申奧成功對(duì)推動(dòng)張家口市經(jīng)濟(jì)的作用分析

王婷

[摘要]2015年7月31日，北京攜手張家口成功申辦2022年冬奧會(huì)，這是張家口第一次在國(guó)際亮相。從繁華一時(shí)的察哈爾省省會(huì)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的三四線城市，張家口的發(fā)展堪稱一部跌宕起伏的史詩。正值申奧成功，含蓄傳統(tǒng)的張家口將如何應(yīng)對(duì)。文章著重從產(chǎn)業(yè)、知名度、交通、文化四個(gè)方面闡述冬奧會(huì)對(duì)張家口市經(jīng)濟(jì)的利好作用，有利于張家口找準(zhǔn)定位，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)并輔助軟文化建設(shè)，在新機(jī)遇下，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、弘揚(yáng)文化，早日實(shí)現(xiàn)騰飛。

[關(guān)鍵詞]張家口市；申奧成功；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

[DOI]1013939/jcnkizgsc201630023

在2014年索契冬奧會(huì)上，北京申冬奧宣傳片循環(huán)播放，這是張家口第一次在國(guó)際亮相。彼時(shí)的北京和張家口正在為申奧成功做最后的準(zhǔn)備，在超強(qiáng)對(duì)手面前，所有人謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)；在635天的艱難申辦中，所有人拭目以待?！堕L(zhǎng)城謠》優(yōu)美的旋律入耳，伴著漫天雪花，長(zhǎng)城麗影、故宮角樓、滑雪賽道依次展現(xiàn)，這是人們初次知道在北京周邊還存在這樣一塊冰雪勝地。通常，能申辦奧運(yùn)會(huì)的都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，而張家口帶著市轄十個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣的標(biāo)簽，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，卻以天然的生態(tài)環(huán)境和卓越的旅游資源成為這次申辦冬季奧運(yùn)會(huì)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，這一轉(zhuǎn)身可謂華麗。

1經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

張家口曾是察哈爾省省會(huì)，煤、風(fēng)、水、重工業(yè)一應(yīng)俱全，是交通中心和經(jīng)濟(jì)重心。但現(xiàn)在，尚屬三線以外城市，下屬十三縣有十個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣。根據(jù)河北省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，自2012—2015年張家口市GDP在河北省11市中均排行第八，2014—2015年張家口城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別排行第九和第八，農(nóng)村居民人均可支配收入分別排行第十和第十一。張家口一直艱難地走著經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低的生態(tài)發(fā)展路線，歷史變遷遺留的貧困問題得不到根本解決。近些年，張家口關(guān)停大量命脈企業(yè)，為北京、天津等省市做好生態(tài)屏障工作，為其提供優(yōu)質(zhì)資源和良好環(huán)境，但卻沒有為自身留出足夠的發(fā)展基量。制度落后、知識(shí)匱乏、市場(chǎng)意識(shí)淡薄，是制約張家口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主觀因素。

