法律診所的授課計(jì)劃,課程教學(xué)的內(nèi)容應(yīng)設(shè)定為培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境法律實(shí)務(wù)技能和相關(guān)職業(yè)道德培養(yǎng),根據(jù)教學(xué)計(jì)劃落實(shí)環(huán)境診所課程的執(zhí)行情況。最后,制定環(huán)境法律診所教師指導(dǎo)規(guī)范和學(xué)生辦案守則等相關(guān)規(guī)范,確保學(xué)生在辦案過(guò)程中在準(zhǔn)則的要求內(nèi)發(fā)揮其最大潛力,并在教師的指導(dǎo)下辦理案件,不斷提升法律服務(wù)的水平。
(三)加強(qiáng)環(huán)境法律診所和環(huán)保社會(huì)組織合作實(shí)踐課程的設(shè)置
在環(huán)境法律診所的教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)置上,應(yīng)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)中的真實(shí)案件辦理的教學(xué)內(nèi)容,如起訴和應(yīng)訴環(huán)節(jié)的實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)置,學(xué)習(xí)起訴前準(zhǔn)備工作,學(xué)習(xí)案件證據(jù)的獲取和分析,如何正確適用相關(guān)法律,同時(shí)也應(yīng)熟悉辦理環(huán)保案件的規(guī)則,掌握起訴策略和常用辦案技巧,學(xué)習(xí)如何制定相關(guān)的文書(shū),了解如何應(yīng)訴及抗辯的策略。同時(shí),應(yīng)注重庭審活動(dòng)的實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)置,組織環(huán)境法律診所的學(xué)生到法院旁聽(tīng)案件,觀摩庭審,從而了解案件審判程序,了解審判的各個(gè)程序環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)立案、庭審前準(zhǔn)備以及庭審過(guò)程的注意事項(xiàng),學(xué)習(xí)庭前調(diào)解等相關(guān)環(huán)節(jié),同時(shí)安排學(xué)生在學(xué)習(xí)后進(jìn)行模擬法庭訓(xùn)練,真正做到教、練、學(xué)結(jié)合。
(四)建立環(huán)境診所和環(huán)保社會(huì)組織合作的合理評(píng)估制度
建立合理的評(píng)估制度能更好地促進(jìn)環(huán)境法律課程的教學(xué)改革,環(huán)境法律診所的合理的評(píng)估體系應(yīng)包括學(xué)生的評(píng)價(jià)體系和教師評(píng)價(jià)體系。就學(xué)生的評(píng)估而言,主要應(yīng)是對(duì)學(xué)生全面素質(zhì)及綜合能力的培養(yǎng),須以科學(xué)、靈活為原則,建立多元評(píng)價(jià)體系,具體評(píng)估主要由指導(dǎo)老師根據(jù)學(xué)生在環(huán)境法律診所解決法律問(wèn)題的方法和能力的具體表現(xiàn),對(duì)照相應(yīng)教學(xué)考核制度中明確的評(píng)估指標(biāo)對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)估,同時(shí)可結(jié)合學(xué)生自評(píng)、小組互評(píng)、當(dāng)事人意見(jiàn)等多種方式綜合評(píng)定,評(píng)估結(jié)果作為確定學(xué)生法律診所課程成績(jī)的依據(jù),值得注意的是,法律診所課程的評(píng)估指標(biāo)是事先制定好的可分值化的具體實(shí)踐操作事項(xiàng),并在學(xué)期伊始即告知診所的學(xué)生。與此同時(shí),對(duì)于教師的評(píng)估而言,主要評(píng)估其在環(huán)境法律診所的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果,同時(shí)對(duì)其教學(xué)管理和對(duì)學(xué)生的責(zé)任心在評(píng)估體系也應(yīng)有所體現(xiàn),這樣才能使評(píng)估反映教師的教學(xué)工作量和相關(guān)質(zhì)量,起到一定的激勵(lì)效果。
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【基金項(xiàng)目】2014年度廣西高等教育教學(xué)改革工程項(xiàng)目“環(huán)境法律診所教學(xué)模式的研究與實(shí)踐”(2014JGA293)
【作者簡(jiǎn)介】李 芳(1982— ),女,法學(xué)碩士,廣西警察學(xué)院法律系講師,研究方向:法理學(xué)、環(huán)境保護(hù)法;陳 華(1979— ),男,法學(xué)碩士,廣西警察學(xué)院法律系副教授,研究方向:憲法學(xué)與行政法學(xué);朱勝煒(1982— ),男,廣西壯族自治區(qū)公安廳科技信息處科員,管理學(xué)研究生,研究方向:行政管理學(xué)。
(責(zé)編 劉健華)