集群供應(yīng)鏈視角下商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展模式構(gòu)建及路徑選擇

馬小紅

內(nèi)容摘要：產(chǎn)業(yè)集群是經(jīng)濟重要的發(fā)展形式，有利于降低成本實現(xiàn)經(jīng)濟規(guī)模發(fā)展。商貿(mào)流通是連接生產(chǎn)和消費的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展效率和發(fā)展水平。本文以集群供應(yīng)鏈為視角，以商貿(mào)流通業(yè)為研究范圍深入分析我國商貿(mào)流通的發(fā)展現(xiàn)狀，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集群的特征及其在發(fā)展過程中存在的問題。分析發(fā)現(xiàn)，我國商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集群并不穩(wěn)定，并且上下游產(chǎn)業(yè)不能形成良性互動。為此建議：依托集群供應(yīng)鏈模式，在政府科學(xué)規(guī)劃的前提下，穩(wěn)定推進供應(yīng)鏈中各個產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，并且在產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展過程中堅持不斷改進、優(yōu)化集群模式，協(xié)調(diào)提高供應(yīng)鏈中上下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，從而促進商貿(mào)流通業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈 集群 商貿(mào)流通 模式構(gòu)建 路徑

集群并不是一個新詞，早在20世紀(jì)末就已經(jīng)廣為人知，并引發(fā)了西方工業(yè)發(fā)達國家的研究熱潮。產(chǎn)業(yè)集群分為多種類型，如同類產(chǎn)品集群、基于產(chǎn)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群、基于上下游產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈集群等。集群式供應(yīng)鏈?zhǔn)且砸活惢蛘邘最惍a(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)地位，一般而言是以單一產(chǎn)業(yè)為主，然后通過長期發(fā)展衍生出其他產(chǎn)業(yè)的集群。因此，產(chǎn)業(yè)集群一般從發(fā)展初期到發(fā)展成熟，集群的規(guī)模會日益擴大，產(chǎn)業(yè)日益豐富。商貿(mào)流通業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力量。關(guān)于商貿(mào)流通業(yè)的集群式發(fā)展模式研究較少，在此以當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀為背景深入分析商貿(mào)流通業(yè)的集群式發(fā)展模式，以充分發(fā)揮集群模式和供應(yīng)鏈模式的優(yōu)勢。

我國商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）傳統(tǒng)批發(fā)零售業(yè)增速放緩

自2012年以來我國經(jīng)濟增速逐漸放緩，零售業(yè)面臨著萎縮，大量零售店關(guān)門，很多連鎖零售處于虧損狀態(tài)。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2008年我國消費品零售總額同比增長率超過了22%，而2012年下降至14%，2013年下降至13%，2014年下降至12%。2014年連鎖百強新增門店數(shù)量增長率低于8%，零售額也出現(xiàn)個位數(shù)增長。從城鄉(xiāng)角度來看，我國城鄉(xiāng)零售業(yè)增長趨勢發(fā)生明顯變化，2014年城鎮(zhèn)消費品零售額為22.64萬億元，同比增長11.8%，而農(nóng)村消費品零售額為3.6萬億元，同比增長12.9%。雖然城鄉(xiāng)在零售規(guī)模上存在差別，但農(nóng)村增速逐漸高于城鎮(zhèn)增速水平。

（二）傳統(tǒng)銷售模式與電商模式相互融合發(fā)展

在互聯(lián)網(wǎng)交易平臺的作用下，傳統(tǒng)零售模式萎縮，但電商模式高速發(fā)展。2013年我國電商交易總額為10.8萬億元，較上年增長26.8%，2014年電商交易額將近13萬億元，年增長率也突破了20%。電商交易雖然發(fā)展迅速，但占比依然較低。根據(jù)中國商報研究院發(fā)布《零售業(yè)O2O趨勢分析與前瞻研究報告》，我國傳統(tǒng)零售業(yè)進入拐點時期，并逐漸實現(xiàn)O2O模式。調(diào)查顯示，O2O在零售企業(yè)中的推廣范圍非常廣，尤其是連鎖零售企業(yè)，80%以上的企業(yè)開展了電商業(yè)務(wù)，其中50%以上自建了電商交易平臺，部分企業(yè)采用自建交易平臺和第三方交易平臺相結(jié)合方式，部分企業(yè)完全依托第三方平臺開展電商交易。盡管大部分企業(yè)開展了電商業(yè)務(wù)，但電商交易占整個零售市場的比例較低，2014年占比為10%左右，80%的零售企業(yè)線上銷售比重不足5%。因此，目前實體零售業(yè)已經(jīng)進入電商模式和傳統(tǒng)模式的整合時期，并以傳統(tǒng)模式為主、電商模式為輔融合發(fā)展。

