馮駿
摘要:建設(shè)工程合同是建筑企業(yè)參與社會經(jīng)濟建設(shè)的法制保證,在建筑行業(yè)中是至關(guān)重要的。為了提高建筑企業(yè)的合法經(jīng)濟效益,避免或者降低一些不必要的風(fēng)險,對建筑工程合同進行科學(xué)的管理和防范控制風(fēng)險是極其重要的。本文就建筑工程合同管理的意義、有哪些風(fēng)險、如何防范控制風(fēng)險進行了深入的分析和探討。
關(guān)鍵詞:建筑工程合同 管理 控制 風(fēng)險防范
建筑工程在社會發(fā)展建設(shè)中具有非常重要的地位,建筑工程施工可以說是無處不在,一般建筑工程的影響因素也非常的多,往往受到一些自然條件和社會因素的影響,再加上有些建筑工程工期很長、規(guī)模大、施工風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險高等特點,使得建筑工程合同管理尤為重要,加強合同風(fēng)險的防范也是企業(yè)提高經(jīng)濟效益的重要途徑。
一、建筑工程合同管理的重要意義
建筑工程企業(yè)為了提高工程效益、降低經(jīng)濟活動風(fēng)險,都非常重視建筑工程合同管理,其具體的實際意義可以總結(jié)概括為以下三方面:
1.建筑工程能否順利實施要看如何管理工程合同。建筑工程合同是建筑工程的重要保證,工程開工之前都要簽訂工程合同,只有簽訂了工程合同才能保證建筑工程的順利實施。建筑工程合同的內(nèi)容也包含了工程的全部關(guān)注點,有施工技術(shù)、工程質(zhì)量、建設(shè)工期等等重要的問題。如果在合同簽訂之初,建筑企業(yè)未能對工程合同有很好的管理和認識,忽略了建筑工程中的很多施工問題,就會引起合同糾紛,甚至?xí)揽糠傻牟脹Q來解決,這樣就會影響建設(shè)工程的正常完成,也會損害合同雙方的實際利益。
2.建筑工程合同管理是避免工程糾紛和提高經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。合同管理就是要明確和分析企業(yè)雙方的權(quán)利和義務(wù),合同分析和交底做的好,就能避免不必要的糾紛,在對方企業(yè)發(fā)生建筑工程違約活動時,也能及時的合理的主張己方的權(quán)利,避免自身合法利益受到侵害,所以企業(yè)應(yīng)該建立起有效的風(fēng)險防范機制。
3.合同管理是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展帶動了建筑業(yè)的發(fā)展,建筑工程合同使得建筑工程行業(yè)得到規(guī)范化。社會主義市場經(jīng)濟也是法治經(jīng)濟的時代,強化建筑工程合同管理不僅是法治社會的要求,也是時代發(fā)展進步的必然趨勢。
二、建筑工程合同風(fēng)險分類及成因
建筑工程的風(fēng)險伴隨著工程活動的全過程,在合同簽訂、變更、履行、轉(zhuǎn)移和終止時都會有合同風(fēng)險的發(fā)生。合同風(fēng)險的發(fā)生因素主要有以下幾點:
1.客觀因素帶來的風(fēng)險。建筑工程活動在社會環(huán)境、市場經(jīng)濟體制中的運行,勢必會收到客觀因素的影響。相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整、經(jīng)濟活動的變化和自然災(zāi)害等因素帶來的風(fēng)險,往往是不可預(yù)見的,所以在合同管理中只能提前做好風(fēng)險防范措施。
2.主觀因素帶來的風(fēng)險。防范和控制風(fēng)險的意識,是企業(yè)管理者對待合同風(fēng)險態(tài)度的表現(xiàn)。主觀意識因素往往是對待合同風(fēng)險認識度不夠高,責任意識比較淺,未能很好的防范和控制風(fēng)險,給建筑工程合同管理帶來很大風(fēng)險。法律意識淡薄,對法律法規(guī)不聞不問,合同細節(jié)條款沒有深刻分析,履行合同時不能嚴格按照要求執(zhí)行,都是法律意識淡薄的表現(xiàn)。
3.企業(yè)合同管理制度帶來的風(fēng)險。合同管理風(fēng)險的主要因素便是合同管理制度造成的,主要涉及到合同的評審、成本的分析與制定、工程款的進度支付和結(jié)算管理制度等各種因素。合同評審因素是企業(yè)各個部門在評審合同條款時不細致,未能避免合同簽訂存在的風(fēng)險。成本風(fēng)險是在企業(yè)未能按照有關(guān)規(guī)定進行核算成本,導(dǎo)致出現(xiàn)錯誤成本制定的風(fēng)險。工程款支付和結(jié)算風(fēng)險,是企業(yè)未能核實工程合同管理的具體節(jié)點,導(dǎo)致支付結(jié)算不及時,不準確,造成合同管理的風(fēng)險。
4.建筑工程參與者自身素質(zhì)因素帶來的風(fēng)險。工程參與者自身的文化水平和能力也是合同管理的風(fēng)險所在,企業(yè)員工知識單一、學(xué)歷較低,不能對工程活動作出正確的分析和預(yù)測,造成在合同簽訂和履行過程中存在一些風(fēng)險。合同管理過程中對合同本身的不合理條款和約定不能及時發(fā)現(xiàn)和提出,也是合同管理者造成的合同風(fēng)險因素。
三、建筑工程合同管理和風(fēng)險防范控制對策
隨著社會主義經(jīng)濟的發(fā)展和進步,市場競爭愈演愈烈。為了避免工程活動中企業(yè)自身利益的損失,就要加強對工程合同的管理和風(fēng)險的防范控制。以下為探索的幾點建議:
1.加強合同管理者的專業(yè)素質(zhì)。加強合同管理者的職業(yè)素質(zhì)使合同管理的重要任務(wù),只有先保證合同管理者的自身職業(yè)素質(zhì),才能更好的管理合同。建筑工程企業(yè)人力部門要提高招聘人員的學(xué)歷水平和能力標準,不符合人員不予錄取,定期組織員工培訓(xùn),用科學(xué)的考核和評估制度制定人才晉升和淘汰制度,杜絕靠關(guān)系走后門人員進入其也任職,從而加強企業(yè)職工整體素質(zhì)。
2.建立健全合同管理制度。磨刀不誤砍柴工,企業(yè)要想避免合同風(fēng)險,完善自身的合同管理制度是企業(yè)首要完成的任務(wù)。相關(guān)部門完善監(jiān)察和審核合同的制度,及時的對合同的權(quán)責利做出明確的分析,并明確合同有關(guān)條款,消除降低風(fēng)險的存在。建立合理的制度,對各施工單位進行組織和協(xié)調(diào)工作,促進施工的順利完成。
3.及時的修改和變更合同,避免風(fēng)險發(fā)生。建筑工程施工是一個很復(fù)雜的整體過程,其影響因素也眾多,在出現(xiàn)問題時要及時的處理,就會避免合同的風(fēng)險發(fā)生,降低企業(yè)的經(jīng)濟損失。同時也應(yīng)根據(jù)實際情況,對合同進行合理的修改和變更,避免雙方利益的損失,達成雙方共同滿意的局面。
四、結(jié)語
建筑工程活動過程中,工程合同管理是非常重要的管理任務(wù),必須引起企業(yè)的高度重視。只有企業(yè)管理者實施了科學(xué)的合同管理辦法,進行了有效的合同風(fēng)險防范控制措施,在實踐中不斷的研究探索和總結(jié)經(jīng)驗,才能在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中避免自身的利益損失,使企業(yè)獲得更好的前景和更廣闊的發(fā)展。