我國商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域差異與協(xié)調(diào)對策

葛亮

中圖分類號：F724 文獻標(biāo)識碼：A

內(nèi)容摘要：商貿(mào)流通業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分也呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域差異。本文對我國商貿(mào)流通業(yè)區(qū)域發(fā)展差異現(xiàn)狀進行分析，并對差異產(chǎn)生的原因進行進一步探析，最后提出相應(yīng)對策，以期為我國商貿(mào)流通業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞：商貿(mào)流通 區(qū)域差異 協(xié)調(diào)對策

引言

近年來，隨著我國市場轉(zhuǎn)型升級，商貿(mào)流通業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的支柱行業(yè)得到了進一步發(fā)展，不僅交易規(guī)模得到擴大，發(fā)展水平也得到提升。而與商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施也得到了加速發(fā)展，為我國的市場多元化提供了更多可能性。

商貿(mào)流通業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大背景之下已經(jīng)從末端產(chǎn)業(yè)提升至先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為了引導(dǎo)我國生產(chǎn)、消費的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。但是，流通產(chǎn)業(yè)在積極發(fā)展的同時也存在著落后的一面，在我國經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)的影響之下，商貿(mào)流通業(yè)區(qū)域發(fā)展不均衡的問題也越來越突出。這導(dǎo)致我國經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)進一步加重，同時讓商貿(mào)流通業(yè)朝著不科學(xué)、不合理的方向發(fā)展，因此要想讓我國商貿(mào)流通業(yè)能夠進一步發(fā)揮國民經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)作用，就必須要讓流通產(chǎn)業(yè)在我國不同區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展，從而帶動經(jīng)濟落后地區(qū)的發(fā)展，讓我國商貿(mào)流通業(yè)實現(xiàn)協(xié)調(diào)、共同發(fā)展。

我國商貿(mào)流通業(yè)區(qū)域發(fā)展差異現(xiàn)狀

（一）我國商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)國民經(jīng)濟統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)顯示，2010-2014年我國的GDP增速不斷下降，已經(jīng)從2010年的10.6%降至2014年的7.4%，而在我國經(jīng)濟下行的影響之下，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展也受到了一定影響。2010年，我國社會消費品零售總額同比增長18.3%，而2014年同比增長12%?？鄢齼r格因素，實際增長10.9%。可見隨著我國經(jīng)濟逐漸步入新常態(tài)，商貿(mào)流通業(yè)將會步入平穩(wěn)增長期。自2015年以來，我國消費市場基本保持穩(wěn)定，1-10月份社會消費品零售總額達到244359億元。而在2015年的10月份，社會消費品零售總額達到2.83萬億元，同比增長11%，扣除價格因素實際增長11%，總體來看，2015年我國消費市場依舊低迷，但是商貿(mào)零售業(yè)有一定的回暖。2014年與2015年社會消費品零售總額分類增速對比，如表1所示。

而2015年我國消費市場呈現(xiàn)出以下特點：

首先，網(wǎng)絡(luò)零售市場依然有較大發(fā)展前景。2015年網(wǎng)絡(luò)零售額為24454億元，增速高達33%，占社會消費品零售總額10%，且遠高出2015年社會消費品零售總額10.6%的增速。

其次，農(nóng)村消費保持較快增速，2015年農(nóng)村社會消費品零售總額同比增長11.8%，比同期的城鎮(zhèn)社會消費品零售總額增速高出1.4個百分點，而在2014年，城鄉(xiāng)社會消費品零售總額增速僅相差1.1個百分點，城鄉(xiāng)消費增速差距進一步擴大。當(dāng)前我國農(nóng)村市場有較大消費需求，應(yīng)當(dāng)成為流通商貿(mào)業(yè)發(fā)展的新機遇。

最后，餐飲消費需求旺盛。2015年餐飲收入增速同比2014年增長了2.1個百分點，餐飲消費穩(wěn)中有升的原因在于一方面是零售業(yè)受到市場沖擊之下紛紛轉(zhuǎn)向餐飲業(yè)，而另一方面人們的消費觀念有所改變，對于服務(wù)類消費的需求有所增加，讓人們外出就餐的次數(shù)和機會越來越多，因此為餐飲業(yè)帶來了更大的市場。

（二）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展區(qū)域差異現(xiàn)狀

1.地區(qū)差異。當(dāng)前，我國流通產(chǎn)業(yè)地區(qū)之間發(fā)展存在不平衡現(xiàn)象，尤其是西部地區(qū)的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)模與東部地區(qū)有著較大差距。

