鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀統(tǒng)計調(diào)查和分析

趙慶良

[摘要]鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游服務(wù)業(yè)是基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史文化環(huán)境及資源條件下所產(chǎn)生的重要產(chǎn)業(yè)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整探索的重要方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游服務(wù)業(yè)是低投入、高產(chǎn)出的行業(yè)，對輻射帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他服務(wù)業(yè)具有十分重大的意義。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展起到良好的帶動作用。然而必須正視鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀問題，積極探索新的出路，才能助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游；服務(wù)業(yè)；紅色旅游；現(xiàn)狀；發(fā)展

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.34.257

中國是農(nóng)業(yè)大國，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大程度上依舊以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為中心[1]。但隨著人們生活水平的提高和消費觀念的轉(zhuǎn)變以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游服務(wù)業(yè)開始顯現(xiàn)優(yōu)勢。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游服務(wù)業(yè)依靠于區(qū)域性文化環(huán)境及其資源條件，投入少、產(chǎn)出高，成本相對固定，受市場環(huán)境影響相對較小，產(chǎn)業(yè)格局以點向面擴張的形式展開，適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展要求；另一方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以旅游服務(wù)為中心的整個服務(wù)體系拉動力較大，容易形成合力，經(jīng)濟價值體現(xiàn)明顯。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游服務(wù)業(yè)優(yōu)勢明顯，但在資源的整合能力、服務(wù)質(zhì)量的提升等方面依舊缺位。

1 柯渡鎮(zhèn)旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

一是交通區(qū)位優(yōu)勢明顯?？露涉?zhèn)距離省城昆明85公里，昆轎旅游專線（二級路）、省道7204公路穿境而過，屬滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃發(fā)展范圍。

二是旅游資源稟賦濃郁。1977年10月省政府在丹桂村建立了紅軍長征紀(jì)念館，至2013年被評為國家級文物保護單位[2]。境內(nèi)的丹桂清真寺和回輝村清真寺內(nèi)的紅軍標(biāo)語、丹桂村楊氏宗祠等文物保護單位歷史久遠(yuǎn)，具有鮮明的民族特色。

三是旅游景點初具特色。柯渡鎮(zhèn)主要依托丹桂村的紅軍長征柯渡紀(jì)念館，加快柯渡鎮(zhèn)紅色旅游項目的開發(fā)，打造了丹桂紅軍村。2007年，啟動紅軍長征柯渡紀(jì)念館主體修繕工程，并引進企業(yè)開發(fā)丹桂紅軍村，2014年實施丹桂美麗鄉(xiāng)村市級示范村建設(shè)，為柯渡紅色旅游文化品牌建設(shè)奠定了硬件基礎(chǔ)。

四是接待服務(wù)功能增強。初步調(diào)查，柯渡集鎮(zhèn)周邊現(xiàn)有餐館可容納1000人次就餐，住宿旅店共有床位300個，經(jīng)營面積在800平米以上的小型超市有2個，可以滿足游客的一般需求。

五是農(nóng)特產(chǎn)品較為豐富?？露杉?zhèn)代表性商品有牛干巴、大米、早春洋芋、三七、鮮銷蔬菜、板栗、核桃等。每個季節(jié)都有農(nóng)產(chǎn)品上市，游客購買比較方便。

六是旅游服務(wù)日益劇增?？露涉?zhèn)紅色旅游文化成效逐漸凸顯，2015年，到柯渡鎮(zhèn)參觀旅游的人數(shù)達10.6萬人次，帶動了柯渡集鎮(zhèn)及周邊餐飲、住宿、農(nóng)副產(chǎn)品的快速發(fā)展，實現(xiàn)旅游服務(wù)業(yè)收入800萬元。

2 柯渡鎮(zhèn)旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題

柯渡鎮(zhèn)紅色旅游文化起步雖然較早，但資源缺乏合理有效利用，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)性不足；其次，服務(wù)水平滯后難以滿足旅游服務(wù)發(fā)展要求；同時，旅游產(chǎn)品的宣傳推廣不到位，起色不佳。

（1）基礎(chǔ)設(shè)施滯后，資源利用單一

基礎(chǔ)設(shè)施也缺乏完善，雖然轎子雪山旅游專線建成通車，但從轎子雪山旅游專線至先鋒六甲的金柯公路坑洼不平，柯渡集鎮(zhèn)至丹桂紅軍紀(jì)念館道路狹窄，大型旅游客車通行困難，制約柯渡鎮(zhèn)旅游發(fā)展。

