煙煤集中采購管理的思考

余淑蘭

摘要：煙煤是電力企業(yè)發(fā)電供氣主要的原材料，企業(yè)可通過煙煤集中采購，實(shí)現(xiàn)降低煙煤采購成本，進(jìn)一步挖掘第三方利潤。本文通過介紹E發(fā)電公司煙煤采購模式，分析煙煤集中采購的優(yōu)勢(shì)，剖析煙煤集中采購存在的問題，并提出解決思路。

關(guān)鍵詞：煙煤 集中采購 管理

一、E發(fā)電公司煙煤集中采購模式簡介

集團(tuán)公司生產(chǎn)運(yùn)營部負(fù)責(zé)煙煤集中具體采購管理事項(xiàng)，包括：每月通過“大宗原料采購月度例會(huì)”方式，招集集團(tuán)市場部、集團(tuán)財(cái)務(wù)部、E采購分公司（集團(tuán)分公司）等相關(guān)人員，對(duì)煙煤市場進(jìn)行分析，明確當(dāng)月的采購總量和指導(dǎo)價(jià)。采購框架見圖1。

二、煙煤集中采購優(yōu)勢(shì)分析

1.通過資源整合，實(shí)現(xiàn)資源共享

具體詳見圖2。

2.提升采購能力，降低采購成本

集中采購可提升集團(tuán)公司整體煙煤采購能力，通過采購價(jià)格、人力成本、運(yùn)輸費(fèi)用等成本下降，有效降低煙煤采購成本。具體詳見圖3。

3.構(gòu)筑稅收籌劃平臺(tái)，合理合法降低稅負(fù)

大宗原材料集中采購，通過搭建稅收籌劃平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)合理合法降低稅負(fù)?，F(xiàn)以E發(fā)電公司煙煤集中采購為例。

（1）采購平臺(tái)搭建組成。煙煤集中采購平臺(tái)主要三個(gè)主體組成，集團(tuán)公司、E采購分公司、E發(fā)電公司。其中：E采購分公司不是法人主體，是直屬集團(tuán)公司總部下屬的分公司；E發(fā)電公司是獨(dú)立法人。

（2）通過煙煤價(jià)差實(shí)現(xiàn)合理稅籌。E采購分公司負(fù)責(zé)集團(tuán)公司下屬子公司電煤等大宗原材料采購，E采購分公司與集團(tuán)公司各子公司通過“內(nèi)部結(jié)算價(jià)”結(jié)算?！皟?nèi)部結(jié)算價(jià)”為可為集團(tuán)公司下屬子公司與集團(tuán)公司總部，子公司與子公司間提供實(shí)現(xiàn)稅收籌劃空間。

同時(shí)，大宗原材料集中采購，由于各子公司的大宗原材料皆由E采購分公司統(tǒng)一采購，可有更大的資源和空間進(jìn)行增值稅稅收籌劃，有效降低增值稅稅負(fù)。

4.打造集中采購專業(yè)團(tuán)隊(duì)和供應(yīng)鏈盈利平臺(tái)，培育集團(tuán)公司綜合競爭力

集團(tuán)集中采購是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需按供應(yīng)鏈流程構(gòu)建一系列的平臺(tái)，培育各個(gè)業(yè)務(wù)單元的采購團(tuán)隊(duì)。具體詳見圖4。

（1）打造專業(yè)采購團(tuán)隊(duì)，培育集團(tuán)公司市場競爭軟實(shí)力。未來的競爭，是團(tuán)隊(duì)的競爭。團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)，決定團(tuán)隊(duì)的競爭力。集團(tuán)集中采購，搭建多個(gè)平臺(tái)，業(yè)務(wù)流程涉及采購、招投標(biāo)、倉儲(chǔ)、物流等多項(xiàng)領(lǐng)域，通過專業(yè)采購團(tuán)隊(duì)打造，培育集團(tuán)公司市場競爭軟實(shí)力。

（2）構(gòu)建供應(yīng)鏈盈利平臺(tái)，培育供應(yīng)鏈盈利增長點(diǎn)。集中采購模式下，通過與電煤供應(yīng)商在資本、技術(shù)、服務(wù)領(lǐng)域管理方面的聯(lián)接與合作，形成供應(yīng)商橫向一體化運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)商深層次的合作，利用采購平臺(tái)，挖掘第三利潤源，提高企業(yè)綜合競爭力。

第一，利用現(xiàn)有煙煤倉儲(chǔ)平臺(tái)，與煙煤供應(yīng)商形成戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同經(jīng)營“代儲(chǔ)代銷”，供應(yīng)廠商按合同要求生產(chǎn)或擁有煙煤放于需方儲(chǔ)存地，根據(jù)煙煤實(shí)際消耗狀況將貨款承付給供應(yīng)商。

第二，利用現(xiàn)有煙煤倉儲(chǔ)平臺(tái)，成為煙煤供應(yīng)商在周邊的客戶“代儲(chǔ)代銷”基地，可為煙煤供應(yīng)商提供招投標(biāo)、金融、信息、倉儲(chǔ)、物流等多領(lǐng)域服務(wù)。

三、煙煤集中采購存在的問題以及解決思路

1.煙煤采購價(jià)格因一家集中采購，缺少市場競爭機(jī)制，易人為虛增煙煤采購成本

集團(tuán)公司實(shí)行的大宗原材料集中采購，一種大宗原材料由一家主體采購，市場價(jià)格分析也由這家單位承擔(dān)，沒有形成市場競爭的價(jià)格模式，易產(chǎn)生采購價(jià)格定價(jià)難的情況，舉例分析如下。