（三）倉儲行業(yè)保持高速發(fā)展態(tài)勢

在互聯(lián)網(wǎng)的作用下，區(qū)域信息流通速度提高，倉儲行業(yè)快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2014年倉儲業(yè)固定投資總額超過5000億元，同比增長22.8%，高于社會固定資產(chǎn)總增幅水平，但與過去相比，增速有所放緩。2008年以前倉儲業(yè)投資年增幅在30%以上，最高達到了50%，而2008年金融危機之后，倉儲業(yè)增速逐步放緩，2014年低于2013年以及2011年、2012年。2014年常溫倉庫面積達到了9.1億平方米，較上年增長了5.8%，冷庫總?cè)萘?500萬立方米，較上年增長了14.6%。規(guī)模以上倉儲企業(yè)完成貨物吞吐量2億噸，與上年基本持平，主營業(yè)務(wù)收入約200億元，較上年增長5%。近年來在政策引導(dǎo)和市場推動下，倉儲業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)以下特點：一是倉儲建設(shè)呈現(xiàn)大型化趨勢，其中電商倉儲成為投資熱點；二是倉儲技術(shù)化水平逐漸提升，保鮮保質(zhì)水平提高；三是電商自營倉儲和公共倉儲同步發(fā)展，倉儲追溯水平提高；四是倉儲業(yè)向三四線城市以及農(nóng)村快速發(fā)展。

（四）物流業(yè)保持較高的增長水平

近幾年來，我國物流業(yè)增長速度較快，尤其是快遞行業(yè)。目前，我國快遞業(yè)務(wù)量增幅保持較高的增長趨勢（見圖1）。2014年快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量達到了140萬件，較2013年增幅超過50%，是2007年的12倍?？爝f日處理能力從2010年1000萬件上升至2014年的1億件，年增長率超過30%。人均使用快遞量從2010年的1.7件上漲至11件，增長了4倍多，快遞行業(yè)的日均服務(wù)能力從1200萬人次增長至2014年7600萬人次，增長了6倍，年均增幅超過50%。2014年社會物流總額超過200萬億元，較2013增長了約8%，而物流業(yè)增加值超過了3.4萬億元。從物流市場的分布格局看，日益由幾家大型企業(yè)進行分割，但是沒有企業(yè)處于壟斷地位。據(jù)統(tǒng)計，2013年快遞企業(yè)約8000家，其中品牌快遞企業(yè)為20多家。2014年前十大快遞公司業(yè)務(wù)量占市場總額的88%，其他企業(yè)占12%。在十大快遞公司中，韻達快遞占比26%，中通快遞占比17%，圓通快遞占比15%，申通快遞占比16%，順豐快遞占比5.5%，匯通快遞占5%，EMS占比3%，天天快遞占3%，郵政小包占2%，EMS經(jīng)濟快遞占1.5%。

我國商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集群的特征及存在問題分析

（一）我國商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集群的特征

商貿(mào)流通的供應(yīng)鏈?zhǔn)腔谏唐飞a(chǎn)與銷售過程而形成的環(huán)節(jié)鏈條。供應(yīng)鏈主要包含以下幾個環(huán)節(jié)：作為生產(chǎn)制造的上下游產(chǎn)業(yè)；為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的技術(shù)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)；為產(chǎn)品流通服務(wù)的倉儲物流業(yè)；為產(chǎn)品銷售與貿(mào)易服務(wù)的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。我國產(chǎn)業(yè)集群一般以市為區(qū)域進行產(chǎn)業(yè)分配和集群。對于每個市而言，在規(guī)劃時會根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要對各區(qū)域的功能進行科學(xué)分析，從而引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展。具體分析各個區(qū)域的商貿(mào)流通集群特征，主要包括以下幾個方面：

