淺談“中國(guó)制造”發(fā)展之路

郝杰

摘要：自2001年加入世貿(mào)組織以來(lái)，”中國(guó)制造”把中國(guó)發(fā)展成為“世界工廠”被公認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)中的象征詞匯。近年來(lái)雖取得了不俗的成績(jī)，但輝煌的背后卻藏著巨大的隱患，面臨著前所未有的危機(jī)和挑戰(zhàn)。以低廉成本取得的制造優(yōu)勢(shì)不再適合國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，唯有加強(qiáng)質(zhì)量層面和科技投入等方面的改善力度，不斷推進(jìn)“中國(guó)制造”的創(chuàng)新和品質(zhì)改進(jìn)，才能從容面對(duì)“中國(guó)制造”在占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)路途中遇到的困難和障礙。

關(guān)鍵詞：中國(guó)制造；國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

一、 中國(guó)制造的發(fā)展概況

如今，中國(guó)制造已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的認(rèn)知標(biāo)簽之一，指我國(guó)從服裝到電子產(chǎn)品廣泛領(lǐng)域內(nèi)商品形成的龐大工業(yè)制造體系。我國(guó)擁有健全的工業(yè)體系、資源和廉價(jià)勞動(dòng)力，逐步發(fā)展成為了全世界的加工工廠，養(yǎng)活了數(shù)億的勞動(dòng)者，這雖緩解了就業(yè)壓力，但勞動(dòng)者所創(chuàng)造的利潤(rùn)被發(fā)達(dá)國(guó)家所獲取。

國(guó)際上，世界工業(yè)出現(xiàn)新的變化，不斷深入的世界經(jīng)濟(jì)全球化，使制造業(yè)在世界范圍內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)發(fā)生了巨大變化，呈現(xiàn)出向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中的走勢(shì)。同時(shí)，日漸全球化的制造業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、信息化分工，使傳統(tǒng)的規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)向集中精密制造。國(guó)內(nèi)，改革開(kāi)放的不斷深入，推動(dòng)了我國(guó)東南沿海地區(qū)制造工業(yè)的飛速發(fā)展，外資和先進(jìn)生產(chǎn)的引進(jìn)，并不斷延伸至內(nèi)地，獲取了諸多制造技術(shù)、生產(chǎn)線(xiàn)，為中國(guó)提供了先進(jìn)的技術(shù)來(lái)源和管理思想，與我國(guó)勞動(dòng)力眾多、成本低的比較優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，推動(dòng)了中國(guó)制造的進(jìn)步。

二、中國(guó)制造遭遇的困境

（一）自主品牌不足。我國(guó)外貿(mào)出口產(chǎn)品主要是加工型和勞動(dòng)密集型，處于國(guó)際分工的底層，長(zhǎng)期以來(lái)，企圖以降低成本的優(yōu)勢(shì)地位占領(lǐng)市場(chǎng)份額，忽視了自主品牌的開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致了國(guó)際地位和經(jīng)濟(jì)效益的下降。自主品牌的缺失，使外國(guó)企業(yè)賺取了由于品牌自主權(quán)所獲得的豐厚利潤(rùn)，而中國(guó)制造只拿到了少部分的貿(mào)易加工費(fèi)。

（二）復(fù)合型技術(shù)人才缺乏。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，在發(fā)達(dá)國(guó)家制造工業(yè)中，高級(jí)技術(shù)人才的比例達(dá)35%以上，中級(jí)技術(shù)工人高達(dá)50%以上，僅有少部分初級(jí)工人。在我國(guó)，高級(jí)工人僅占4%，中級(jí)制造工人占36%，絕大部分集中于初級(jí)單一型工人，高達(dá)60%。技能人才、高級(jí)技工在一些地區(qū)供不應(yīng)求，創(chuàng)新型、復(fù)合型技術(shù)人才的缺失，現(xiàn)有的技術(shù)難以轉(zhuǎn)化為制造業(yè)的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，大大削弱了“中國(guó)制造”的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）貿(mào)易摩擦加劇。中國(guó)出口低檔產(chǎn)品，出口產(chǎn)品利潤(rùn)量小、可持續(xù)性差，遭到了貿(mào)易摩擦和各國(guó)紛紛發(fā)起的貿(mào)易保護(hù)舉措。不斷加深的國(guó)際貿(mào)易順差態(tài)勢(shì)，增加了外匯儲(chǔ)備，浪費(fèi)國(guó)內(nèi)資源和勞動(dòng)力，人民幣面臨新的升值壓力，加深了我國(guó)與周邊鄰國(guó)貿(mào)易伙伴及世界范圍內(nèi)貿(mào)易摩擦，國(guó)際分工壓力下的產(chǎn)品出口不確定因素加大。

三、制約中國(guó)制造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的因素

（一）成本優(yōu)勢(shì)逐步喪失。長(zhǎng)久以來(lái)，中國(guó)制造在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)地位主要依靠廉價(jià)的勞動(dòng)力和資源能源成本才得以維持。但是，隨著工資、能源價(jià)格、原材料價(jià)格上漲，勞動(dòng)力成本和環(huán)保成本增加，以及針對(duì)出口的稅收優(yōu)惠越來(lái)越少，使得“中國(guó)制造”在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中勝出的主要武器喪失。因而在物價(jià)不斷上漲、成本持續(xù)上升的現(xiàn)實(shí)下，產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格卻難以提高，利潤(rùn)空間的縮小使國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步下降。

