初探教育評價的改革

趙小麗

摘 要： 現(xiàn)階段，社會上對于教育評價的質(zhì)疑不斷增多，特別是在高等教育層次，不論是日常的教學(xué)和管理的教育評價，還是大規(guī)模的教育評估工作，都呈現(xiàn)出了單一性、滯后性、局限性等弊端。本文根據(jù)教育評價自身的弊端和特性深入分析了教育評價，在此基礎(chǔ)上提出了教育評價改革的必要性，并根據(jù)現(xiàn)階段的現(xiàn)實情況及教育評價特性，指出了教育評價未來改革的發(fā)展趨勢，旨在為教育評價改革的發(fā)展提供理論的意見和建議。

關(guān)鍵詞： 教育評價 必要性 改革趨勢

教育評價是根據(jù)一定的教育價值目標或教育觀，運用可行的科學(xué)手段，通過系統(tǒng)地搜集信息資料和分析整理，對教育活動、教育過程和教育結(jié)果進行價值判斷，從而不斷自我完善和為教育決策提供依據(jù)的過程。

1.教育評價的現(xiàn)狀及存在的問題

忽視教育評價標準的多樣性。教育評價模式的單一性主要表現(xiàn)在：社會中介評價機構(gòu)沒有建立起來；政府評價的管理功能傾向；教育主體缺乏自我評價的動力。其原因是我國現(xiàn)階段教育評價多樣性發(fā)展不足。評價主體、方法、學(xué)生發(fā)展和教育內(nèi)容與過程的多樣性決定了教育評價的多樣性。

忽視教育評價發(fā)展的階段性。對教育評價的準備不足，沒有科學(xué)的教育評價發(fā)展規(guī)劃。當前，我國教育評價需要在以下幾方面做準備：教育評價人員隊伍素質(zhì)準備；被評價者的心理準備和自我評價反思；教育評價社會環(huán)境的創(chuàng)造；教育評價發(fā)展規(guī)劃的制定。其原因是忽視教育評價的階段性。教育評價包括對教育過程的評價，作為歷時存在的教育過程，對其進行的評價必須是一個歷時存在。同時，教育評價過程必須融入教育過程，成為教育過程的重要組成部分，即教育評價過程與教育過程在不斷發(fā)展過程中不斷地沖突、統(tǒng)一、分離與耦合。因此，教育評價具有動態(tài)發(fā)展性。

忽視教育評價研究的歷史性。教育評價缺乏歷史底蘊，理論研究薄弱。教育評價理論研究缺乏對教育社會評價制度、教育評價標準、教育評價成本、教育評價有效性、中國教育分層分類評價、中國教育評價理論的本土化、中國教育評價民主化、中國教育評價專業(yè)化等問題的研究，造成對教育評價實踐指導(dǎo)性不強，解釋力不夠。教育評價首先是歷史的，是指教育評價的對象在時空上已經(jīng)存在，注重對事物或現(xiàn)象過去的狀況進行評價。教育評價在某種意義上就是總結(jié)過去，對已經(jīng)存在或過去曾經(jīng)存在進行評價，而評價的對象不能是空想的未來的某種事物，因而具有歷史性。

2.教育評價改革的必要性

近年來，我國的教育正在發(fā)生巨大的變革，由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育，由守成教育向創(chuàng)新教育，由授受教育向獨立教育與創(chuàng)新教育，由過去導(dǎo)向教育向現(xiàn)在導(dǎo)向教育與未來導(dǎo)向教育等發(fā)展，這一切都呼喚著新的教育評價體系的跟進發(fā)展與創(chuàng)新。素質(zhì)教育是社會發(fā)展的必然要求。當前我國素質(zhì)教育的發(fā)展對人才提出新的要求，即學(xué)會學(xué)習、學(xué)會生存、學(xué)會創(chuàng)新、學(xué)會自我發(fā)展等。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實踐能力已成為教育的首要任務(wù)。然而教育評價標準的單一性、局限性導(dǎo)致學(xué)生創(chuàng)新意識和實踐能力的削弱。

3.教育評價改革的趨勢

3.1發(fā)展性

教育評價理念的發(fā)展性是教育評價改革的一大趨勢，現(xiàn)代教育的價值觀逐步發(fā)展成為一種融合的多元的價值觀。在多元教育價值觀的影響下，現(xiàn)代教育評價的理念逐步走向發(fā)展性。所謂發(fā)展性教育評價是指以教育評價對象的主體性發(fā)展為目的，評價者與評價對象建立互相信任的關(guān)系，在評價過程中及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，發(fā)展提高，最終實現(xiàn)教育目標的過程。

3.2多元性

教育評價主體的多元性是教育評價改革的又一趨勢，教育評價主體是指參與教育評價活動的組織與實施，按照一定的標準對評價客體進行價值判斷的個人或團體。教育評價既要解決評價什么的問題，即明確教育評價的客體，又要解決由誰評價的問題，即明確教育評價的主體。在現(xiàn)代教育評價中，教育評價主體的作用日益顯著，對教育評價主體的要求逐步提高。教育評價主體在評價活動中控制著評價活動的目的、方向及進程，對確定評價對象、制定評價標準、選擇評價方法等起著關(guān)鍵作用。因此，合理確定教育評價的主體是教育評價活動成功的重要保證。

3.3擴展性

教育評價范圍的擴展性也是未來教育評價改革的趨勢之一，教育評價范圍可以分為兩個層次：教育評價對象和教育評價內(nèi)容。教育評價對象就是教育評價的客體，研究教育評價的對象，也就是解決評價什么的問題。教育評價的內(nèi)容可以把其界定為針對某一評價對象開展評價所涉及的項目及因素。從這兩個層次看，教育評價的范圍都呈現(xiàn)出不斷擴展的走向。傳統(tǒng)教育評價只是把學(xué)生作為評價對象，其他對教育活動有重大影響的諸如課程、教師、學(xué)校等很少進行評價?，F(xiàn)代教育評價仍然存在這樣的誤區(qū)，即把教育評價簡單地等同于學(xué)生評價。當然，不可否認學(xué)生的質(zhì)量是教育質(zhì)量的根本標志，這是由教育的性質(zhì)決定的。但教育是一個系統(tǒng)的工程，學(xué)生的成長與發(fā)展是受眾多因素制約的。

3.4校本性

教育評價實施的校本性是未來改革的趨勢，校本管理可理解為以學(xué)校為本（主體）的管理，校本管理的一個核心理念是弱化外部控制，激發(fā)學(xué)校內(nèi)部改革與發(fā)展的動力。受校本管理思想的影響，教育評價越來越重視學(xué)校的主體性、主動性和自愿性，教育評價逐步走向校本評價。校本評價是以學(xué)校為主體的，在學(xué)校層面上切實發(fā)揮教育評價促進學(xué)校教育發(fā)展的作用的一種教育評價模式。以學(xué)校為主體強調(diào)學(xué)校評價的自主性、自愿性；在學(xué)校層面上是指學(xué)校評價應(yīng)考慮到學(xué)校的實際情況，評價絕不是高高在上，作為控制學(xué)校的一種手段，而是學(xué)校管理的一種內(nèi)在機制。

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