女性農(nóng)民工就業(yè)不公平問題探析

高黎+郄瑞嘉

摘 要 女性農(nóng)民工是農(nóng)民工這個弱勢群體中的弱勢群體，在其就業(yè)過程中出現(xiàn)了種種的不公平現(xiàn)象，要解決女性農(nóng)民工在就業(yè)機(jī)會、待遇、保障等方面的不公平問題，除了要提高她們自身的綜合素質(zhì)外，也需要社會各界做出相應(yīng)的努力，增強(qiáng)大眾的社會性別意識，完善相應(yīng)法律法規(guī)，保障女性農(nóng)民工權(quán)益，推進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè)。

關(guān)鍵詞 女性農(nóng)民工 就業(yè)歧視 就業(yè)不公平 反歧視

中圖分類號：F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1研究對象說明

“農(nóng)民工”是指在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或外出到城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)業(yè)戶口人員，指的是離土不離鄉(xiāng)和離鄉(xiāng)又離土這兩種農(nóng)業(yè)戶口人員。本文采用的是廣義農(nóng)民工概念，所以本文的“女性農(nóng)民工”指在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)務(wù)工的女性農(nóng)業(yè)戶口人員，以及外出到城鎮(zhèn)務(wù)工的女性農(nóng)業(yè)戶口人員。

在云南省石屏縣異龍鎮(zhèn)衛(wèi)家營社區(qū)，有很多來自紅河縣和元陽縣的少數(shù)民族流動人口，他們平時沒有工作時就聚集在街道的人行道上聊天、打牌，哈尼族婦女們則做一些手工。他們在這里聚集，聊天的同時相互交換各自的信息，了解新的工作信息和薪酬信息。如果用人方需要找一些臨時的勞動力，比如工地打地基、田里農(nóng)忙的季節(jié)，就會到這個地方招人，或者相互熟悉了之后他們也會直接通過電話來交流。

2女性農(nóng)民工就業(yè)不公平的表現(xiàn)

綜合衛(wèi)家營女性農(nóng)民工的特點(diǎn)，在受訪對象中，她們年齡大部分在40歲上下，多來自紅河縣和原陽縣這兩個貧困縣，這兩個縣都是哈尼族的聚居地，因此她們也多為哈尼族，而且她們受教育的程度和水平都很低，大部分沒有上過學(xué)，基本不識字。綜合年齡、戶籍、民族、受教育水平這四個因素，女性農(nóng)民工這個社會群體在求職和工作中，完全不占優(yōu)勢，首先在就業(yè)機(jī)會方面，她們受到了地域、民族、性別和生育的歧視；在工作待遇方面，又與男性民工存在工資、福利和職位的差異。在用工方看來，她們的可取之處就是她們吃苦耐勞，干活多，供給足，不缺人，工資低，是體力活和農(nóng)忙時候的首選，但卻不是第三產(chǎn)業(yè)和長期工作的首選。同時這些因素也決定了女性農(nóng)民工們就業(yè)時會存在很多困難和不公平現(xiàn)象。

3女性農(nóng)民工就業(yè)不公平的原因分析

3.1傳統(tǒng)價值觀念的影響

女性社會學(xué)的研究者們認(rèn)為，目前性別不平等現(xiàn)象的主要原因是性別社會化過程中灌輸給人們的性別刻板印象，尤其在中國，傳統(tǒng)的社會性別角色對普通大眾的影響是非常巨大的。中國傳統(tǒng)的女性角色就是相夫教子，三從四德，男主外女主內(nèi)。這樣的觀念把女性民工們排斥在管理層外，無形中女性民工擁有的社會資本和資源比男性民工少了很多，就業(yè)的機(jī)會也相應(yīng)的減少了很多。此外，現(xiàn)代大眾傳媒中呈現(xiàn)出的婦女形象也加深了人們對女性的刻板印象，加深和鞏固了他們本來的傳統(tǒng)的性別意識觀念。

3.2企業(yè)的利益最大化動機(jī)的影響

女性受自身生理因素限制，很多需要體力勞力的用人方不愿意招收女性民工，因?yàn)樗齻兞鉀]有男性大，干得沒有男性多。而很多愿意招女性民工的工作，結(jié)算方式也是以干活的多少來計算的，如果女性民工們沒有男性干得多，相對工錢就要少一些。企業(yè)經(jīng)營者依自己的偏見來招收工人，發(fā)放工資，認(rèn)為自己的方式是合理而公平的，卻沒有意識到這樣的差別待遇正在把一個群體逐漸推向社會生活的邊緣。

3.3社會保障等機(jī)制不健全

在我國的城鄉(xiāng)二元分割的體制之下，戶籍和社會保障項(xiàng)目的綁定支付和受益也為農(nóng)民工這個流動人群的醫(yī)療和養(yǎng)老帶來了困難，戶籍和身份使得女性民工享受不了城鎮(zhèn)婦女可以享受的保障項(xiàng)目，同時來自用人單位的保障項(xiàng)目的缺失也使得這個群體的工作和基本生活都得不到保障。

