鄒歡
【摘要】事業(yè)單位屬于公益性單位,它可以緩解社會(huì)沖突,保持社會(huì)的安定,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。對(duì)于目前來說,為了確保事業(yè)單位改革獲得成功,就必須加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)職能的監(jiān)管。所以,為了最大程度保障國家財(cái)產(chǎn)不受到侵害,有必要加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。在這種情況之下,本文針對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的意義進(jìn)一步的分析。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 會(huì)計(jì)監(jiān)督 經(jīng)濟(jì)犯罪
一、引言
目前,隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,中國社會(huì)也發(fā)生了巨大的變化,與此同時(shí),某些不良的思潮,也涌入進(jìn)來,由于被利益以及金錢所引誘,某些會(huì)計(jì)工作人員違背了職業(yè)道德,進(jìn)行違法的操作。在這種情況之下,要進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,才能更好地控制住這種不良的思潮,最大程度的防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的損失,從而確保國家以及事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)不受損害。
二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的意義
(一)會(huì)計(jì)監(jiān)督可以對(duì)國家、單位以及個(gè)人的利益進(jìn)行維護(hù)
事業(yè)單位屬于國家機(jī)構(gòu)的分支單位。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度來說,事業(yè)單位屬于經(jīng)濟(jì)實(shí)體,有一定的自主性。事業(yè)單位并不是盈利單位,它具有一定的公益性,事業(yè)單位日常的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),主要依靠財(cái)政部門的撥款,與此同時(shí),事業(yè)單位還要保障國家財(cái)產(chǎn)不受侵害,確保國有資產(chǎn)的增值。事業(yè)單位的主要功能,是向人民群眾提供各種社會(huì)服務(wù),使人們?cè)诳茖W(xué)、文化以及衛(wèi)生等方面都得到滿足。因此,事業(yè)單位的日常工作和人們的生活息息相關(guān)。
同時(shí),事業(yè)單位的正常運(yùn)營以及發(fā)展情況,還會(huì)影響到我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾的民生以及基礎(chǔ)建設(shè)。從大的角度來說,事業(yè)單位發(fā)展的現(xiàn)狀會(huì)影響到本地經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步情況,還會(huì)進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)秩序,從而最大程度的保障國有資產(chǎn)的安全。從事業(yè)單位自身來看,單位所進(jìn)行的一切業(yè)務(wù)活動(dòng),都和本身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的關(guān)系。加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,可以讓事業(yè)單位的活動(dòng)走向科學(xué)化、合理化。而且,通過會(huì)計(jì)監(jiān)督,有利于事業(yè)單位開展行政活動(dòng),進(jìn)一步保障人民群眾的合法利益。所以,加強(qiáng)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督,不但可以保障國家以及事業(yè)單位的利益免受侵害,還可以保護(hù)人民群眾的合法利益。
(二)會(huì)計(jì)監(jiān)督可以防止出現(xiàn)財(cái)會(huì)經(jīng)濟(jì)犯罪
目前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,這帶來了很多社會(huì)財(cái)富,人們的生活質(zhì)量越來越高,在物質(zhì)以及精神等方面,人們有了更高的追求,這種追求呈現(xiàn)出復(fù)雜化以及多元化,而如今的物質(zhì)文化水平是很難符合他們的要求的。在這種背景之下,事業(yè)單位就應(yīng)該逐步的健全自身的管理體制以及經(jīng)營制度。按照傳統(tǒng)的管理體制,事業(yè)單位存在著很多不足之處,比如,單位內(nèi)部紀(jì)律較為松散,濫用職權(quán),挪用公款的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,利用手中的權(quán)力索要回扣,甚至是貪污受賄的現(xiàn)象,也經(jīng)常出現(xiàn)。因此,為了更好的解決事業(yè)單位內(nèi)部存在的眾多問題,最好的方式就是發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。
而且,我國《會(huì)計(jì)法》當(dāng)中對(duì)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督也做出了規(guī)定,明確指出所有的事業(yè)單位都要完成這項(xiàng)工作?,F(xiàn)階段,內(nèi)外部環(huán)境都越來越復(fù)雜,這使事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作內(nèi)容也變得復(fù)雜,從而也帶來了會(huì)計(jì)職能的改變,所以,這就對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督方式提出了更高的要求,這樣才能推動(dòng)事業(yè)單位內(nèi)部的管理??偟膩碚f,事業(yè)單位需要對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度進(jìn)一步完善,發(fā)揮出會(huì)計(jì)監(jiān)督的真正作用,從而最大程度的防止經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生,保證國有資產(chǎn)的安全。
(三)會(huì)計(jì)監(jiān)督有利于事業(yè)單位內(nèi)部管理的完善