E采購分公司是煙煤的采購主體，負(fù)責(zé)煙煤的采購工作，同時(shí)向集團(tuán)公司生產(chǎn)運(yùn)營部提供煙煤采購價(jià)格信息。目前，市場煙煤價(jià)格指數(shù)——“環(huán)渤海價(jià)格指數(shù)”是5500大卡的煙煤，折算成標(biāo)煤價(jià)，對(duì)我公司采購適于電廠發(fā)電的煙煤5000大卡的煙煤的指導(dǎo)性有一定差異。同時(shí)，別的電廠的煙煤采購價(jià)格信息也較難獲得，綜合上述，生產(chǎn)運(yùn)營部對(duì)煙煤采購定價(jià)管控存在一定難度。

解決思路：建立集團(tuán)公司生產(chǎn)運(yùn)營部、E采購分公司、E發(fā)電公司三家共同監(jiān)督的機(jī)制。生產(chǎn)運(yùn)營部根據(jù)“環(huán)渤海價(jià)格指數(shù)”確定E采購分公司電煤“采購標(biāo)準(zhǔn)價(jià)”，并據(jù)“采購標(biāo)準(zhǔn)價(jià)”對(duì)E采購分公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益考核。

2.煙煤采購和驗(yàn)收集中一個(gè)主體，易滋生腐敗

E采購分公司負(fù)責(zé)煙煤的全程采購工作。煙煤價(jià)格按驗(yàn)收的熱值和各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)結(jié)算，若煙煤的采購和驗(yàn)收由采購分公司一家完成，一方面煙煤價(jià)格易滋生腐敗，另一方面可能采購不符合發(fā)電公司需求的煙煤。

解決思路：煙煤采購和電廠煙煤驗(yàn)收相互分開，建立相互監(jiān)督、相互約束廉政機(jī)制。煙煤采購和驗(yàn)收分開，有利于采購分公司能夠采購符合發(fā)電公司生產(chǎn)需求的煙煤，促進(jìn)發(fā)電公司降本降耗。

3.煙煤采購批次多，數(shù)量大，業(yè)務(wù)流程跨多個(gè)部門和單位

煙煤采購涉及多個(gè)供應(yīng)商，每批次煤的品質(zhì)直接影響發(fā)電公司電煤消耗，煙煤價(jià)格市場波動(dòng)頻繁，生產(chǎn)中安全庫存情況等信息直接影響發(fā)電公司的生產(chǎn)。煙煤集中采購管理必須拓展煙煤信息管理空間，跟蹤煙煤價(jià)格波動(dòng)，跟蹤各種煙煤質(zhì)量信息，并實(shí)現(xiàn)各種信息共享。

解決思路：構(gòu)建物資采購信息系統(tǒng)，提高集中采購管控能力。具體思路有以下幾點(diǎn)。

（1）煙煤采購信息系統(tǒng)根據(jù)各供應(yīng)商采購物資的實(shí)際使用情況進(jìn)行跟蹤、匯總、比較、分析、評(píng)價(jià)，便于今后對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。

（2）煙煤采購信息系統(tǒng)要對(duì)發(fā)電公司提交的采購需求進(jìn)行匯總、分類、篩選，根據(jù)匯總后的需求編制相應(yīng)的采購計(jì)劃和調(diào)撥計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)信息流、資金流、商品流的有機(jī)統(tǒng)一。

（3）煙煤采購信息系統(tǒng)要在集團(tuán)公司整個(gè)信息系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，與財(cái)務(wù)、銷售系統(tǒng)相連接，形成反映企業(yè)資源完整閉合的信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，提升煙煤集中管控能力、工作效率和決策水平。

4.煙煤集中采購僅有效降低煙煤采購成本，如何有效挖掘第三方利潤

如何加強(qiáng)培育戰(zhàn)略合作供應(yīng)商，與戰(zhàn)略供應(yīng)商在技術(shù)、資金、服務(wù)上進(jìn)行更深層合作。通過聯(lián)接與合作，形成供應(yīng)商橫向一體化運(yùn)作模式，挖掘第三方利潤，提高企業(yè)綜合競爭力。

解決方案：充分利用集中采購平臺(tái)，挖掘第三方利潤。

（1）利用現(xiàn)在倉儲(chǔ)基地，開展“代儲(chǔ)代銷”業(yè)務(wù)。利用現(xiàn)有倉儲(chǔ)平臺(tái)，與供應(yīng)商形成戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同經(jīng)營“代儲(chǔ)代銷”，供應(yīng)廠商按合同要求電煤存放于需方儲(chǔ)存地，根據(jù)物資實(shí)際消耗狀況將貨款承付給供應(yīng)廠商。并利用現(xiàn)有倉儲(chǔ)平臺(tái)，成為供應(yīng)商在集團(tuán)公司周邊的客戶“代儲(chǔ)代銷”基地。

（2）依托煙煤采購平臺(tái)，可為煙煤供應(yīng)商提供招投標(biāo)、金融、信息、倉儲(chǔ)、物流等多領(lǐng)域服務(wù)。煙煤集中采購平臺(tái)的建設(shè)，好似集團(tuán)公司建造“一棵梧桐樹”，培育好這棵梧桐，便可引來“金鳳凰”，即戰(zhàn)略合作供應(yīng)商。

（作者單位：浙江省總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)）