淺析如何做好高校畢業(yè)生的職業(yè)指導工作

摘要：對高校畢業(yè)生的職業(yè)指導，是重大的民生問題。各級部門都要把促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在經濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，重視做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，帶著責任來做好這項工作。

關鍵詞：職業(yè)指導 高校畢業(yè)生 就業(yè)

一、引言

高校畢業(yè)生職業(yè)指導是為高校畢業(yè)生就業(yè)、就業(yè)穩(wěn)定、職業(yè)發(fā)展和用人單位合理用人，提供咨詢、指導及幫助的過程。其目的在于幫助這些高素質人才完成初次就業(yè)，適應職業(yè)穩(wěn)定從業(yè)，更要幫助他們實現職業(yè)生涯的健康發(fā)展。但目前社會過度關注畢業(yè)生就業(yè)率，導致高校職業(yè)指導工作重點在于幫助畢業(yè)生找工作，片面忽視職業(yè)發(fā)展問題，偏離了職業(yè)指導的目標。

二、我省高校畢業(yè)生就業(yè)現狀

2015年，我省省內高校和省外高校福建生源高校畢業(yè)生總量預計達26.6萬人，同比增長7.2個百分點。其中，省內非師范類高校畢業(yè)生19.4萬人。截止2015年6月19日，全省非師范類高校畢業(yè)生就業(yè)率為61.3%，簽約率為40.2%，與2014年同期相比基本持平。造成就業(yè)簽約率總體偏低的原因很多。從客觀來講，經濟增速的放緩，產業(yè)結構的調整，導致部分行業(yè)就業(yè)需求下降。加上畢業(yè)生總量增加，高校人才培養(yǎng)與社會需求間的結構性矛盾問題長期存在，造成就業(yè)壓力增大。從主觀方面來說，部分院校畢業(yè)生尚未完成實習回校，公務員考試、事業(yè)單位考試以及征兵工作、三支一扶計劃等服務基層項目的人選結果尚未出來，部分畢業(yè)生求職后還在等待觀望，這些因素都一定程度上都影響了畢業(yè)生就業(yè)簽約率。

三、存在問題

1.就業(yè)期望值過高

當代大學生已不再是十幾年前為人傳頌的天之驕子，但他們仍然被“社會精英”的傳統(tǒng)觀念束縛，對自己估計過高，對工作條件要求過高，不愿到偏遠地方或中小企業(yè)就職，寧愿選擇坐在家里當“啃老族”，造成一方面欠發(fā)達地區(qū)和基層人才奇缺，另一方面大批大學生難就業(yè)的現象。

2.綜合素質有待提高

用人單位往往將綜合素質作為選拔人才的主要依據，強調動手能力、社會適應能力和團隊協(xié)作精神等。而在高校教育中學生更多的只是基于知識層面的學習，忽略對學生實踐能力的培養(yǎng)，知識的轉換率相對較低。多數大學生由于沒有受到系統(tǒng)地實踐和指導，不能適應社會的變化，缺乏足夠的就業(yè)競爭力。

3.缺乏系統(tǒng)的職業(yè)生涯規(guī)劃

不少大學生已經意識到了就業(yè)形勢嚴峻，但是從入學就確定自己今后發(fā)展方向的卻很少。調查發(fā)現，多數大學生沒有做過系統(tǒng)詳細的職業(yè)生涯設計，從來就沒有對自己進行客觀全面的分析和評價，沒有結合自己的人生觀、價值觀以及社會需要認真思考過自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，就業(yè)目標不明確。

4.缺乏吃苦耐勞的精神

由于家庭教育和當代大學生成長環(huán)境的因素，促成今天的大學生普遍缺乏吃苦耐勞的精神準備?，F在多數大學生是獨生子女，許多家長也不想讓自己的孩子到艱苦的地方、從基層的工作做起。另一方面，在大學教育過程中，學校忽視對大學生的職業(yè)道德教育和就業(yè)觀教育，缺乏對學生綜合素質的培養(yǎng)和相關能力的提高。

