提升應用型本科院校教師職業(yè)能力和素質(zhì)的探索和實踐研究

陳喜華 顏少菊

【摘要】近年來，廣東省多所民辦高校不斷擴大辦學和招生規(guī)模，根據(jù)前期基于廣東省某所民辦本科院校學生網(wǎng)上評教結(jié)果，從該校教師的年齡、學歷、學位、職稱、性別等方面對教師的職業(yè)能力和素質(zhì)現(xiàn)狀進行調(diào)查和分析，并基于最近兩年學校的發(fā)展與規(guī)劃以及制定的一系列政策，探索研究提高應用型本科院校教師職業(yè)能力和素質(zhì)的方法策略。

【關鍵詞】應用型本科院校 教師職業(yè)能力和素質(zhì) 方法策略

百年大計，教育為本。教師是教育事業(yè)發(fā)展的基礎，是提高教育質(zhì)量、辦好人民滿意教育的關鍵。黨和國家歷來重視教師隊伍建設。黨的十八大也提出：堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服務，把立德、樹人作為教育的根本任務，全面實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，努力辦好人民滿意的教育。各地區(qū)各有關部門也采取一系列政策措施，大力推進教師隊伍建設，努力提高師德水平和業(yè)務能力，增強教師教書育人的榮譽感和責任感。同時也要看到，當前我國教師隊伍整體素質(zhì)有待提高，隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，教師管理體制機制有待完善。因此，加強教師隊伍建設，提高教師的職業(yè)能力和素質(zhì)迫在眉睫。

提高教師職業(yè)能力和素質(zhì)是應用型本科院校教學改革的需要，是教學發(fā)展的內(nèi)在要求，是提高教學質(zhì)量的關鍵，是教師專業(yè)化發(fā)展的主體訴求。[1]教師職業(yè)能力和素質(zhì)包含教師的教育思想、職業(yè)道德、知識素養(yǎng)、能力素養(yǎng)、身心素質(zhì)等方面，它是教師為了完成職業(yè)賦予的責任和義務而必須具備的專業(yè)知識和能力。[2]根據(jù)前期對廣東省某所民辦本科院校教師職業(yè)能力和素質(zhì)的現(xiàn)狀調(diào)查和分析結(jié)果，目前該校正處于高職高專向應用型本科大學的轉(zhuǎn)型發(fā)展時期，隨著辦學規(guī)模的進一步擴大，近幾年新引進的教師，年輕教師比例較高，雖然學歷高，但教齡短、職稱低，缺乏教學經(jīng)驗，實踐能力不足，師德意識淡薄，自身知識體系架構(gòu)不夠完善，致使他們也難以站穩(wěn)講臺，難以獲得學生的好評。

根據(jù)近兩年的探索和實踐，結(jié)合國家教育部深化教育教學改革、全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提高高等學校教育質(zhì)量、提升學校管理水平，以及新時期廣東省建設高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍的意見和教育體系建設規(guī)劃等相關政策和措施，探索若干提高該校教師職業(yè)能力和素質(zhì)的方法，同時為其他高等學校提供一定的參考價值和方法借鑒。

一、全面加強師德建設

（一）加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人、全面發(fā)展，努力踐行社會主義核心價值觀，堅持把師德建設放在更加突出位置，著力加強教師的職業(yè)理想教育，引導廣大教師提高職業(yè)道德修養(yǎng)，增強教書育人的責任感，自覺做到嚴謹篤學、愛崗敬業(yè)、淡泊名利、自尊自律，以人格魅力和學識魅力教育感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人。[3]

（二）建立健全師德建設制度。不斷創(chuàng)新師德建設的途徑和載體，建立健全激勵機制，以正面引導為主，多渠道、分層次、分類型開展師德教育。[3]健全師德考評制度，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任和評價的首要內(nèi)容，把師德建設作為應用型本科院校辦學質(zhì)量和水平評估的重要指標。強化師德教育，加強教師學術(shù)誠信制度建設，制定加強學校學風建設的辦法，完善學校科學技術(shù)學術(shù)規(guī)范，將學術(shù)規(guī)范與教師資格掛鉤。