2對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

21內(nèi)在需求：加快產(chǎn)業(yè)形式轉(zhuǎn)變

據(jù)冬奧申委張家口運(yùn)行中心常務(wù)副主任張春生介紹，2005年張家口就提出了申奧“三步走計(jì)劃”——準(zhǔn)備先申辦全冬運(yùn)會(huì)，再申辦亞冬運(yùn)會(huì)，最后才是申辦奧運(yùn)會(huì)，但如今卻跳過前兩步，直接走上第三步。為成功舉行2008年夏奧會(huì)，北京市投資建設(shè)工作提前10年開展，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和場(chǎng)館建設(shè)的投資達(dá)到3000億元，致力于打造國(guó)際體育中心城市，圓滿的結(jié)果更被前國(guó)際奧委會(huì)主席羅格稱為這是一場(chǎng)真正的無與倫比的奧運(yùn)會(huì)。2022年冬奧會(huì)對(duì)北京的壓力不大，因?yàn)槠浠A(chǔ)建設(shè)比較完善，不需要大規(guī)模興建其他設(shè)施。但張家口經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)大不如北京，在服務(wù)接待、酒店住宿、交通方面面臨巨大的挑戰(zhàn)，若想成功舉辦這次冬奧會(huì)，重中之重就是加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)變，這既是內(nèi)在需求，也是冬奧會(huì)帶來的壓力效應(yīng)。北京對(duì)張家口的定位是走生態(tài)路線，京津冀一體化中對(duì)河北省的支持也多限于生態(tài)建設(shè)，但純生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益較低，無法滿足市區(qū)發(fā)展的需要，因而得進(jìn)行產(chǎn)業(yè)內(nèi)部調(diào)整。原來的傳統(tǒng)工業(yè)需要改造，同時(shí)還要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和風(fēng)能建設(shè)，以崇禮滑雪為中心將服務(wù)業(yè)向外輻射，發(fā)展冰雪項(xiàng)目，休閑旅游，弘揚(yáng)張?jiān)幕茝V特色品牌。張家口景點(diǎn)勝在淳樸自然，致力建設(shè)成一個(gè)低污染、低能耗、高技術(shù)的低碳奧運(yùn)專區(qū)。市內(nèi)重工業(yè)產(chǎn)業(yè)極少，蔚縣境內(nèi)生產(chǎn)煤炭，崇禮有礦石資源，但即使有優(yōu)質(zhì)資源卻不能有效利用。其實(shí)重工業(yè)和高污染并不等同，若擁有污染處理技術(shù)和綠色排污設(shè)備，重工業(yè)帶來的副作用會(huì)大大降低，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。科技是第一生產(chǎn)力，目前，張家口已建設(shè)高新區(qū)，按照規(guī)劃，高新區(qū)將建設(shè)綠色、低碳、高效和循環(huán)的“智慧綠谷”，可惜目前處于“虛有其表”的尷尬階段，沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。不僅為承辦奧運(yùn)會(huì)，也為將來考慮，張家口應(yīng)著手學(xué)習(xí)技術(shù)，推動(dòng)科技進(jìn)步，服務(wù)于政治經(jīng)濟(jì)等方面。

22外在包裝：提升城市知名度

北京申冬奧宣傳片中展示了張家口大境門、崇禮縣滑雪賽道等標(biāo)志性景點(diǎn)，使張家口以優(yōu)質(zhì)、健康、綠色、積極的形象呈現(xiàn)在國(guó)際面前。人們認(rèn)識(shí)了這個(gè)原主城區(qū)面積只有86896平方公里的邊緣小城。媒體關(guān)于張家口的報(bào)道一夜激增，遙遠(yuǎn)的歷史、曾經(jīng)的繁華、現(xiàn)在的衰退被翻開，它的發(fā)展堪稱一部跌宕起伏的史詩?？梢?，申奧成功可以有力提升張家口的知名度，對(duì)其從三四線城市向一二線城市轉(zhuǎn)變產(chǎn)生有益的外部效應(yīng)，通過產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行內(nèi)部轉(zhuǎn)化，形成從表到里再?gòu)睦锏奖淼膭?chuàng)新型改革。以天然環(huán)境和優(yōu)質(zhì)資源為品牌，將綠色環(huán)保作為標(biāo)簽，打造一座生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙向發(fā)展的國(guó)際城市。冬奧會(huì)可以說是一個(gè)國(guó)際化的營(yíng)銷平臺(tái)，利用得好，國(guó)內(nèi)國(guó)際關(guān)注度增加，各方面信息技術(shù)大量涌入，機(jī)遇和挑戰(zhàn)增多，相信未來的張家口會(huì)改變過去如干癟海綿的狀態(tài)，充分汲取革新精華，借冬奧會(huì)這一契機(jī)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