第一，以城市商貿(mào)區(qū)的中心形成銷售貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群。這是商貿(mào)流通業(yè)集群的主體，也是每個區(qū)域發(fā)展的商業(yè)核心區(qū)。在我國，每個城市都會規(guī)劃一定區(qū)域作為該區(qū)的商貿(mào)中心，如步行街、商業(yè)廣場、世貿(mào)中心等。范圍較大的城市會規(guī)劃2個以上的商貿(mào)中心，如武漢在步行街的基礎(chǔ)上發(fā)展有漢正街（批發(fā)貿(mào)易中心）、老鼠街、司門口等商貿(mào)中心。這些商貿(mào)中心具有以下特點。一是專業(yè)化不強，一般以服裝、鞋帽、化妝品等日用品貿(mào)易為主。二是同一個商貿(mào)區(qū)的目標(biāo)市場存在共同點，尤其是在價格與質(zhì)量層次方面，如在湖北武漢老鼠街的服裝質(zhì)量整體較低，而步行街較高，新世界百貨的更高。

第二，以技術(shù)服務(wù)與產(chǎn)品制造為主導(dǎo)的服務(wù)與制造產(chǎn)業(yè)集群。這是每個區(qū)域經(jīng)濟和民生水平提升的重要支撐力量，直接影響區(qū)域的就業(yè)能力，也影響區(qū)域的整體經(jīng)濟實力。這類產(chǎn)業(yè)集群形成區(qū)域的制造中心，即工業(yè)園區(qū)。各城市根據(jù)范圍大小和經(jīng)濟發(fā)展格局、發(fā)展水平會規(guī)劃一個以上工業(yè)園區(qū)。一般而言，城市范圍越大，經(jīng)濟發(fā)展水平越高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越完善，城市的工業(yè)園數(shù)量越多。以長沙為例，在星沙、瀏陽、長沙縣等周邊很多縣域都有一個以上工業(yè)園區(qū)?？傮w而言，主要有以下幾個特點：一是工業(yè)園區(qū)內(nèi)具有較多的制造類企業(yè)，并且企業(yè)規(guī)模相對比較大，非微型企業(yè)。二是工業(yè)園區(qū)以制造類企業(yè)為主體，以為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)為輔。三是工業(yè)園區(qū)的企業(yè)一般多樣化，分布了多個產(chǎn)業(yè)，比如紡織、醫(yī)藥制造等，如長沙永安制造園有各類機械制造企業(yè)、電子類企業(yè)、日用品制造企業(yè)等。

第三，以倉儲與物流服務(wù)為主體的物流園區(qū)。目前我國物流園區(qū)主要集中在城市區(qū)域，極少數(shù)縣域有物流園區(qū)。物流園區(qū)是一個城市的物資集散地，也是區(qū)域商貿(mào)流通的橋梁，因此每個城市都會根據(jù)該區(qū)域商貿(mào)需要建立一個以上的物流集散地，以長沙為例，高橋物流市場是長沙集中的物流集散地，其中含有上千家物流企業(yè)，每天都有大量的貨物在此集中和分散。具體分析，每個城市的物流園區(qū)具有以下特點。一是擁有眾多大量物流企業(yè)集中，并大部分為中小企業(yè)。二是占地較廣，具有較大、較專業(yè)的物流倉儲設(shè)施。三是物流園區(qū)一般位于城郊與市中心的連接地帶，而非城郊或者市中心，這主要是因為物流不僅需要考慮城區(qū)物資流轉(zhuǎn)需要，也要考慮交通環(huán)境，物流園區(qū)會集中大量貨車進出，需要較為便利的交通設(shè)施，而市區(qū)交通順暢度不夠。