二、著力打造高水平的應用型本科院校教師隊伍

（一）加強培養(yǎng)培訓力度，提高教師業(yè)務水平和教學能力。發(fā)揮學校教師教學發(fā)展中心的作用，以需求為導向，以能力要求為依據(jù)，制訂和實施教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實教師專業(yè)發(fā)展經(jīng)費，有目的有計劃地開展教師教育教學培訓，如目前學校舉辦教研室主任研修班培訓活動，提升了中青年教師專業(yè)水平和教學能力。在學校建立專業(yè)帶頭人和教學名師工作室，健全老中青教師傳幫帶機制，提升教師的職業(yè)能力和素質(zhì)。引進一批具有國際視野和國際競爭力的專家到校做講座或進行培訓，拓寬教師的知識領域和學術(shù)視野。進一步落實假期頂崗實踐制度，增加實踐人數(shù)，加速培養(yǎng)中青年骨干教師和學科帶頭人。推薦優(yōu)秀青年教師到國內(nèi)外高水平大學、科研機構(gòu)研修計劃，并給予經(jīng)費支持，促進青年教師盡快提升教學科研水平。搭建學習平臺，建立分層次、多形式的培訓體系，做到日常培訓與專題培訓相結(jié)合，在職學習與脫產(chǎn)進修相結(jié)合，理論學習與經(jīng)驗交流相結(jié)合，[4]不斷提升全體教師的業(yè)務水平、教學能力和創(chuàng)新精神。

（二）提升信息化教學能力。廣泛開展教師信息化教學能力提升培訓，如參加廣東道高等學校師資培訓中心舉辦的“教學技術(shù)培訓”，不斷提高教師的信息素養(yǎng)。與合作企事業(yè)單位共建一批師資培養(yǎng)培訓基地和實踐基地，校內(nèi)成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基地，利用各種信息化平臺，促進教師專業(yè)技能、實踐教學、教育技術(shù)應用和教學研究能力的提升，提高具備“雙師型”素質(zhì)的教師比例。組織和支持教師和教研人員開展對教育教學信息化的研究。繼續(xù)舉辦優(yōu)秀多媒體教學課件評比活動和專業(yè)教師實驗實訓教學技能競賽等活動，推進教育技術(shù)、信息技術(shù)在教學中的廣泛應用。積極推動新媒體下教師角色、教育理念、教學觀念、教學內(nèi)容、教學方法以及教學評價等方面的變革。[5]

（三）加快應用型本科院校高層次人才隊伍建設。加大政策支持力度，深入推進實施“能工巧匠進校園”和“教師進企業(yè)”計劃。通過聘用具有行業(yè)影響力的專家作為專業(yè)帶頭人，德藝雙馨的能工巧匠和技術(shù)能手，充實應用型本科院校兼職教師隊伍，承擔應用型、實踐型和技能型課程的教學任務。同時，學校應主動依托本科教學工程、教育教學創(chuàng)新平臺、協(xié)同創(chuàng)新平臺、協(xié)同育人平臺，承擔校企合作項目、開展技術(shù)服務、指導技能競賽、參加國內(nèi)外培訓、開發(fā)精品課程等途徑，[6]培養(yǎng)適應高水平應用型本科院校的專業(yè)帶頭人和教學名師。營造優(yōu)秀人才潛心鉆研、協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，結(jié)合學校制訂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學基本要求，開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程并開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學。

三、深化人事制度改革和管理體制改革

（一）完善教師考核制度，強化激勵保障。結(jié)合學校的具體情況，積極推進以崗位能力要求為依據(jù)的目標考核，探索并修訂科學、有效、可行的教師考核辦法和指標體系，使教師考核工作更加規(guī)范有序、科學合理，并拓展教師的發(fā)展空間和上升通道，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的機制。重點考核教師的“師德”和“業(yè)績”。實行師德“一票否決制”和業(yè)績“末位淘汰制”，將考核結(jié)果作為教師崗位競聘、職務晉升、干部任免、獎懲定級和收入分配的依據(jù)。

（二）完善教師職務聘任制度，強化聘任環(huán)節(jié)，嚴格實施高校教師資格制度。根據(jù)學科建設需要和國家關于高校教師職務結(jié)構(gòu)比例的規(guī)定，科學設置教師職務崗位，形成合理的職務結(jié)構(gòu)，實行嚴格的定期聘任，擇優(yōu)上崗制度。加強教師聘后管理和履職考核，建立合理的人員流動和淘汰機制，調(diào)整或辭退不能履行教師職責的人員，[7]保證留下來的教師隊伍具有較強的職業(yè)能力和政治素質(zhì)。

（三）強化教師學習培訓力度，提高教師隊伍素質(zhì)。以中青年教師為重點，實施全面提升教師學歷學位工程，加強師德教育，更新和拓展知識結(jié)構(gòu)，提高教育教學能力。教師應主動了解學科的最新動態(tài)，汲取相關領域的知識，掌握必要的現(xiàn)代教育技術(shù)手段，積極探索，用于創(chuàng)新，并將教學與科研有效地結(jié)合在一起。新聘任且未從事過教學工作的青年教師必須參加崗前培訓。