2014年，我國社會消費品零售總額為262394億元，同比增長12%，增速比2013年下降1.1個百分點。廣東、山東、江蘇的社會消費品零售總額以28471.15億元、24492億元、23209.01億元排名全國前三。而排名前十五的省份多為東部地區(qū)，排名前十的省份多為東部沿海地區(qū)。而排名靠后的省市分別為寧夏、青海、西藏，尤其是西藏地區(qū)2014年社會消費品零售總額約為廣東省的1/89，青海省的1/2。由此可見，當(dāng)前我國商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展地區(qū)差異顯著，尤其是東部發(fā)達地區(qū)與西部地區(qū)的差距可高達89倍，西部地區(qū)之間差距也可達到2-3倍。

2014年，社會消費品零售總額同比增長幅度排名前列的分別是13.1%的西藏、13%的青海、安徽和重慶、12.9%的貴州和福建。與社會消費品零售總額排名不同的是，社會消費品零售總額增速較高的均為中西部地區(qū)。尤其是西部地區(qū)的西藏、青海、貴州增幅較高，大大超過了東部地區(qū)。2014年全國各省（市區(qū)）社會消費品零售總額對比，如表2所示。

當(dāng)前我國商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出地區(qū)發(fā)展規(guī)模與增長速度成反比趨勢。由于東部地區(qū)先前商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴大，當(dāng)前東部地區(qū)的商貿(mào)流通業(yè)已經(jīng)趨向于飽和，因此總量大、增速慢制約了東部地區(qū)的進一步發(fā)展，同時也給西部地區(qū)追趕東部地區(qū)，縮小地區(qū)之間商貿(mào)流通業(yè)差距帶來了可能。而另一方面西部地區(qū)雖然因為先天發(fā)展條件略落后，但是隨著西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平逐漸轉(zhuǎn)好，以及中部商貿(mào)流通發(fā)展形勢較好地區(qū)的帶動，西部地區(qū)的市場潛力也逐漸被激發(fā)，增速超越東部地區(qū)。但是總體來看，我國商貿(mào)流通業(yè)地區(qū)之間的差異依然較大。

2.城鄉(xiāng)差異。圖1數(shù)據(jù)表明，2015年城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的社會消費品零售總額差距極大。城鎮(zhèn)的社會消費品零售總額約為鄉(xiāng)村的6.2倍。從數(shù)據(jù)中可以看出，城鄉(xiāng)之間的消費水平和規(guī)模依然存在較大差異，而城鄉(xiāng)之間的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展也因此極不平衡。例如當(dāng)前鄉(xiāng)村的各種零售業(yè)態(tài)少，不少農(nóng)村地區(qū)依然缺少大型超市、購物商場。而農(nóng)村地區(qū)的物流也發(fā)展也遠落后于城鎮(zhèn)地區(qū)，不少鄉(xiāng)村存在著物流網(wǎng)點少、物流效率低的問題。而隨著當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)的收入水平逐步提高，人們的消費意識也逐步提升，2015年的社會零售消費品增長速度，鄉(xiāng)村高于城鎮(zhèn)1.4個百分點，表明鄉(xiāng)村地區(qū)當(dāng)前的市場需求要遠高于城鎮(zhèn)地區(qū)，而在現(xiàn)實生活當(dāng)中越來越多的鄉(xiāng)村地區(qū)也開始加入網(wǎng)絡(luò)購物的浪潮，便是鄉(xiāng)村市場潛力的突出表現(xiàn)之一。

總體來看，當(dāng)前鄉(xiāng)村的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平無法滿足市場需求，而未來商貿(mào)流通業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展勢必要實現(xiàn)渠道下沉，擴展鄉(xiāng)村市場，才能夠讓城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的商貿(mào)流通業(yè)實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展區(qū)域差異影響因素

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度的衡量指標(biāo)之一，而當(dāng)前流通產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，因此第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比能夠直接顯示出流通產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的重要性。

2015上半年，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的49.5%，上升到了歷史新高。表明由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)化的趨勢還在延續(xù)，符合我國產(chǎn)業(yè)成長規(guī)律。但是分地區(qū)看，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例存在著一定的不均衡。

選取社會消費品零售總額排名前三的廣東、山東、江蘇以及排名末尾的寧夏、青海、西藏為例，以三省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平均值作為東部地區(qū)和西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)代表可以看出，當(dāng)前，西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第一產(chǎn)業(yè)占比超過20%，第二產(chǎn)業(yè)占比依然略高于第三產(chǎn)業(yè)（見圖2）。而2014年，我國的全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為9.2∶42.6∶48.2，西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與全國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比依然存在較大差距，尤其是第一產(chǎn)業(yè)比重偏高，第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，不利于西部地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。