四、解決途徑

多年來，各級政府高度重視貫徹落實《國務院辦公廳關于做好2014年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2014〕22號）文件精神。我省有關部門也多次召開會議對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策性文件進行研究，結合我省實際，全面貫徹國發(fā)22號文件精神。2015年4月，國務院印發(fā)《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，再次對統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)作了明確部署，有利于進一步推進我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

1.在引導畢業(yè)生到基層就業(yè)方面

一是統(tǒng)籌實施高校畢業(yè)生服務基層項目，將省級“三支一扶”計劃招募權限下放至設區(qū)市；服務基層項目在崗位安排上向省級重點扶貧開發(fā)縣和公益崗位傾斜。二是落實服務基層期滿畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策，提高公務員定向招錄成效。加大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位對服務基層期滿考核合格畢業(yè)生的考核聘用力度，鼓勵畢業(yè)生服務期滿后留在服務單位或面向農村基層就業(yè)。三是調整提高生活費補貼標準，2014年起，參加省級“三支一扶”計劃、大學生村官計劃、服務欠發(fā)達地區(qū)計劃的高校畢業(yè)生生活補貼提高至每人每月2000元；參加服務社區(qū)計劃提高至1800元。

2.在鼓勵小微企業(yè)吸納就業(yè)方面

省政府文件明確提出：各地、各相關部門要進一步完善和落實小微企業(yè)吸納畢業(yè)生的社保補貼、培訓補貼、稅費減免等政策。對小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的，給予1年的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼，不包含個人應繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼，以及單位應繳納的其他社會保險費用?？萍夹托⌒臀⑿推髽I(yè)當年新招用符合小額貸款申請條件的人員（含高校畢業(yè)生）達到企業(yè)現有在職職工總數30%（超過100人的企業(yè)達15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動合同，可申請小額擔保貼息貸款，貼息貸款總額最高不超過200萬元（如達不到上述規(guī)定條件的，按人均2萬元的額度），并按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率的50%給予貼息。對小型微型企業(yè)新招用高校畢業(yè)生按規(guī)定開展崗前培訓的，各地要根據當地物價水平，適當提高培訓費補貼標準。各城市要取消高校畢業(yè)生落戶限制，為高校畢業(yè)生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)提供便利。

3.在扶持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)方面

一是要落實高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，在放寬享受優(yōu)惠政策年限、普及創(chuàng)業(yè)教育、強化創(chuàng)業(yè)培訓、實施工商注冊優(yōu)惠、落實稅收優(yōu)惠政策、提供銀行開戶便利等方面，進一步完善配套措施，推動新一輪大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃深入實施。二是要研究出臺大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，在項目資金、創(chuàng)業(yè)輔導、創(chuàng)業(yè)培訓等方面給予扶持。組織專家團隊幫助解決大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中遇到的難題。三是要繼續(xù)開展萬名大學生創(chuàng)業(yè)培訓，支持新建一批畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，遴選扶持一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，推動新一輪大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃深入實施。

4.在加強就業(yè)服務和就業(yè)援助方面

根據省政府文件要求，我們高度重視并切實加強離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務工作，廣泛開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記工作，加強就業(yè)跟蹤服務，確保畢業(yè)生“離校不離心、服務不斷線”。積極構建高校畢業(yè)生求職登記服務機制，依托各級公共就業(yè)人才服務機構和基層就業(yè)服務平臺，及時辦理求職登記，及時主動與實名登記的未就業(yè)高校畢業(yè)生聯系，摸清就業(yè)需求，提供有針對性的就業(yè)服務。深入做好家庭困難畢業(yè)生就業(yè)援助工作。重點做好家庭困難畢業(yè)生、少數民族畢業(yè)生、女性畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生等各類困難群體就業(yè)援助，有針對性地開展就業(yè)指導、崗位推薦、技能培訓等工作，并有針對性地提供就業(yè)幫扶。同時，對畢業(yè)年度的低保家庭和殘疾高校畢業(yè)生給予一次性求職補貼。

5.在建立就業(yè)狀況反饋機制方面

去年，我省人社系統(tǒng)和教育系統(tǒng)就高校畢業(yè)生就業(yè)數據信息反饋問題，達成共享協(xié)議，建立就業(yè)狀況反饋機制。根據不同時段，將畢業(yè)生就業(yè)信息分學歷、分性別、分就業(yè)方式、分就業(yè)流向、分學科、分院校進行反饋，加強就業(yè)狀況對教育教學的反饋，建立健全招生、就業(yè)、人才培養(yǎng)良性互動機制。