（四）完善教師管理模式，穩(wěn)定教師隊伍。通過加強專業(yè)教師雙師素質(zhì)和雙師結(jié)構(gòu)專業(yè)教學團隊建設，鼓勵和支持兼職教師申請教學系列專業(yè)技術(shù)職務，以及靈活多變的方式，拓寬教師來源渠道，促進教師資源的合理配置和有效利用，保證教師隊伍的相對穩(wěn)定。建立校企合作單位，積極采取措施，從企業(yè)和科研機構(gòu)聘請德藝雙磬的專業(yè)技術(shù)人員、能工巧匠擔任兼職教師。

（五）完善教師編制管理與薪酬分配制度，實施績效工資。精簡合并冗余機構(gòu)，提高人員的使用效益，強化編制管理的約束機制，全面實行工資總額動態(tài)包干管理。切實貫徹“多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬”的分配原則，根據(jù)勞動復雜程度和貢獻的大小，合理拉開分配差距，鼓勵教師多做貢獻，并給予相應獎勵。對部分教師試行以教學工作量和教學效果為導向的年薪制，建立合理的崗位津貼和基礎科研津貼等制度，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀拔尖人才。[7]

（六）制訂并實行教師工資福利待遇穩(wěn)步增長計劃，切實維護教師的合法權(quán)益。建立教師與當?shù)毓珓諉T工資福利待遇同步增長機制，努力實現(xiàn)教師平均工資水平不低于或高于當?shù)毓珓諉T平均工資水平的目標。加快教師養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等保障制度改革步伐，為深化人事制度改革創(chuàng)造條件，按規(guī)定為教師足額繳納社會保險費和住房公積金，解決引進的高層次人才和青年教師的住房問題，[3]對做出突出貢獻的教師給予精神上和物質(zhì)上的獎勵，定期為教職工提供較全面的體檢服務。

四、確保落實各項保障措施

（一）加強組織領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、采取措施、狠抓落實。學校相關行政部門要切實履行建設適應應用型本科院校發(fā)展的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍的主體責任，做好學校教師隊伍建設方面重大政策、重要工作的指引和協(xié)調(diào)工作，確保各項工作有序進行。及時研究解決教師隊伍建設中的突出問題，切實幫助教師解決工作、生活和家庭等方面的實際困難。[3]各相關部門要各司其職、密切配合，結(jié)合學士學位授予權(quán)評估和本科教學質(zhì)量評估的質(zhì)量指標，共同推進高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設，全面提升教師的職業(yè)能力和素質(zhì)。

（二）加大辦學經(jīng)費投入，大力改善教師地位和生活工作條件。學校正處于迅速發(fā)展時期，需要加大辦學經(jīng)費投入用于建設高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，落實保障教師工資福利、教師培訓、學校高層次人才引進和培養(yǎng)、教師表彰獎勵等經(jīng)費。[3]通過人事制度改革，多方采取措施，努力改善教師的工資待遇。建立校企合作單位、成立校友會，積極鼓勵企事業(yè)單位、社會團體、個人和校友捐資，用于培養(yǎng)培訓教師和獎勵優(yōu)秀教師。[7]解決教師住房問題，對教師購房、租賃等實行優(yōu)惠政策，進一步改善教師尤其是雙職工的青年教師的住房條件。

（三）營造尊師重教的良好社會氛圍，努力提高教師的社會地位和政治待遇。進一步完善學校教職工代表大會制度，充分發(fā)揮廣大教師參與學校民主管理和民主監(jiān)督的主人翁作用。[3]學校各職能部門、服務機構(gòu)應圍繞高等學校的中心工作，明確教師在高等學校教育教學中的主體地位，樹立和增強為教學科研工作服務、為教師服務的意識，做好管理和服務工作。[3]繼續(xù)做好優(yōu)秀教師表彰獎勵活動，加大對為學校做出突出貢獻者、取得重大教學和科研成果、或具有創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神的優(yōu)秀青年教師的獎勵力度，培養(yǎng)新一代優(yōu)秀青年學術(shù)帶頭人，鼓勵優(yōu)秀拔尖人才脫穎而出。[7]

（四）強化制度標準落實機制。加強對管理制度、標準的宣傳和學習，明確落實管理制度、標準的獎懲機制，強化管理制度、標準執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查，將教師隊伍建設督導評估結(jié)果作為學校教育教學質(zhì)量好壞和辦學水平高低的重要依據(jù)，并根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定提升教師職業(yè)能力和素質(zhì)的具體計劃，積極采取有效措施，著力解決關鍵性問題，使教師隊伍建設的目標、任務落到實處。[7]

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