裝備人才隊(duì)伍建設(shè)淺析

陳寧輝++馮國飛++毛志俊

摘 要：裝備人才是裝備建設(shè)的“智能資源”，裝備人才隊(duì)伍建設(shè)是裝備建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展的重要基礎(chǔ)。努力創(chuàng)新裝備人才培養(yǎng)機(jī)制，完善裝備人才使用機(jī)制，創(chuàng)新裝備人才保留機(jī)制，才能不斷激發(fā)裝備人才隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力，確保在轉(zhuǎn)型期裝備建設(shè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

關(guān)鍵詞：裝備；人才培養(yǎng)；使用機(jī)制

中圖分類號(hào)：E27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 收稿日期：2016-04-14

一、當(dāng)前裝備人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的幾個(gè)問題

1.裝備人才培養(yǎng)與裝備建設(shè)不相適應(yīng)

部隊(duì)在人才培養(yǎng)方面長期以院校學(xué)習(xí)、崗位鍛煉、集訓(xùn)比武為主要形式，但隨著我軍歷史任務(wù)的轉(zhuǎn)變和高技術(shù)裝備的大量列裝，我們的育才機(jī)制和手段與裝備發(fā)展不相適應(yīng)的問題暴露出來，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）裝備人才培訓(xùn)形式呆板。受傳統(tǒng)教學(xué)理念、教學(xué)方法以及考試形式等多方面因素的影響和束縛，裝備教育不能完全從舊有的觀念中解放出來，不能擺脫純理論講授方式的禁錮，教學(xué)方法仍在很大程度上因循守舊，考試形式也不能真正起到檢驗(yàn)實(shí)際能力的作用。

（2）裝備人才隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，更新滯后。當(dāng)前，在院校和部隊(duì)培訓(xùn)中，指揮培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)相互脫節(jié)，互不牽連，交叉教學(xué)不能相輔相成。使得在裝備建設(shè)中，嚴(yán)重匱乏指技俱精、能參善謀的指揮人才和知裝能管、懂裝會(huì)管、通裝善管的裝備技術(shù)人才。而且，每年安排進(jìn)院校培訓(xùn)的名額有限，而且以新裝備、新知識(shí)、新技術(shù)組織的培訓(xùn)班也較少，造成了新裝備列裝部隊(duì)后，不能形成與之相適應(yīng)的管理、維修保障能力。

2.裝備人才使用機(jī)制與裝備建設(shè)不相適應(yīng)

由于裝備工作的保障性質(zhì)和輔助地位，在基層部隊(duì)，對(duì)裝備人才隊(duì)伍建設(shè)關(guān)注程度還不是很高，建設(shè)力度還不是很大。

一方面，裝備人才的使用、訓(xùn)練和管理脫節(jié)。裝備工作是指技合一的工作，裝備人才必須具備廣博的知識(shí)面和合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，并且要滿足裝備發(fā)展需求，不斷更新和完善相關(guān)技術(shù)?，F(xiàn)在基層部隊(duì)只注重裝備人才的使用，卻忽視了裝備人才的培養(yǎng)訓(xùn)練和管理。

另一方面，裝備人才選取受到制約。在基層部隊(duì)，裝備工作具有保障性質(zhì)，由此導(dǎo)致廣大官兵對(duì)裝備工作產(chǎn)生了片面認(rèn)知，認(rèn)為裝備工作是服務(wù)于司政工作的，把裝備人才建設(shè)置于從屬位置。有的單位把裝備部門當(dāng)成了干部轉(zhuǎn)業(yè)的中轉(zhuǎn)站，這就造成了裝備人才選取受限，懂裝備的人才不愿到裝備部門工作，到裝備部門工作的人員不懂裝備。

3.裝備人才保留機(jī)制與裝備建設(shè)不相適應(yīng)

由于專業(yè)和編制的限制，裝備人才的發(fā)展道路很窄，只能在本專業(yè)內(nèi)部發(fā)展。比如，作戰(zhàn)部隊(duì)的團(tuán)級(jí)單位，只有一個(gè)行政正營編制，到了副營職基本就沒有了發(fā)展空間，因此造成裝備人才在工作中動(dòng)力少、流動(dòng)大的現(xiàn)象。

二、對(duì)裝備人才建設(shè)的幾點(diǎn)思考

1.努力創(chuàng)新裝備人才培養(yǎng)機(jī)制，大膽探索裝備人才培養(yǎng)途徑

裝備人才培養(yǎng)是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)高、周期長的工程，所以我們必須克服以前的單一、重疊式教育，走出一條與裝備建設(shè)相適應(yīng)的裝備人才培養(yǎng)新路。

（1）立足自我，固本強(qiáng)基。第一，充分發(fā)揮院校培養(yǎng)人才的主渠道作用。按照立足實(shí)際、放眼前瞻的思想，改善裝備院校的教學(xué)科研設(shè)施，科學(xué)合理地安排教學(xué)內(nèi)容，使部隊(duì)的需要與教學(xué)緊密結(jié)合，同時(shí)緊跟軍事變革和裝備發(fā)展步伐，預(yù)見性地進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。第二，挖掘部隊(duì)的自我培養(yǎng)潛力。以軍、師等訓(xùn)練基地為依托進(jìn)行短期的強(qiáng)技補(bǔ)能培訓(xùn)，通過知識(shí)傳授、經(jīng)驗(yàn)交流、綜合比武等手段促進(jìn)裝備人才向?qū)＜倚浴?fù)合性轉(zhuǎn)變。第三，加強(qiáng)崗位自訓(xùn)。在工作中以實(shí)踐為基礎(chǔ)，進(jìn)行總結(jié)提高，通過“理論—實(shí)踐—理論”的反復(fù)，實(shí)現(xiàn)裝備人才由知識(shí)型向能力型轉(zhuǎn)變。此外，還可以實(shí)施網(wǎng)絡(luò)模擬訓(xùn)練，建立網(wǎng)上課堂，以貼近實(shí)戰(zhàn)的要求進(jìn)行裝備指揮、裝備保障、故障診斷、故障排除等內(nèi)容的訓(xùn)練，以拓寬人才培訓(xùn)渠道，提升人才建設(shè)層次。

