沈力
摘 要:現(xiàn)階段,隨著我國政治體制改革的不斷推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,對我國的政工隊(duì)伍建設(shè)提出了全新的更高的要求。加強(qiáng)城管政工隊(duì)伍建設(shè)對城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市的總體風(fēng)貌都有重大影響。本文對當(dāng)下城管政工隊(duì)伍建設(shè)存在的問題進(jìn)行了簡單的總結(jié),并在此基礎(chǔ)上提出了新形勢下加強(qiáng)城管政工隊(duì)伍建設(shè)的措施。
關(guān)鍵詞:新形勢;城管政工隊(duì)伍;建設(shè)
“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”是我國社會主義初期階段的根本任務(wù)。而城市建設(shè)對我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展有重要意義。在我國現(xiàn)階段的城市建設(shè)過程中,城管政工隊(duì)伍建設(shè)備受關(guān)注。但是,現(xiàn)階段,我國的城管政工隊(duì)伍建設(shè)還不夠成熟,城管政工隊(duì)伍存在的一些問題亟待解決。
一、加強(qiáng)城管政工隊(duì)伍建設(shè)的必要性
城管政工隊(duì)伍建設(shè)對城市發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。好的城管政工隊(duì)伍建設(shè)可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,提升外來人員對城市的好感度,助力和諧社會建設(shè)。在全國政治經(jīng)濟(jì)體制改革的大環(huán)境下,我國政府首次就城市管理工作提出了明確要求,“要理順城管執(zhí)法體制,提高執(zhí)法和服務(wù)水平……”因此,在現(xiàn)階段,加強(qiáng)我國城管政工隊(duì)伍建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)的必然要求。對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會建設(shè)有積極意義。
二、現(xiàn)階段我國城管政工隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
(一)城管政工隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高
對這個問題我們主要從以下三個方面進(jìn)行說明。第一,城管政工隊(duì)伍建設(shè)中,人才的分配和結(jié)構(gòu)不盡合理,即在城管政工隊(duì)伍中,擁有城市規(guī)劃、綠化管理的等方面的專業(yè)性知識的人員較少,不能很好的實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃建設(shè)及環(huán)境衛(wèi)生等方面的要求。第二、小部分的城管政工隊(duì)伍人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,政工隊(duì)伍對文化程度要求不高,相比其它工種來說,“入口”較為寬松。即對工作人員的要求較低,大部分人都可以入職。這也就導(dǎo)致了上文所提到的少數(shù)的城管政工隊(duì)伍人員業(yè)務(wù)能力較差。第三,城管政工隊(duì)伍人員再教育不足。對于門檻較低的城管政工隊(duì)伍來說,存在著一些專業(yè)知識缺乏的人。而在對城管政工進(jìn)行在職培訓(xùn)時,往往計(jì)劃性強(qiáng),而并不重視實(shí)際成效,可以說這樣的培訓(xùn)收效甚微。第四,一些城管政工隊(duì)伍人員,缺少政治思想學(xué)習(xí)的積極性,不能很好的透徹的理解國家的方針政策,也就無法很好的開展工作,完成工作任務(wù)。綜上說述,我國城管政工隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步的提高。
(二)城管政工人員思想存在偏差
城管政工人員的思想偏差必然會對城管政工人員的工作態(tài)度有所影響。一方面,城管政工人員對自身的工作理解不夠全面,難以對自身進(jìn)行準(zhǔn)確的定位。另一方面,城管政工人員的服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏“公仆精神”,這一方面的體現(xiàn)較為突出,我國曾出現(xiàn)城管暴力執(zhí)法事件,一度影響了城管政工隊(duì)伍的形象。究其原因,還是城管政工人員的服務(wù)意識較差,“公仆精神”缺乏。
(三)城管政工隊(duì)伍管理模式單一