6.在引導樹立正確擇業(yè)觀念方面

針對當前大學生就業(yè)的新形勢，高校應有目的地把大學生的人生觀、職業(yè)觀和就業(yè)觀教育有機地結合起來，引導大學生把自身特色和社會需要有機的統(tǒng)一起來，最大限度地實現自身價值。首先，倡導“先就業(yè)、后擇業(yè)”的就業(yè)觀。在實踐中調整自己去融入社會的需求和實現自我發(fā)展，改變過去“一次簽定終身”的就業(yè)觀念和思維角度。其次，要樹立“以市場需求為導向”的擇業(yè)觀念。不僅政府機關、國有企事業(yè)單位是大學生良好的就業(yè)方向，到中小企業(yè)、民營企業(yè)、三資企業(yè)去工作，也是不錯的選擇。最后，要樹立創(chuàng)業(yè)的觀念。鼓勵大學生立足自己的專業(yè)特長啟發(fā)思維、開闊視野，實現自主創(chuàng)業(yè)和價值創(chuàng)造。

7.在加強學生心理健康教育方面

當代大學生沒有吃過苦，應變能力不強，缺少獨立生活能力和必要的社會經驗。許多學生在擇業(yè)時表現出缺乏良好的心態(tài)和積極的準備，面對過大的就業(yè)壓力容易產生一些不健康的心理因素，如焦慮、急躁，自暴自棄等特點。因此，做好大學生的就業(yè)指導工作要著重把握兩個方面：首先加強學生的自信心，幫助他們全面、正確的評價自己。其次，要加強學生心理承受能力和耐挫折力的教育，對學生進行挫折觀的認知教育，樹立良好的心態(tài)來應對未來的求職和職業(yè)生涯。

五、存在的困難問題和建議

我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得了一定成績，但也存在一些問題和困難。

一是現有的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施，有的還需要進一步細化和落實。例如，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的稅收、工商、小額擔保貸款等政策，都還需要出臺專項的政策性文件，明確這些優(yōu)惠政策的執(zhí)行辦法。

二是參加“三支一扶”計劃等服務基層項目期滿合格的畢業(yè)生數量持續(xù)增加，服務期滿后的就業(yè)服務工作需要加強。

三是高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的經費投入明顯不足，由于就業(yè)專項資金管理辦法的政策性限制，無法將更多資金用于促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

四是取消畢業(yè)生人事檔案保管服務的收費后，相關人才機構在為畢業(yè)生提供公共就業(yè)服務方面存在弱化的傾向，當前正值高校畢業(yè)生求職簽約高峰期，基本公共就業(yè)服務跟不上，將直接影響到我省畢業(yè)生就業(yè)局勢的安定穩(wěn)定，這要引起我們的重視。

建議有關部門強化頂層設計，強化政策統(tǒng)籌，進一步完善出臺扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的專項政策文件，加大對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度；進一步重視服務基層期滿考核合格的畢業(yè)生就業(yè)跟蹤服務問題，多措并舉促進畢業(yè)生下得去，留得住，用得好；進一步協(xié)調出臺做好畢業(yè)生人事檔案保管服務的專項政策，解決好改革之后政策與服務的有效銜接問題。

六、結語

高校畢業(yè)生職業(yè)指導是一項系統(tǒng)工程，高校要根據大學生群體特點及個體差異，深入開展工作，提升職業(yè)指導人員隊伍專業(yè)化程度，開拓創(chuàng)新，不斷思考與摸索促進畢業(yè)生就業(yè)的職業(yè)指導有效方法，幫助畢業(yè)生科學擇業(yè)，順利就業(yè)，穩(wěn)定從業(yè)，發(fā)展職業(yè)。同時，就業(yè)是民生之本，就業(yè)穩(wěn)則心定、家寧、國安。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，責任重大，使命光榮。

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作者簡介：任鵬飛，男，1984—，漢族，山西人，人力資源管理本科學歷，公共管理碩士，中級經濟師，研究方向：公共人力資源管理。