觀察國內(nèi)事業(yè)單位的經(jīng)營情況可知,目前的內(nèi)部管理制度并不完善,單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這方面的建設(shè)也缺乏認(rèn)識(shí),這就使事業(yè)單位缺少活力,組織渙散,單位的員工也缺乏工作熱情。這種現(xiàn)象會(huì)使單位領(lǐng)導(dǎo)以及員工更加不重視內(nèi)部的管理,使相關(guān)的制度流于形式,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,也就達(dá)不到管理的目的。不管是事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理工作,還是其他的某些行政活動(dòng),都會(huì)受到很大的影響。
三、如何完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督
(一)建立健全事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度
第一,對(duì)于會(huì)計(jì)工作當(dāng)中的某些業(yè)務(wù),比如,登記、核算以及收付等,要進(jìn)行分離,同時(shí),將這些工作分別交由兩個(gè)或兩個(gè)以上的會(huì)計(jì)人員來完成。只有通過這種方式,對(duì)于事業(yè)單位來說,才算是完全的落實(shí)會(huì)計(jì)核算復(fù)合制度,才能將會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量提高上來。第二,要進(jìn)一步管控事業(yè)單位的財(cái)務(wù)簽章。要指派專門人員監(jiān)管單位的出納印章、會(huì)計(jì)印章以及財(cái)務(wù)印章。當(dāng)然,絕對(duì)不允許所有的印章由一個(gè)人進(jìn)行管理,也不允許一個(gè)人辦理一切財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。各種印章的管理者,要實(shí)現(xiàn)彼此的監(jiān)督,這樣才能使會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用充分發(fā)揮出來。第三,要對(duì)各種財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的審批流程進(jìn)行完善,各項(xiàng)業(yè)務(wù)票據(jù)是否完整以及合法,需要由財(cái)會(huì)人員認(rèn)真的審核。事業(yè)單位有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)要實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的分離,并且保證可以真正的執(zhí)行。
(二)要將財(cái)會(huì)人員的整體素養(yǎng)提高上來
要做好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,首先就要將事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員的整體素質(zhì)提升上來。具體來說,要使財(cái)會(huì)人員進(jìn)一步的掌握財(cái)會(huì)制度、財(cái)政措施以及經(jīng)濟(jì)政策,培養(yǎng)他們的守法理念以及熱愛工作的高尚品德,最大程度的避免發(fā)生經(jīng)濟(jì)犯罪。要使會(huì)計(jì)人員具有一種不被金錢以及權(quán)力所引誘的正氣,敢于和違法犯罪行為做斗爭(zhēng),督促他們?cè)谵k理財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)時(shí),要認(rèn)真的遵守職業(yè)道德,充分發(fā)揮出會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能,從而確保事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)還要提倡財(cái)務(wù)人員不斷的自我完善,掌握更多的專業(yè)技能。可以采取定期培訓(xùn)等方式,使財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)最新的財(cái)會(huì)知識(shí)以及業(yè)務(wù)技能,從而更好的完成本職工作。
(三)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督所處的外部環(huán)境進(jìn)行改善
會(huì)計(jì)監(jiān)督工作之所以可以在事業(yè)單位內(nèi)部很好的展開,這不但是因?yàn)闀?huì)計(jì)監(jiān)督制度比較先進(jìn),同時(shí),還和所處的外部環(huán)境變化有著密切關(guān)系。第一,要完善事業(yè)單位干部考核機(jī)制?,F(xiàn)階段,事業(yè)單位經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)不真實(shí)的情況,這主要是因?yàn)閱挝活I(lǐng)導(dǎo)過度的追求政績而造成的。所以,為了使事業(yè)單位經(jīng)營的狀況更加理想,只是發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要對(duì)事業(yè)單位干部的考核監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行完善,按期審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)者的財(cái)務(wù)情況,這樣有利于徹底的杜絕貪污腐敗現(xiàn)象。第二,要嚴(yán)格管理事業(yè)單位各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中的發(fā)票,防止出現(xiàn)公款私用以及偷稅漏稅的情況,保障事業(yè)單位資產(chǎn)的安全性。
四、結(jié)論
事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況主要取決于單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的有效執(zhí)行。按照我國相關(guān)的法律規(guī)定,對(duì)于事業(yè)單位來說,應(yīng)該在內(nèi)部建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,這樣才能提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,確保會(huì)計(jì)工作的有效完成,防止出現(xiàn)會(huì)計(jì)造假以及虛報(bào)等違法犯罪行為,建立健全事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,可以保障國家以及事業(yè)單位的利益不受侵犯,還可以保障人民群眾的合法利益,此外,還有利于會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的進(jìn)一步執(zhí)行,防止出現(xiàn)財(cái)會(huì)經(jīng)濟(jì)犯罪,確保國有資產(chǎn)的安全性。
參考文獻(xiàn)
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