紅軍長征柯渡紀(jì)念館雖然是一張珍貴名片，但僅以此作為柯渡鎮(zhèn)旅游服務(wù)發(fā)力點，后勁不足。尋甸境內(nèi)建成的具有較強參觀內(nèi)容的紅色景區(qū)主要集中在先鋒、柯渡兩鎮(zhèn)，景區(qū)內(nèi)除了紅色文化景點，無其他更具有吸引力的風(fēng)景名勝。作為市級文物保護的丹桂清真寺，以及縣級文物保護單位的回輝村紅軍標(biāo)語和丹桂楊氏宗祠，游客知曉率不高，景觀資源不足。

其次，紅色旅游難以實現(xiàn)“門票經(jīng)濟”，紅軍長征柯渡紀(jì)念館及先鋒六甲之戰(zhàn)紀(jì)念塔內(nèi)多為展示類，無法實現(xiàn)門票收入。而且旅游活動形式較單一，多為接受愛國主義教育的機關(guān)、企事業(yè)單位及學(xué)生群體的參觀學(xué)習(xí)，參觀停留時間短，對周邊經(jīng)濟帶動不足。同時，在景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的過程中，未將當(dāng)?shù)氐臍v史、文化融入景區(qū)的建設(shè)，未對當(dāng)?shù)匚幕?、藝術(shù)的傳承進行充分資源整合。難形成合力，因此帶動性缺乏，成長緩慢。

（2）服務(wù)模式落后，專業(yè)發(fā)展不足

受工作環(huán)境的影響，大多數(shù)充滿活力的年輕人并不愿意接受工作形式相對單一的服務(wù)工作。勢必導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體旅游服務(wù)能力無法滿足現(xiàn)代社會游客的要求。以講解員為例，青年工作者對歷史事實感興趣者少之，其次對紅色旅游文化的認(rèn)知不夠，而柯渡鎮(zhèn)紅色旅游面對的游客普遍歷史知識豐富，認(rèn)知面較廣，講解員向游客講解時照本宣科，無法提起游客興趣，在實際工作中服務(wù)質(zhì)量不足；若以年長者接任講解員，而大部分是非專業(yè)人員，講解時有人甚至使用方言，講解形式單調(diào)，內(nèi)容乏味，難以滿足年輕游客的心理需求。而除紅色旅游主體相關(guān)的服務(wù)外，其他服務(wù)提供群體大部分為當(dāng)?shù)鼐用?，非專業(yè)化市場運作的服務(wù)模式在當(dāng)?shù)鼐用裆钪懈畹俟躺踔列纬闪?xí)慣，難以將服務(wù)提升到專業(yè)化服務(wù)水平的高度。

（3）資源整合不夠，產(chǎn)品包裝缺乏

丹桂村是見證紅軍長征具有重要歷史價值的村落。1997年被省委、省政府命名為“愛國主義教育基地”，至今共接待全國各地觀眾100余萬人次，近年來年均接待觀眾10萬余人次。但現(xiàn)代旅游者崇尚自然，以生態(tài)旅游為主，享受自然風(fēng)光成為旅游者的主要目的，文物古跡觀賞及紅色旅游景點觀光處于劣勢，從市場反應(yīng)來看，趨勢越來越明顯。目前柯渡鎮(zhèn)旅游資源開發(fā)還未形成規(guī)模，而紅色旅游景點資源難以轉(zhuǎn)化成“商品”，缺乏包裝，無賣點?？露涉?zhèn)的土特產(chǎn)基本處于零散經(jīng)營的狀態(tài)，如：柯渡街上有4戶商戶經(jīng)營麥粑粑，外觀及口感無異，未能形成特色產(chǎn)品，吸引力不強。同時，柯渡集鎮(zhèn)附近僅有吃住的餐館，沒有游玩的農(nóng)莊、沒有可供購買的特色小商品，紅色旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不高。

3 柯渡鎮(zhèn)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

柯渡鎮(zhèn)山川秀麗、氣候溫和、土地肥沃、物產(chǎn)豐富，舉世聞名的中國工農(nóng)紅軍長征兩次經(jīng)過柯渡鎮(zhèn)[3]?？露涉?zhèn)擁有得天獨厚的資源，柯渡鎮(zhèn)作為省級貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)積極探索新的出路，努力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。

（1）堅持政府主導(dǎo)，合理規(guī)劃利用

政府牽頭組織，為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件。一方面明確重點，建設(shè)“特色村”，逐步健全村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，修繕損毀建筑物，改善其他輔助設(shè)施，增加特色內(nèi)容，諸如積極組織回族開齋節(jié)、苗族花山節(jié)、彝族火把節(jié)等民族節(jié)慶活動，組建民族文化表演團體、推廣民族手工藝品、宣傳民族文化[4]。另一方面圍繞紅色旅游文化為中心積極挖掘“商品”，將歷史人文融入景區(qū)的建設(shè)，合理利用地方文化及藝術(shù)，加大發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民族手工、特色農(nóng)業(yè)等服務(wù)業(yè)，支持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，豐富旅游產(chǎn)品形式。同時，積極開發(fā)大疊水瀑布群和松林草山等自然資源，并注重長效發(fā)展，開發(fā)諸如建成集特色農(nóng)業(yè)、自然風(fēng)光和生態(tài)休閑為一體的生態(tài)林果園，把旅游景點拓寬至3～4個，把現(xiàn)在半天的旅游時間延伸為1～2天，形成看、玩、吃、住一條線，將柯渡旅游服務(wù)打造為旅游有保障、有內(nèi)容、有特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游精品服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