3.4女性民工自身先賦性因素的影響

衛(wèi)家營社區(qū)的女性民工因其性別、民族、戶籍、戶口這些先賦性因素，其本身在社區(qū)里也是被排擠和歧視的。首先，她們是包頭巾的哈尼族，說著當(dāng)?shù)厝瞬欢纳贁?shù)民族話語，她們的方言不流利，當(dāng)?shù)厝瞬辉敢夂退齻兌嘟涣?；其次，她們是女性，她們只能做和男性民工一樣的活，拿的工錢卻與她們付出的力氣不相符；再次，她們沒有文化，很多都不識字，不懂得應(yīng)酬客人，雇傭她們失望培訓(xùn)成本大，所以服務(wù)業(yè)不愿意招收她們，技能性和技術(shù)性的活她們也干不了。這些先賦性因素對她們在衛(wèi)家營社區(qū)的就業(yè)、工作、生活都造成了很大影響。

4解決女性農(nóng)民工就業(yè)不公平問題的對策

4.1增強(qiáng)社會性別平等意識

女性社會學(xué)的研究者們認(rèn)為，目前性別不平等現(xiàn)象的主要原因是性別社會化過程中灌輸給人們的性別刻板印象，尤其在中國，傳統(tǒng)男女社會性別角色對普通大眾的影響是非常巨大的。提高女性農(nóng)民工的主體意識，需要多方面的共同努力。一方面，在家庭和學(xué)校教育中要加強(qiáng)社會性別意識，樹立正確的社會性別意識觀念；另一方面，還要改進(jìn)大眾媒介中呈現(xiàn)的婦女形象，弱化自身傳遞出來的性別刻板印象，呈現(xiàn)出健康、獨(dú)立、有能力的女性民工和女性形象。

4.2完善農(nóng)民工就業(yè)社會保障制度

打破我國目前的城鄉(xiāng)二元分隔體制，打破并逐漸消除城鄉(xiāng)差別，以自致性的工作崗位取代先賦性的戶籍身份，建立崗位和各項(xiàng)社會保障項(xiàng)目之間的聯(lián)系，在醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等社會保險項(xiàng)目中消除城鄉(xiāng)居民因戶口產(chǎn)生的差別待遇，在子女就學(xué)、社會救助、公民權(quán)利等方面實(shí)現(xiàn)一視同仁。在充分考慮女性民工的特殊性的條件下，建立專門的社會保障機(jī)構(gòu)。

4.3加強(qiáng)勞動法和反就業(yè)歧視法的建設(shè)

要保障女性民工的平等勞動權(quán)和公平的勞動待遇權(quán)，最終還是要以立法的方式將其按制度性的方法固定下來，完善完善《勞動法》、《勞動合同法》、《婦女權(quán)益保障法》、《反就業(yè)歧視法》等相關(guān)法律法規(guī)，并適當(dāng)?shù)貙ε悦窆さ木蜆I(yè)問題給予一定程度的傾斜。

4.4提高女性農(nóng)民工自身的綜合素質(zhì)

社區(qū)內(nèi)可以開辦一些為女性民工開放的公益性培訓(xùn)學(xué)校，到農(nóng)村和城鎮(zhèn)宣傳招生，幫助這個群體掌握在城鎮(zhèn)工作的基本技能，還可以簡單教授一些文化和法律知識。其次，對于少數(shù)民族的女性民工來說，除了學(xué)習(xí)一技之長外，也要抓緊學(xué)習(xí)普通話或者是當(dāng)?shù)胤窖?，只有能流利和?dāng)?shù)厝藴贤ǎ拍軡u漸地融入這個社區(qū)，當(dāng)?shù)鼐用裣鄬σ矔λ齻兿恍┬睦淼慕娴伲覍W(xué)習(xí)普通話和當(dāng)?shù)胤窖运齻兡塬@得更多的就業(yè)信息和資源，對她們的求職會有很大幫助。

5結(jié)語

社會學(xué)的研究有著一個最基本的假設(shè)——家庭、婚姻、性與社會性別都是作為連接個人生活與社會運(yùn)行的中介，體現(xiàn)著和作用于雙方的相互關(guān)系。女性農(nóng)民工的家庭和社會性別即她們是農(nóng)業(yè)戶口出身，同時身為女性，這兩個屬性連接著她們的生活和社會，也就是說，她們的生活和社會生活之間的關(guān)系通過這兩個屬性體現(xiàn)出來，并且這兩個屬性又對這二者的關(guān)系產(chǎn)生影響。二者的關(guān)系就是這個群體現(xiàn)在的生活現(xiàn)狀：她們的生活被排斥在社會生活的邊緣和底層。不僅如此，在求職和工作中，女性民工還要遭受各種不平等的待遇，她們是農(nóng)民工這個弱勢群體中的弱勢群體，要挽回她們的邊緣化趨勢，解決她們就業(yè)中的不公平問題，僅靠她們自身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。女性民工的就業(yè)歧視問題是一個復(fù)雜而綜合的社會問題，只有社會各界產(chǎn)生一個統(tǒng)一的認(rèn)識，加大對女性民工群體的關(guān)注，制定一個全方位綜合的解決方案，在全社會范圍形成一個良好的社會氛圍，才能從根本上解決女性農(nóng)民工就業(yè)和生活中的種種問題。

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