（二）我國商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問題分析

根據(jù)上面分析，供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)集群包含了生產(chǎn)、倉儲、物流、商貿(mào)四個環(huán)節(jié)。基于供應(yīng)鏈的商貿(mào)流通集群必然是基于供應(yīng)鏈需求，將四個環(huán)節(jié)的集群鏈接在一起，通過合理和高效的物流系統(tǒng)帶動促進產(chǎn)品生產(chǎn)與倉儲、商貿(mào)流通的便利，倉儲業(yè)的集群為生產(chǎn)與商貿(mào)流通提供便利，而生產(chǎn)的集群為倉儲、物流、商貿(mào)提供便利，商貿(mào)的集中為生產(chǎn)、物流、消費提供便利。因此，四個環(huán)節(jié)彼此息息相關(guān)，四個環(huán)節(jié)的集群只有相互貫通，形成優(yōu)勢互補，才能提高四個供應(yīng)鏈的聯(lián)通效率。總體而言，在集群供應(yīng)鏈視角下，我國商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展存在以下問題：

第一，產(chǎn)業(yè)集群不穩(wěn)定。這種不穩(wěn)定主要表現(xiàn)三個方面：一是政府雖然制定了園區(qū)規(guī)劃，但在引進項目的時候計劃趕不上規(guī)劃，很多時候在集群范圍內(nèi)存在大量非目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進入，從而導(dǎo)致集群被分散。二是區(qū)域政府實行4年至8年換屆制度，每一任管理者都有自己的思想、決策，并制定不同的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，這會影響區(qū)域集群的發(fā)展。三是大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群是出口依賴型，并且大多數(shù)為中小企業(yè)，其穩(wěn)定性本身比較差。四是隨著區(qū)域發(fā)展中心的變化，城市商貿(mào)中心也會發(fā)生變化，從而導(dǎo)致集群的不穩(wěn)定。

第二，供應(yīng)鏈各個產(chǎn)業(yè)的集群不能進行良性互通。從生產(chǎn)到流通，供應(yīng)鏈涉及到經(jīng)濟與生活的多個方面，也包含多個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)與其他環(huán)節(jié)都是息息相關(guān)，互相促進，也互相抑制。各個環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)集群也是如此。要達到供應(yīng)鏈的最高效率，必須考慮各個產(chǎn)業(yè)的集群效率，才能整體提高商貿(mào)流通的發(fā)展速度，才能促進生產(chǎn)。目前而言，我國各個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群無論是在規(guī)劃時還是實現(xiàn)過程中都是獨立的，沒有考慮供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的效率。以湖南長沙為例，長沙周邊區(qū)域為制造業(yè)集群發(fā)展地帶，并且每個集群范圍內(nèi)被各類錯綜復(fù)雜的企業(yè)分割，產(chǎn)業(yè)并不單一。但長沙只有一個綜合的大型物流集散地，即高橋大市場，位于長沙市雨花區(qū)環(huán)城東路地段，即長沙西南位置。該物流中心與天心區(qū)、雨花區(qū)、瀏陽等區(qū)域的交通較為便利，但與寧鄉(xiāng)、王城等地的交通非常不便，導(dǎo)致這些區(qū)域生產(chǎn)性的產(chǎn)業(yè)集群要向市內(nèi)、國內(nèi)以及國發(fā)散貨物效率較低而成本較高。

第三，倉儲物流業(yè)的集群缺乏專業(yè)性，過于集中。這在我國二三四線城市非常普遍，并且在一線城市也存在，即很多區(qū)域只有一個物流集散地。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，各個區(qū)域的貨物進出量越來越大，如果大部分貨物都從一個物流中心進出，一般的物流集散地很難承受。這是導(dǎo)致我國貨物流通效率較低的重要原因。物流集群的專業(yè)化和分散化，有利于降低對一個物流中心的承載能力，有利于提高城市整體的物流效率，這對商貿(mào)流通的效率具有重要影響。以長沙為例，如果在長沙周邊根據(jù)各個區(qū)域、縣建立專門的或?qū)I(yè)的物流中心，并通過環(huán)城道實現(xiàn)各個物流集散地的貨物流通，那么不僅可以解決高橋市場每天擁堵的局面，也可以提高長沙貨物進出的效率，從而提高商貿(mào)流通的效率。

我國商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展模式構(gòu)建及路徑選擇

（一）基于集群供應(yīng)鏈視角的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展模式構(gòu)建