（2）軍民結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。軍隊(duì)院校要實(shí)行開放辦學(xué)，在保證國防安全的前提下可與地方院校、科研單位進(jìn)行資源共享，了解裝備發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)進(jìn)行教學(xué)更新。邀請(qǐng)科研單位的專家到院校講學(xué)，以增強(qiáng)育才工作的前瞻性和真實(shí)感。同時(shí)，選拔一些具有專長的優(yōu)秀人才充實(shí)到部隊(duì)裝備人才隊(duì)伍之中，盡快改變裝備人才知識(shí)結(jié)構(gòu)，緩解裝備建設(shè)人才供需方面的矛盾。

2.完善裝備人才使用機(jī)制，發(fā)揮裝備人才隊(duì)伍的最大潛能

裝備人才的使用是裝備建設(shè)的關(guān)鍵，因此在裝備人才使用上必須謹(jǐn)慎地做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，才能保證“人盡其才，才盡其用，時(shí)盡其效”。

（1）選準(zhǔn)配強(qiáng)、擇優(yōu)祛弱。針對(duì)裝備工作指技合一的特點(diǎn)，在選取裝備人才時(shí)要按“德才兼?zhèn)?，任人唯賢”的原則進(jìn)行綜合衡量，做到按崗位需要補(bǔ)缺，按綜合素質(zhì)選拔，按專業(yè)對(duì)口使用。專業(yè)崗位要選技術(shù)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的干部、技術(shù)士官擔(dān)任，指揮崗位要選懂戰(zhàn)術(shù)、懂指揮、懂保障的干部擔(dān)任。為了確保在選取裝備人才過程中做到“公開、公平、公正”，部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。嚴(yán)格落實(shí)職稱能力考評(píng)、職稱評(píng)審、任期考評(píng)和獎(jiǎng)懲淘汰制度，營造擇優(yōu)用人的環(huán)境，促進(jìn)人員合理流動(dòng)。

（2）搭建舞臺(tái)，催化成才。第一， 針對(duì)裝備人才專業(yè)特定性和能力梯次性的特點(diǎn)，對(duì)裝備人才資源進(jìn)行合理配置，要增強(qiáng)崗位的針對(duì)性，盡快使能力生成效能。同時(shí)給重點(diǎn)人才營造特殊事業(yè)環(huán)境，使優(yōu)秀人才從繁雜的事務(wù)中解脫出來，并在人力、物力以及政策上給予適當(dāng)?shù)膬A斜和扶持。第二，營造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。通過壓擔(dān)子、出課題的形式，充分調(diào)動(dòng)裝備人才創(chuàng)造的積極性。加大物力、財(cái)力、智力等保障，激發(fā)裝備人才的工作熱情，充分挖掘裝備人才的事業(yè)潛能。第三，建立激勵(lì)機(jī)制，營造人才競(jìng)爭環(huán)境。通過定期考核、比武、評(píng)定等手段增強(qiáng)裝備人才的使命感、緊迫感和事業(yè)心。

（3）用、訓(xùn)結(jié)合，用、管相輔。為確保裝備人才在裝備建設(shè)工作中做到“持續(xù)可用”，必須要做到“兩個(gè)杜絕”：一是杜絕只用不訓(xùn)、重用輕訓(xùn)的人才消耗性做法；二是杜絕只用不管、重用輕管的人才放任性做法。

對(duì)于裝備人才來說，他們使用是“理論—實(shí)踐—理論”這種無限反復(fù)的過程。要定期通過各種育才手段對(duì)裝備人才進(jìn)行蓄電補(bǔ)能。同時(shí)，要加強(qiáng)管理工作，對(duì)裝備人員擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)進(jìn)行及時(shí)的檢查、驗(yàn)收和跟蹤問效，把工作上的“放”和成果上的“收”有機(jī)地結(jié)合起來，增強(qiáng)裝備人員工作責(zé)任心和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。

3.創(chuàng)新裝備人才保留機(jī)制，營造裝備人才的強(qiáng)力“磁場(chǎng)”

裝備人才的智能、技能與其工作的時(shí)間成正比，所以要保持裝備建設(shè)工作持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展，在裝備人才保留上也要有一套與之相適應(yīng)的機(jī)制。

對(duì)裝備人才在政治上愛護(hù)，在生活上關(guān)心，在工作上支持，營造“拴心留人”的環(huán)境。在轉(zhuǎn)業(yè)、提職等關(guān)系到裝備人才切身利益的方面，對(duì)關(guān)鍵崗位的專業(yè)干部和專業(yè)士官可以實(shí)行高職低配，并適當(dāng)提高技術(shù)人員的待遇來穩(wěn)定裝備人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí)采用與技術(shù)士官簽訂合同的辦法來約束和穩(wěn)定裝備人才隊(duì)伍，防止出現(xiàn)走、留的隨意性和人員結(jié)構(gòu)的不定性。

參考文獻(xiàn)：

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