不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)與成本粘性差異

楊力

摘要：影響成本粘性的原因是多種多樣的，由于我國的產(chǎn)權(quán)體制比較特殊，分為國有企業(yè)和非國有企業(yè)。國內(nèi)外的眾多學(xué)者都對不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的企業(yè)成本粘性做了分析。本文，通過對國內(nèi)外學(xué)者研究的分析，提出了自己的思考，歸納總結(jié)了不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)下產(chǎn)生成本粘性的原因。并在此基礎(chǔ)上提出應(yīng)對成本粘性的措施。

關(guān)鍵詞：成本粘性；產(chǎn)權(quán)性質(zhì)；市場化程度

一、引言

萬壽義和徐圣男（2010）通過產(chǎn)權(quán)性質(zhì)把我國上市公司劃分成，國有上市公司和非國有上市公司。經(jīng)過研究證明，非國有上市公司在成本粘性上比國有上市公司弱。龔啟輝、劉慧龍、申慧慧（2010）通過研究所在地要素市場化程度的強(qiáng)弱對成本粘性和費(fèi)用的作用，發(fā)現(xiàn)所在地要素市場化程度對不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的公司有所影響。崔亞男（2012）在龔啟輝、劉慧龍、申慧慧已有的研究基礎(chǔ)上繼續(xù)分析，得出國有企業(yè)受所在地要素市場化程度的影響比非國有企業(yè)受所在地要素市場化程度的影響更大。

二、在不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)下分析成本粘性的差異性

（一）經(jīng)營目標(biāo)不一致

國有企業(yè)不能像大家對企業(yè)的傳統(tǒng)認(rèn)為，僅僅以企業(yè)價值最大化，或者利潤最大化、股東價值最大化那樣。他更多的是要承受起自己的社會責(zé)任。例如：提供更多的就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的繁榮。因此，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化不是國有企業(yè)的根本目標(biāo)。正是因?yàn)閲衅髽I(yè)與非國有企業(yè)在資源調(diào)度上的不一致正是因?yàn)榻?jīng)營目標(biāo)的不一致，所以導(dǎo)致出現(xiàn)了國有上市公司的成本粘性強(qiáng)于非國有上市公司的情況發(fā)生。

（二）管理者要素不同

影響國有企業(yè)與非國有企業(yè)不管是在對管理人員選拔、任免還是提升等機(jī)制上都不同于非國有企業(yè)。國有企業(yè)選拔管理人員標(biāo)準(zhǔn)主要是行政級別。而非國有企業(yè)是在市場選拔人才，通過能力和工作經(jīng)驗(yàn)選拔出適合企業(yè)發(fā)展的高級管理人員。非國有上市公司的選拔制度更加看重能力和經(jīng)驗(yàn)，所以其管理人員的經(jīng)營能力要高于國有企業(yè)。我國學(xué)者嚴(yán)夢（2013）通過對制造業(yè)上市公司2009—20 1 1的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，不管是國有上市公司還是非國有上市公司，管理者的學(xué)歷都與成本粘性呈負(fù)相關(guān)。在一定程度上。管理人員的經(jīng)營能力可以通過學(xué)歷的高低反映。學(xué)歷的高低影響著成本粘性的強(qiáng)弱。學(xué)歷高在一定程度上代表者管理人員的綜合素質(zhì)比較高，更能有效的利用資源，從而導(dǎo)致成本粘性越小。

（三）市場化程度不同

崔亞男（2012）選取了2008—2011年995家深滬兩市A股上市公司，實(shí)證檢驗(yàn)了市場化程度對不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)成本粘性的影響。研究發(fā)現(xiàn)，國有控股上市公司樣本的市場化程度的平均值為87186，而非國有控股上市公司樣本的市場化程度的平均值為9.1613。這是在對995家上市公司的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析得出的結(jié)論。顯而易見，國有控股上市公司的市場化程度與非國有控股公司相比，明顯偏低。市場化程度對成本粘性具有一定的減弱功能，通過市場化程度的研究發(fā)現(xiàn)。進(jìn)一步對國有控股公司而言，當(dāng)營業(yè)收入增加1%時，營業(yè)成本增加0.9857%；當(dāng)營業(yè)收入減少1%時，營業(yè)成本減少0.7787%。對非國有控股公司而言，當(dāng)營業(yè)收入增加1%時，營業(yè)成本增加0.9940%；當(dāng)營業(yè)收入減少1%時，營業(yè)成本減少0.9005%。由此可見，市場化發(fā)育程度的不同，對成本粘性的影響也不同，使國有企業(yè)與非國有企業(yè)的成本粘性存在差異。

（四）政府政策的偏向性

林毅夫等（2004）曾提到一個“預(yù)算軟約束”概念，描述的是社會主義經(jīng)濟(jì)中普遍存在的現(xiàn)象，即政府不能承諾不去解救面臨虧損的國有企業(yè)。包括采用財政補(bǔ)貼和貸款支持等措施。政府對國有企業(yè)的補(bǔ)助力度是要強(qiáng)于非國有企業(yè)的。政府對國有企業(yè)在稅收和補(bǔ)貼方面也有一定的優(yōu)惠。相對于國有企業(yè)，非國有企業(yè)的補(bǔ)助則要少很多。這就促使了非國有企業(yè)更好的利用資源，提高資源的利用率，制定更加穩(wěn)定、高效的成本結(jié)構(gòu)。因?yàn)檎钠蛐詫?dǎo)致非國有企業(yè)提高資源配置率，降低了成本粘性。

三、控制國有企業(yè)與非國有企業(yè)成本粘性產(chǎn)生差異的對策

（一）利用經(jīng)理人市場選拔優(yōu)秀的管理人才

要擔(dān)任國有企業(yè)的管理者，可以把經(jīng)理人市場機(jī)制引入其中，讓應(yīng)聘者具備一定程度的管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能，而不僅僅是重點(diǎn)考慮行政職位。讓真正有能力的管理人才進(jìn)入到國有企業(yè)，提高國有企業(yè)的管理水平，優(yōu)化資源的配置，提升資源的利用率。

（二）減少政府干預(yù)，提升市場化程度

因?yàn)檎翱吹靡姷氖帧钡母深A(yù)，使國有企業(yè)的市場化程度較低，資源配置效率不高，導(dǎo)致國有企業(yè)的成本粘性比非國有企業(yè)的成本粘性更加明顯。所以，應(yīng)減少政府對國有企業(yè)的干預(yù)，讓國有企業(yè)在一個市場經(jīng)濟(jì)成熟的環(huán)境中競爭，在一個公開、透明的市場上合理利用資源，提高資源利用率。

（三）不能盲目給予財政補(bǔ)貼

國有企業(yè)與非國有企業(yè)相比，國有企業(yè)更容易取得補(bǔ)助。國有企業(yè)的目標(biāo)并不僅僅是企業(yè)價值最大化，他還承擔(dān)了一定的社會責(zé)任。國有企業(yè)不能一味的依靠國家的補(bǔ)貼，而是應(yīng)該提高自身的管理水平，提升資源的利用率。（作者單位：重慶工商大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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