商貿(mào)流通發(fā)展的關(guān)鍵在于三個方面：一是外來產(chǎn)品能夠高效地到達本區(qū)域進行交易；二是本地產(chǎn)品可以快速流出，到達其他區(qū)域參與貿(mào)易；三是產(chǎn)品可以在本區(qū)域范圍內(nèi)快速流通進行交易。因此，要實現(xiàn)區(qū)域商貿(mào)流通的優(yōu)化發(fā)展，必須滿足四個條件：一是打通物流與生產(chǎn)的快速通道；二是打通物流與商貿(mào)的快速通道；三是打通區(qū)域與外區(qū)域的物流通道；四是打通區(qū)域內(nèi)部的物流通道?；诠?yīng)鏈集群視角構(gòu)建商貿(mào)流通的發(fā)展模式必須從四個條件出發(fā)來實現(xiàn)。在此，以一線城市（省會城市）為例，構(gòu)建區(qū)域商貿(mào)流通的發(fā)展模式。根據(jù)上面分析可知，我國產(chǎn)業(yè)集群從生產(chǎn)到物流、倉儲、商貿(mào)總共包含四個環(huán)節(jié)。假設(shè)該城市城區(qū)主要包含四個區(qū)（中心部分），即A、B、C和D。每個區(qū)域人口較多。周邊有城市輻射區(qū)，該區(qū)工業(yè)非常發(fā)達，為中間范圍部分。外圍白色部分為該城市的農(nóng)村區(qū)域以及工業(yè)與商業(yè)經(jīng)濟欠發(fā)達區(qū)域。那么區(qū)域商貿(mào)流通的發(fā)展模式如圖2所示，具體內(nèi)涵如下：

第一，根據(jù)交通、自然環(huán)境、人口分布在A、B、C和D選擇一個地點建立城市最大的商貿(mào)中心。這是城市發(fā)展的重要形象標(biāo)志，也是城市最大的購物中心。在我國往往以“步行街”的名字命名。該購物中心往往交通便利，任何區(qū)域都有公共交通達到該貿(mào)易中心，城市各個區(qū)域的人口容易向貿(mào)易中心集中。如果是特大城市，商貿(mào)中心可以將產(chǎn)品分類，建立多個商貿(mào)中心，如服裝商貿(mào)中心、建材產(chǎn)品商貿(mào)中心等。

第二，除了貿(mào)易中心外，其他區(qū)域依然需要設(shè)立商貿(mào)場地。假設(shè)位于A，那么B、C和D也需要設(shè)立各自商貿(mào)中心。一方面這是基于我國一線城市人口較多，市場規(guī)模較大，有能夠建立小區(qū)域的商貿(mào)中心的市場空間，另一方面，各個區(qū)域建立各自的商貿(mào)中心，有利于分散步行街的人口壓力，防止交通癱瘓和人口過于擁堵。實際上，如果是特大城市，每個區(qū)域范圍大，在每個城市的分區(qū)都可以建立幾個或者專業(yè)化的商貿(mào)中心。

第三，對于城市周邊輻射區(qū)域進行規(guī)劃，形成產(chǎn)業(yè)集群，防止區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于混亂。供應(yīng)鏈集群首先是產(chǎn)業(yè)集群，即在產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上，鏈接上下游產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，實際上是幾個產(chǎn)業(yè)群的連接。從城市發(fā)展基本規(guī)劃看，大部分周邊城市輻射的區(qū)域以工業(yè)為主，所以大都為工業(yè)區(qū)，因此主要為制造業(yè)集群。制造業(yè)包含眾多產(chǎn)業(yè)，如機械制造、電子產(chǎn)品、服裝、食品加工、醫(yī)藥加工等。不同區(qū)域的發(fā)展能力有限，因此其制造業(yè)集群應(yīng)該偏重于少數(shù)幾個產(chǎn)業(yè)而不是雜亂的將企業(yè)混合。所以，在圖2中周邊城市輻射區(qū)，如H，其產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)該不同于其他區(qū)域。

第四，在中心區(qū)域和周邊城市輻射區(qū)的交界處進行科學(xué)規(guī)劃，設(shè)置多個倉儲物流中心，類似圖2的圓圈位置。一線城市有一個重要特點，涉及范圍廣，產(chǎn)業(yè)多，如果依靠一個綜合的物流中心，會造成局部的貨物進出擁堵。對此，應(yīng)該將物流中心，按照區(qū)域制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃、商品貿(mào)易需求分散建立多個倉儲物流中心，如在圖2中設(shè)置了5個主要的倉儲物流中心。

