在比較借鑒中推動我國基礎(chǔ)教育改革創(chuàng)新

朱永新

2015年初，我邀請教育部基礎(chǔ)教育一司王定華司長到北京師范大學(xué)參加新教育實驗“締造完美教室”敘事研討會活動。我沒有把他當(dāng)作官員，而是作為一位既非常熟悉我國基礎(chǔ)教育國情，又十分了解國外教育發(fā)展概況的專家來邀請的。在參加活動以后，定華即席做出了十分精彩的點評，旁征博引，在評點英語教師的演講時，他干脆直接用起了英語，他的幽默、深刻與博學(xué)，給與會者留下了非常深刻的印象。

在活動中，我們討論起我國基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展等問題，頗為投機(jī)。我們一致感到，中國基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的歷史階段。為此，我們一方面需要堅定自信，自覺傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與教育優(yōu)勢；另一方面必須更加對外開放，吸收和借鑒人類文明的先進(jìn)成果與教育經(jīng)驗。

中華文化源遠(yuǎn)流長，根深葉茂。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是民族的魂魄，是凝聚力的根本。文化存，則民族存；文化亡，則民族亡。缺乏民族之根滋養(yǎng)的孩子，哪怕自詡為“世界公民”，終歸是膚淺片面的，既難奉獻(xiàn)獨特價值，也難真正走遠(yuǎn)。斷絕民族文化之根的孩子，是“空心”的孩子；而只有這樣孩子的民族，未來就會成為“空殼”的民族。文化，是人類認(rèn)知世界的智慧結(jié)晶。教育是對人類創(chuàng)造的思想文化的自覺傳承，對各種思想文化進(jìn)行審視、選擇、編纂和詮釋，把精髓納入教育之中。教育應(yīng)該是當(dāng)今文明復(fù)興的新動力，學(xué)校應(yīng)該是文化發(fā)展的新中心。完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，不僅是立德樹人的根本立足點，是國家文化建設(shè)的根基，是貫徹黨的教育方針的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會主義核心價值體系的重要基礎(chǔ)，更是關(guān)系到中華民族生死存亡的大問題，也是教育工作者義不容辭的神圣使命。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化能否再度興盛乃至生生不息，完全有賴于我們的努力。傳承絕不是為了復(fù)古，繼往是為了更好地開來。真正的民族自信，是對自身的客觀審視，是對世界多元文化瑰寶的包容。在此過程中，要對我國傳統(tǒng)的教育思想、教育實踐進(jìn)行總結(jié)，該堅持的堅持，該發(fā)揚的發(fā)揚，該改進(jìn)的改進(jìn)。

同時，為了把我國基礎(chǔ)教育做得更好，應(yīng)在洞察我國基礎(chǔ)教育成敗得失的基礎(chǔ)上，深入探析發(fā)達(dá)國家的教育理念、教育政策、教育實踐和教學(xué)行為，總體觀察發(fā)達(dá)國家的教育特征，研究和分析國外先進(jìn)的教育思想和教育實踐，比較研究對我國教育頗有助益的教育策略，為中國基礎(chǔ)教育改革提供他者視閾，積極穩(wěn)妥地推動我國教育持續(xù)發(fā)展與深化改革。

當(dāng)今世界，美國無疑是最有影響的超級大國。美國教育的理論與實踐，受到許多國家的廣泛關(guān)注。比如，作為聯(lián)邦制國家，美國聯(lián)邦政府和州政府分享權(quán)力，各負(fù)其責(zé)；在聯(lián)邦與州兩級教育行政管理中，以州政府為主體；聯(lián)邦政府教育部主要負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，開展立法、撥款和統(tǒng)計，一般不具體干涉地方的教育行政事務(wù)；各州的教育行政事務(wù)由州教育廳負(fù)責(zé)，包括教育立法、教育準(zhǔn)入、學(xué)校設(shè)立、教師資格制度，制定教學(xué)大綱和高中生畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對公立學(xué)校進(jìn)行資格認(rèn)證、評估，尤其對教育質(zhì)量的管理與綜合評價以及制定教育預(yù)算等；各州對教育事業(yè)發(fā)展雖有較大的統(tǒng)籌權(quán)，但不介入學(xué)校內(nèi)部管理。美國基礎(chǔ)教育管理的基本單元是學(xué)區(qū)，由其發(fā)揮基礎(chǔ)教育行政管理功能，同時調(diào)動學(xué)校辦學(xué)的自主性……美國教育的政策與做法，有些是成功的，值得我們學(xué)習(xí)；有些是失敗的，需要我們避免；有些雖有成效卻不符合我國實際，我們不可盲目照搬。