（2）堅持提質(zhì)增效，健全服務(wù)功能

加強基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平，大力加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)服務(wù)、旅游接待等為一體的精品集鎮(zhèn)建設(shè)，保障通水通電以及網(wǎng)絡(luò)覆蓋，加大路面硬化、街道綠化、亮化工程建設(shè)。實施柯渡鎮(zhèn)濱河道路二期建設(shè)，打通集鎮(zhèn)通往紀(jì)念館的第二通道。積極爭取實施紀(jì)念館綜合服務(wù)大廳建設(shè)，保證基本旅游接待服務(wù)功能。同時對旅游“六要素”“吃”“住”“行”“游”“娛”“購”的配套服務(wù)進行完善。如，在“購”方面主推特色產(chǎn)品，并進行精細(xì)化包裝，如對柯渡牛干巴實行0.5公斤、1公斤的真空包裝零賣。同時，提升旅游內(nèi)容的質(zhì)量，整合餐飲、民族節(jié)目表演，在餐館就能觀看民族節(jié)目表演，通過創(chuàng)新挖掘“商品”，積極探索游客需求，并對項目內(nèi)容進行科學(xué)改善。加強餐飲、住宿等旅游服務(wù)行業(yè)監(jiān)管，凈化旅游市場；提高旅游景區(qū)專業(yè)服務(wù)人員的專業(yè)服務(wù)水平，如加強專業(yè)銷售、導(dǎo)游、表演等專業(yè)培訓(xùn)，建立專業(yè)服務(wù)人員及單位考評制度，以及考評持證上崗。保證旅游服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（3）堅持抱團發(fā)展，注重宣傳包裝

以鎮(zhèn)為起點，廣泛宣傳紅色旅游建設(shè)的意義，號召全民參與宣傳。積極組建以民間民族表演團隊為載體，以在“七一”建黨節(jié)、“八一”建軍節(jié)和“十一”國慶節(jié)等節(jié)假日為契機舉辦各種民族文化活動，充分宣傳旅游文化張力。同時結(jié)合文明村創(chuàng)建工作，積極制作墻報、標(biāo)語進行廣泛宣傳，建立健全村內(nèi)各種規(guī)章制度，提升人文精神風(fēng)貌。同時，通過制作畫冊、照片，播放紀(jì)錄片、專題片、宣傳片等形式對柯渡紅色旅游進行網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙宣傳。營造良好的旅游文化氣氛。同時爭取上級部門支持，將“紅軍長征柯渡紀(jì)念館”“柯渡紅軍烈士陵園”“先鋒六甲之戰(zhàn)紀(jì)念塔”等“紅色尋甸”重要景區(qū)納入到全省紅色旅游精品線路。并重點選取可塑性較強的項目進行包裝營銷。依托昆明市委黨校、云南民族干部學(xué)院建立教育教學(xué)實踐基地，擴大對柯渡鎮(zhèn)紅色理想信念教育、高原特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)的推廣推介，提升柯渡乃至尋甸旅游品牌知名度。如利用微信公眾平臺、車身廣告、頭條等媒介精心策劃主題鮮明兼具社會影響力的旅游產(chǎn)品，對柯渡鎮(zhèn)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)以軟硬廣告或文藝作品形式進行宣傳。以政府政策為導(dǎo)向，積極與旅行社合作，采取以團隊游客為主、散客為輔的營銷方式，與周邊景區(qū)形成票務(wù)互聯(lián)，景區(qū)合一。同時，加強與品牌企業(yè)的合作，將現(xiàn)有生態(tài)資源產(chǎn)品向品牌化打造。通過整合資源，創(chuàng)新方式，推進柯渡紅色文化旅游建設(shè)，實現(xiàn)紅色旅游大發(fā)展。

4 結(jié) 論

柯渡鎮(zhèn)是紅色旅游名鎮(zhèn)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)是柯渡鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局中重要的一環(huán)。其健康發(fā)展對當(dāng)?shù)胤?wù)行業(yè)具有拉動作用，通過科學(xué)合理的資源整合，挖掘豐富的旅游項目，打造旅游精品，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)出精品，從而帶動相關(guān)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻：

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