相反，東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第三產(chǎn)業(yè)占比較高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更合理，同時與2014年全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比，第一產(chǎn)業(yè)占比更低，第三產(chǎn)業(yè)占比更高，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走在全國水平之前，如圖3所示。由此可見，東部地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平高于全國水平，因此給商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展條件

當(dāng)前決定基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展條件有兩個層面，一是客觀因素決定的區(qū)位條件，二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

從區(qū)位條件上看，由于東西部地區(qū)所處的地理位置不同，因此區(qū)位條件有較大差異，其中最顯著的差異就是東西部地區(qū)地理區(qū)位的差異。從我國商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的區(qū)域差異上看，當(dāng)前內(nèi)陸省份的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平普遍不及沿海省份，江蘇、浙江、山東、廣東等沿海省份能夠利用沿海優(yōu)勢降低運輸成本，例如使用水路與沿海城市進行運輸。而另一方面，由于沿海能夠加強與其他國家的聯(lián)系，因此在引進資金和技術(shù)方面比內(nèi)陸省份更具優(yōu)勢?？偠灾?，區(qū)位條件是客觀因素，因此若是想讓我國商貿(mào)流通業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，西部地區(qū)必須要彌補先天區(qū)位條件的不足。

從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是流通業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，流通業(yè)的生存和發(fā)展對于基礎(chǔ)設(shè)施的依賴程度遠高于其他產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前東部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善，鐵路、公路、港口等規(guī)模都要優(yōu)于西部地區(qū)，以廣東公路建設(shè)為例，2014年末，廣東公路通車里程21.21萬公里，其中，高速公路里程6280公里，比上年末增長10.1%。而西藏在2014年末公路總通車里程7.55萬公里，比上年增加6%。從廣東和西藏2014年末通車里程來看，面積為廣東省7倍的西藏通車里程數(shù)僅為廣東省的1/3，表明當(dāng)前西部地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)，尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié)薄弱，無法為商貿(mào)流通業(yè)提供完善的交通條件，阻礙了商品流通。

而除了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外，移動通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都將直接影響到區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平。因此，西部地區(qū)必須要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)，才能實現(xiàn)我國商貿(mào)流通業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）城市化水平和市場化程度

由于商貿(mào)流通業(yè)的載體是城市，城市促進了商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，因此城市化水平的差異是當(dāng)前我國商貿(mào)流通業(yè)區(qū)域差異的重要原因之一，城市化水平高的區(qū)域能夠為商貿(mào)流通業(yè)提供發(fā)展動力和發(fā)展條件。2014年，我國城鎮(zhèn)化率排名前三的城市為深圳、廣州、南京。其中深圳的城鎮(zhèn)化率高達100%，而商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展居后的西藏城鎮(zhèn)化率僅為27.75%。而城鎮(zhèn)化率僅是衡量城市化水平規(guī)模的指標(biāo)，另一方面城鎮(zhèn)化質(zhì)量也不容忽視。雖然我國部分地區(qū)城鎮(zhèn)化率較高，但是城鎮(zhèn)化質(zhì)量并不理想。例如山西省太原市的城鎮(zhèn)化率位于全國第十三位，但是城鎮(zhèn)化質(zhì)量為第八十位。而城鎮(zhèn)化質(zhì)量低直接影響到了區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，不利于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。

總體來看，城鎮(zhèn)化質(zhì)量的地區(qū)特征主要表現(xiàn)在東部地區(qū)的城鎮(zhèn)化質(zhì)量顯著高于東北、中部和西部地區(qū)，這與我國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平基本相符，即經(jīng)濟發(fā)展水平高的地區(qū)往往城鎮(zhèn)化質(zhì)量也較高，經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量也較低。城鎮(zhèn)化率低、質(zhì)量低將會直接影響到商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，例如人才流失、購買力不足等問題，因此在保證城鎮(zhèn)化質(zhì)量的前提之下提升城鎮(zhèn)化率將有助于商貿(mào)流通業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