23運(yùn)輸路徑：改善交通設(shè)施條件

曾經(jīng)的張家口大境門作為保護(hù)北京的北門，是連接邊寨與內(nèi)地的交通要道，是長(zhǎng)城著名邊關(guān)隘口之一。1905年，詹天佑主持修建京張鐵路，即張家口北站，給張家口帶來前所未有的生機(jī)，商埠林立，繁榮盛況空前。2014年7月1日，擁有長(zhǎng)達(dá)105年歷史的張家口北站將只保留售票業(yè)務(wù)，意味著這個(gè)見證了中國(guó)鐵路百年滄桑的“活化石”將正式退居二線?，F(xiàn)在所有路線均從南站出發(fā)，從張家口到石家莊車程長(zhǎng)達(dá)七小時(shí)，到北京長(zhǎng)達(dá)五小時(shí)，多年沒有高鐵，交通不便利。申奧成功會(huì)加快京張高鐵的建設(shè)，預(yù)計(jì)2020年年底建成。該鐵路以“高速度，高效益”為目標(biāo)，為解決交通瓶頸貢獻(xiàn)力量，推動(dòng)京津冀一體化發(fā)展。此外，結(jié)合汽車客運(yùn)站、張家口寧遠(yuǎn)機(jī)場(chǎng)，形成鐵路、公路、航空三位一體的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

24文化推廣：推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展

近年來北京、天津等地來張家口旅游的人數(shù)增多，接待人數(shù)和旅游收入兩項(xiàng)指標(biāo)增幅連續(xù)四年保持全省第一。旅游業(yè)是張家口可以重點(diǎn)發(fā)展的見效最快、收益最高的產(chǎn)業(yè)，申奧成功更促進(jìn)了文化旅游和文化創(chuàng)意的誕生。借崇禮滑雪產(chǎn)業(yè)推動(dòng)交通、酒店、建筑和裝修業(yè)的發(fā)展，并向外推廣其他知名景點(diǎn)，弘揚(yáng)張?jiān)詈裎幕?，形成良性循環(huán)。陽原縣“泥河灣國(guó)家考古遺址公園項(xiàng)目”按照國(guó)家5A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)開工建設(shè)，傳播遠(yuǎn)古文化，全景式反映人類文明進(jìn)化的場(chǎng)景；涿鹿縣扎實(shí)推進(jìn)“中華三祖文化旅游開發(fā)項(xiàng)目”，弘揚(yáng)炎黃蚩三祖文化，吸引海外同胞、港澳臺(tái)人民祭祖觀光；蔚縣國(guó)家級(jí)非物質(zhì)遺產(chǎn)剪紙，近年來遠(yuǎn)銷海外，形成鏈條式發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局；崇禮縣建設(shè)奧林匹克冰雪文化谷項(xiàng)目，打造滑雪賽事旅游品牌。另外，大眾體育文化成為潮流，2014年12月，張家口首屆冰雪季在長(zhǎng)城嶺開幕，通過開展形式多樣的冰雪項(xiàng)目，讓更多人走出戶外，親近自然，了解冰雪比賽的規(guī)則，從入門到入行；2015年“奔泰體育杯”康保草原國(guó)際馬拉松吸引各地長(zhǎng)跑愛好者共聚一地，體現(xiàn)“全民健身，綠色運(yùn)動(dòng)”。

3綜述

筆者在張家口生活了二十多年，深知它的輝煌、衰落、隱忍、倔強(qiáng)。當(dāng)申奧成功時(shí)張家口所有人民歡呼雀躍，這是一種家鄉(xiāng)自豪感，是一種揚(yáng)眉吐氣的舒暢。對(duì)于申奧，張家口萬般努力，仿佛在懸崖上行走，一不小心就會(huì)失去這唯一能夠華麗轉(zhuǎn)身的機(jī)會(huì)。在新形勢(shì)下，希望張家口抓住機(jī)遇，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，從根本提升自我，不僅為奧運(yùn)，也為后代的子民，創(chuàng)造一個(gè)更優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。

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