第五，圍繞各大倉儲物流中心、商貿(mào)中心、生產(chǎn)工業(yè)園規(guī)劃好互通的交通路線。鏈接供應(yīng)鏈上各個產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園的是流通環(huán)節(jié)，即物流環(huán)節(jié)。物流需要依托道路設(shè)施，因此要實現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展，必須建立從生產(chǎn)到物流中心、倉儲中心、商貿(mào)中心的便利交通，實現(xiàn)貨物的快速流通。這事實上可以借鑒人流的交通系統(tǒng)。比如在長沙有火車站、火車南站、汽車南站、汽車西站、汽車東站，車站與車站之間都有快捷的公交直達，從而便利了人們的出行，提高了出行效率。如果在長沙設(shè)置多個物流中心，并且在城市外環(huán)路和輻射區(qū)域設(shè)置銜接處，可以利用環(huán)城外環(huán)路鏈接各個物流倉儲中心，從而形成了快捷的交通體系。

（二）基于集群供應(yīng)鏈視角的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的路徑

第一，科學(xué)規(guī)劃商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集群，尤其是長期規(guī)劃?？茖W(xué)規(guī)劃主要包含四個方面。一是要科學(xué)規(guī)劃各個產(chǎn)業(yè)集群的位置。二是要科學(xué)規(guī)劃各個產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)關(guān)系并完善交通環(huán)境。三是要科學(xué)規(guī)劃短期發(fā)展和長期發(fā)展的關(guān)系，防止規(guī)劃在中途出現(xiàn)大幅度調(diào)整。四是要充分發(fā)揮各個區(qū)域的經(jīng)濟、交通、文化等多方面的優(yōu)勢，充分考慮各個小區(qū)域原本的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和未來經(jīng)濟發(fā)展速度。

第二，穩(wěn)定持續(xù)推進實施，防止資源閑置與浪費。規(guī)劃只是第一步，核心是實施。縱觀我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與區(qū)域規(guī)劃推進的教訓(xùn)看，最容易導(dǎo)致失敗的是規(guī)劃與政策的不斷變化。假設(shè)在H區(qū)域規(guī)劃一個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，首先需要和目標(biāo)區(qū)域的居民和企業(yè)談好搬遷問題，然后是引進生物醫(yī)藥企業(yè)。那么如果中途出現(xiàn)問題，就容易導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園中途停止或者遠遠偏離規(guī)劃。無論是終止還是偏離規(guī)劃，都會造成資源的閑置和浪費。一般容易出現(xiàn)以下問題：一是居民不愿意搬遷或者搬遷成本太高；二是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不愿意遷出；三是無法引進一定數(shù)量的相關(guān)性企業(yè)入駐；四是政府無法獲得足夠資金完善產(chǎn)業(yè)園需要的基礎(chǔ)設(shè)施。

第三，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)不斷改進。根據(jù)上面分析可知，隨著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，其規(guī)模和范圍會發(fā)生變化，規(guī)模會擴大，產(chǎn)業(yè)會豐富，各類服務(wù)業(yè)會出現(xiàn)和完善。如果產(chǎn)業(yè)發(fā)展太快，需要擴大集群范圍。如果產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，需要適度調(diào)整集群范圍。如果交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施跟不上集群發(fā)展的要求，需要不斷完善。所以，產(chǎn)業(yè)集群在不斷發(fā)展中需要不斷改進，適度修正發(fā)展規(guī)劃。

第四，不斷優(yōu)化供應(yīng)鏈鏈接環(huán)節(jié)，提高商貿(mào)流通效率。商貿(mào)流通從供應(yīng)鏈的角度涉及生產(chǎn)、倉儲、物流和商貿(mào)四個環(huán)節(jié)。如果每個環(huán)節(jié)集群發(fā)展，那么必須將每個集群的產(chǎn)業(yè)通過完善的方式鏈接，而鏈接的核心是物流和倉儲能夠快速將生產(chǎn)和商貿(mào)環(huán)節(jié)連通，實現(xiàn)生產(chǎn)到銷售的高效優(yōu)質(zhì)，提高生產(chǎn)到銷售的產(chǎn)品流通效率。

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