除了城市化水平之外，市場化程度對于城市經(jīng)濟的發(fā)展也有直接的推動作用，故市場化程度對于商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展方向和規(guī)模等有一定的影響。例如19世紀末20世紀初，上海就作為通商口岸對外開放，直接推動了上海近代工業(yè)的發(fā)展，讓上海成為了我國商業(yè)發(fā)展的聚集地，吸引人流、物流、商流。因此上海作為我國市場化程度最高的城市之一，擁有商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的各種優(yōu)勢和資源。而中西部地區(qū)在市場化程度上無法與東部地區(qū)相比，既無力又無優(yōu)勢在吸引外資、勞動力方面形成規(guī)模優(yōu)勢，同時，由于自身市場經(jīng)濟意識的較差，發(fā)展程度也不高，與東部地區(qū)相比較，在市場化程度上的差距也就愈加明顯，進而，其商貿(mào)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展程度、發(fā)展規(guī)模等也就明顯處于下游。

商貿(mào)流通業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展對策

（一）優(yōu)化西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

當(dāng)前西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理嚴重阻礙了經(jīng)濟發(fā)展，因此產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是當(dāng)前西部經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點。自1999年提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化明顯，至今呈現(xiàn)出二三一的基本形態(tài)，但是相比起東部地區(qū)還有較大優(yōu)化空間。而2014年為深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，國家又提出西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)，以促進西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

由于西部地區(qū)，尤其是西部的農(nóng)村地區(qū)尚未實現(xiàn)交通通暢，一些中部甚至東部地區(qū)的農(nóng)村亦存在這種情況。因為要改變這一局面，必須要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一方面加強西部的現(xiàn)代交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一方面加強現(xiàn)代流通體系建設(shè)。

加強現(xiàn)代交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠加強交通運輸能力，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的綜合交通運輸條件往往具有絕對優(yōu)勢，而當(dāng)前我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最落后的是西部地區(qū)，其次是中部地區(qū)，因此要想加強交通運輸能力，必須要將中西部地區(qū)的交通運輸脈絡(luò)打通，實現(xiàn)南北貫通、連接?xùn)|西。要加強鐵路、公路、航空等交通基礎(chǔ)建設(shè)，以高速公路、鐵路、航空等重要的跨省、跨國通道，作為綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)的主骨架，在著力構(gòu)建大通道的同時，全面加強區(qū)域內(nèi)干線交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，彌補因區(qū)位因素不足導(dǎo)致的交通運輸能力落后。

加強現(xiàn)代流通體系建設(shè)，必須要深化流通體制改革，在中部、西部、農(nóng)村地區(qū)等商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展落后但市場需求量大的地方加大投入，建設(shè)集商品集散和交易為一體的物流樞紐基地，并完善區(qū)域的物流分工，充分發(fā)揮當(dāng)前中部地區(qū)溝通南北的作用，將西部地區(qū)的優(yōu)勢商品和資源輸出，并將東部地區(qū)的市場資源和現(xiàn)金技術(shù)等引入西部地區(qū)，帶動西部地區(qū)發(fā)展。并加強政府對西部地區(qū)的商貿(mào)流通業(yè)扶持力度，以流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為出發(fā)點，建設(shè)物流配送中心、商業(yè)中心等，以滿足這些地區(qū)的需求，實現(xiàn)地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的加速發(fā)展。

（三）加強區(qū)域優(yōu)勢互補與合作交流

一方面要加強區(qū)域之間的優(yōu)勢互補與協(xié)作，東部地區(qū)擁有市場優(yōu)勢，西部地區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品、自然資源等優(yōu)勢，因此未來要展開區(qū)域合作，例如開通農(nóng)產(chǎn)品運輸專線，將西部的農(nóng)產(chǎn)品運送到東部地區(qū)，保證農(nóng)產(chǎn)品運輸效率，降低運輸成本，同時可以讓西部地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)模得到擴大，從而推動西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著現(xiàn)代化和專業(yè)化方向發(fā)展，直接推動種植、培養(yǎng)、儲藏等方面的技術(shù)發(fā)展，而與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)產(chǎn)品衍生產(chǎn)品、餐飲業(yè)、旅游業(yè)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)也都會受益匪淺。

另一方面，當(dāng)前中部地區(qū)、西部地區(qū)也要加強對流通市場的整合，學(xué)習(xí)東部沿海地區(qū)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的先進經(jīng)驗，并以中部商貿(mào)流通業(yè)發(fā)達的地區(qū)作為支點進行經(jīng)濟輻射。

總之，當(dāng)前我國商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的區(qū)域差異是由當(dāng)前經(jīng)濟大環(huán)境所決定的，同時也是由區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展和客觀條件所決定的，但是隨著商貿(mào)流通業(yè)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的市場飽和，以及中西部地區(qū)的進一步建設(shè)和發(fā)展，商貿(mào)流通業(yè)將會實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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