這些年，我國學(xué)者對美國基礎(chǔ)教育介紹已有不少，但是且不說美國基礎(chǔ)教育自身也在不斷改進(jìn)提升，僅從教育本身之復(fù)雜而言，我們的介紹與研究都不能說已經(jīng)全面深入。事實上，既有實地觀察又有深入研究，既有理論高度又比較通俗易懂的美國基礎(chǔ)教育著作，仍是大家翹首期盼的。

定華是學(xué)比較教育的，到教育部工作之前就已獲得教育學(xué)博士學(xué)位，還在大學(xué)教過多年書，具有深厚的教育理論功底。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，他的行政工作非常繁忙，開會、出差、深入基層調(diào)研、制定政策文件、組織全國交流、指導(dǎo)改革試點，但這種生活卻給他更多深入基礎(chǔ)教育一線、切入改革前沿的親身體驗。對他來說，最大的挑戰(zhàn)是時間被繁重的工作切割，平時幾乎沒有自己自由支配的時間。但對于一個勤奮的人來說，時間其實永遠(yuǎn)也不會少。聽說他每到夜深入靜，都堅持兩個小時的閱讀和寫作，以治學(xué)者的理性和管理者的心胸，將滿腔熱血潑灑在教育研究之中。日積月累，他著述頗豐，其中已在《教育研究》上發(fā)表五篇論文，在《中國教育學(xué)刊》發(fā)表十篇論文，其多篇作品被《新華文摘》轉(zhuǎn)載。

更為難得的是，定華不僅扎根于中國教育的現(xiàn)實沃土，還具備廣闊的國際視野，關(guān)注著發(fā)達(dá)國家教育改革動向。2016年1月由人民教育出版社出版的王定華新書《美國基礎(chǔ)教育：觀察與研究》就是他花費大量精力、關(guān)注域外變革、深入分析歸納而完成的。

翻閱這本書稿，能夠感覺到作者的用心與用力。這本書不是把人家的東西不加分析地直接搬過來，而是站在中國基礎(chǔ)教育的需求上確定章節(jié)、謀篇布局。這本書有重點，對國人需要了解的美國基礎(chǔ)教育的經(jīng)費投入、課程改革、校長隊伍、教師隊伍、考試評價、教育體制以及品格教育、心理健康、信息技術(shù)進(jìn)行介紹，但不求對美國基礎(chǔ)教育的各種情況都面面俱到；這本書有高度，從過去、現(xiàn)在、將來的坐標(biāo)軸上進(jìn)行分析，入木三分，而不是淺嘗輒止；這本書有實例，作者基于自己多次訪美的親身觀察，夾敘夾議，娓娓道來，不像有些學(xué)術(shù)著作那樣晦澀難懂；這本書有細(xì)節(jié)，如他觀察美國的校車制度，就從美國校車的緣起開始探討，比較詳細(xì)考察美國校車的技術(shù)保障體系、校車治理體系、校車司機(jī)選配、對學(xué)生乘車安全要求、校車通行權(quán)與校車文化等，有心者從細(xì)節(jié)處管中窺豹，就容易得到啟發(fā)，舉一反三。

尺有所短，寸有所長。比較教育的目的并不在于判斷哪一個教育制度優(yōu)于其他制度，而是借鑒他國的經(jīng)驗，根據(jù)本國情況，取長補短，不斷提升我國教育的水平。我認(rèn)為，《美國基礎(chǔ)教育：觀察與研究》是一本有著廣泛讀者群的教育著作。這本書既不是就理論談理論，也不是就觀感說觀感，而是理性中有感性，觀察中有思考，既適合廣大教育理論研究者和教育行政工作者，也適合廣大中小學(xué)校長和教師參閱，應(yīng)該會受到教育理論者和教育實踐者的一致歡迎。

我愿意向大家鄭重推薦這本書，相信大家一定會開卷有益，我也期待更多此類深入淺出的教育著作出版。他山之石，可以攻玉。學(xué)習(xí)其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗，解決我國教育的現(xiàn)實問題。如果我們能夠兢兢業(yè)業(yè)地完善優(yōu)秀中華傳統(tǒng)文化教育，認(rèn)認(rèn)真真地汲取外來文化的長處，我相信，中國基礎(chǔ)教育將會真正地辦出特色與水平，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出貢獻(xiàn)。