（二）產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)展緩慢。多年來(lái)，科技水平落后、信息化水平低等問(wèn)題制約著我國(guó)制造工業(yè)的發(fā)展。因此，唯有加大高科技產(chǎn)業(yè)的投入和發(fā)展，將高新科學(xué)技術(shù)滲透入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)與信息業(yè)、服務(wù)業(yè)的磨合與交融，產(chǎn)業(yè)鏈條的一體化，才是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升企業(yè)自主能力、提升“中國(guó)制造”國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑之一。

（三）質(zhì)量水平有待提高?！爸袊?guó)制造”主要在低成本比較優(yōu)勢(shì)上獲取價(jià)格優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，因而，追求速度和產(chǎn)量會(huì)讓產(chǎn)品在質(zhì)量上與發(fā)達(dá)國(guó)家存在差距，存在在產(chǎn)品性能、可靠性、使用壽命等方面的不足，或衛(wèi)生、環(huán)保、安全等方面的欠缺。近來(lái)，中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)遭遇“質(zhì)量門(mén)”危機(jī)出現(xiàn)，甚至制售假冒偽劣產(chǎn)品的情況，降低了中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際地位。提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平是提升中國(guó)制造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的又一方向。

（四）貿(mào)易保護(hù)愈演愈烈。隨著金融危機(jī)爆發(fā)，西方國(guó)家工業(yè)遇到威脅，遭受重創(chuàng)，引發(fā)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義興起，紛紛對(duì)中國(guó)的出口產(chǎn)品進(jìn)行圍追攔截，設(shè)置貿(mào)易壁壘和重重關(guān)卡。墨西哥等部分發(fā)展中國(guó)家也進(jìn)入對(duì)“中國(guó)制造”實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施的行列，中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦很難在短期內(nèi)得到緩解。

四、中國(guó)制造發(fā)展之路——培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，用更低成本、更高質(zhì)量、更便利方式滿(mǎn)足消費(fèi)者不斷變化的需求。加快技術(shù)研發(fā)，刺激自主創(chuàng)新，不斷培育高科技含量產(chǎn)業(yè)；改善傳統(tǒng)中國(guó)制造經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度低、科技含量少、“大而全”、“小而全”的產(chǎn)業(yè)布局，順應(yīng)世界工業(yè)的發(fā)展方向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和壯大。鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)業(yè)集聚度；要推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化分工和產(chǎn)業(yè)一體化，提升產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，積極培育自主品牌。企業(yè)只有不斷集中精力、加大對(duì)專(zhuān)業(yè)核心技術(shù)的研發(fā)，才能不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力，形成自身獨(dú)有的產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。政府應(yīng)將推進(jìn)自主創(chuàng)新與政府職能相結(jié)合，改進(jìn)并落實(shí)扶持自主創(chuàng)新的措施政策，通過(guò)投資、轉(zhuǎn)移支付、稅收等手段，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)增加技術(shù)研發(fā)費(fèi)用，采取措施加大對(duì)企業(yè)科技成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化的支持力度，把握 “中國(guó)制造”擁有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

（三）培養(yǎng)高素質(zhì)人才。占領(lǐng)高技術(shù)復(fù)合型人才，是當(dāng)今企業(yè)生存發(fā)展的必要條件。企業(yè)應(yīng)不斷挖掘、培育勞動(dòng)力的操作技術(shù)的能力，營(yíng)造良好的工業(yè)大環(huán)境，使人力資源、智力得到充分利用，尊重工人的職業(yè)滿(mǎn)足感、成就感，做好職業(yè)規(guī)劃方向，建立良好的人才績(jī)效、幸福感評(píng)價(jià)機(jī)制，打開(kāi)現(xiàn)代人力資源管理的新局面。

（四）有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)。積極挖掘打破貿(mào)易保護(hù)壁壘的有效解決措施。一是規(guī)范企業(yè)行為，嚴(yán)抓出口秩序。加強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督；二是制定科學(xué)的產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)策略。引導(dǎo)企業(yè)分析市場(chǎng)狀況、所屬行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)位置和發(fā)展階段，實(shí)施多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略，全方位開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)；三是積極應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷(xiāo)的調(diào)查和訴訟，積極維護(hù)自身的利益，保證權(quán)利的獲得和義務(wù)有效實(shí)施；四是利用國(guó)際貿(mào)易組織，用正當(dāng)?shù)氖侄魏蜖?zhēng)端解決機(jī)制維護(hù)“中國(guó)制造”的合法權(quán)益。

五、結(jié)束語(yǔ)

“中國(guó)制造”不能總“物美價(jià)廉”、不能總廣種薄收、利潤(rùn)菲微。在2010年后的金融危機(jī)時(shí)代，中國(guó)制造的發(fā)展之路必定是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升，把“中國(guó)制造”的危機(jī)化作加強(qiáng)品質(zhì)監(jiān)督、提升產(chǎn)品質(zhì)量、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機(jī)會(huì)，讓“中國(guó)制造”物美價(jià)廉，勤修內(nèi)功，揚(yáng)眉吐氣。中國(guó)制造需表現(xiàn)出一如既往的從容鎮(zhèn)定，讓越來(lái)越多的自主品牌走上國(guó)際舞臺(tái)，得到世界認(rèn)可，讓“中國(guó)制造”成為世界上不可或缺的一分子。（作者單位：四川師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

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