從城管政工隊(duì)伍自身來說,當(dāng)前,我國城管政工隊(duì)伍的一些制度建設(shè)上不完善。如言行舉止的標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)伍輪崗制度等。直接影響到了城管政工隊(duì)伍的管理,導(dǎo)致隊(duì)伍管理不夠嚴(yán)密,隨意性較強(qiáng)。而外在的監(jiān)督機(jī)制并不健全,很大一部分來源于媒體監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督,大部分是事后性的,對完善城管政工隊(duì)伍的管理制度的借鑒意義并不大。因此,就外部監(jiān)督當(dāng)下的發(fā)展形勢來看,其對城管政工隊(duì)伍管理機(jī)制的完善幫助較小,導(dǎo)致城管政工隊(duì)伍管理單一。
三、新形勢下加強(qiáng)我國城管政工隊(duì)伍建設(shè)的措施
(一)優(yōu)化選入機(jī)制,提升整體素質(zhì)
上文已經(jīng)就此做出了分析,提升城管政工隊(duì)伍的整體素質(zhì)在全國政治經(jīng)濟(jì)體制改革的當(dāng)下是必須的。它有助于提升城管政工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平,有助于城管政工隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一方面,這要求增加對城管政工人員的再教育,加強(qiáng)對城管政工人員的技能培訓(xùn)。另一方面,要求優(yōu)化城管政工人員的選入機(jī)制,提升選入標(biāo)準(zhǔn),從根本上提升城管政工人員素質(zhì)。
(二)加強(qiáng)城管政工隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)
加強(qiáng)對城管政工隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化,要求完善城管政工隊(duì)伍的制度標(biāo)準(zhǔn)。即規(guī)范城管政工隊(duì)伍的言行舉止標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等;要求加強(qiáng)外部監(jiān)督,充分發(fā)揮外在監(jiān)督對城管政工隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化的積極作用。通過城管政工隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),提升城管政工隊(duì)伍的工作效率。促進(jìn)城管政工隊(duì)伍的發(fā)展。
(三)建立建全城管政工隊(duì)伍的獎懲機(jī)制
不論在什么行業(yè),獎懲制度建設(shè)主要體現(xiàn)其兩個方面的意義。第一,在于監(jiān)督。獎懲機(jī)制很巧妙的在隊(duì)伍內(nèi)部形成監(jiān)督。畢竟,不論是進(jìn)行獎勵還是懲罰,都是以群體為基礎(chǔ)的。第二,在于對工作積極性的調(diào)動。在企業(yè)管理機(jī)制中,獎懲分明,可以加強(qiáng)員工對企業(yè)的認(rèn)同感,提升企業(yè)員工的工作積極性。在城管政工隊(duì)伍的建設(shè)中也不例外,通過建立良好的獎懲機(jī)制,可以提高城管政工人員的工作積極性。從而促進(jìn)城管政工隊(duì)伍發(fā)展,促進(jìn)城管政工隊(duì)伍建設(shè)的完善。
四、結(jié)論
本文首先對現(xiàn)階段加強(qiáng)城管政工隊(duì)伍建設(shè)的必要性進(jìn)行了論述;接著,對現(xiàn)階段我國城管政工隊(duì)伍建設(shè)存在的問題進(jìn)行了簡要分析,主要是素質(zhì)較低、思想偏差、管理模式單一三個方面;最后,為加強(qiáng)我國現(xiàn)階段城管政工隊(duì)伍建設(shè)提出措施,主要有:優(yōu)化選入,提升素質(zhì)、進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)、建立健全獎懲機(jī)制等。從根本上說,在政治經(jīng)濟(jì)體制改革的新形勢下,城管政工隊(duì)伍建設(shè)只有不斷進(jìn)行加強(qiáng)和完善,才能更跟上時代步伐,實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。希望本文能夠?qū)π滦蝿菹鲁枪苷り?duì)伍建設(shè)有一定的借鑒意義,相信在我國的政治經(jīng)濟(jì)體制改革的大背景下,城管政工隊(duì)伍能實(shí)現(xiàn)其自身的完善和發(fā)展。
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