張祖豪
摘要:會計工作貫穿于醫(yī)院經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),與每個部門都息息相關(guān)。隨著事業(yè)單位改革和醫(yī)療改革的不斷深化,醫(yī)院必須要對會計制度進行改革和創(chuàng)新,提高會計管理工作的效益,促進醫(yī)院資料利用效益最大化。只有這樣,才能不斷提高醫(yī)院在市場上的核心競爭力,推動醫(yī)院走上健康、良性的可持續(xù)發(fā)展之路。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院 新醫(yī)院會計制度 制度改革
近些年來,在國家的大力扶持和推動下,我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)獲得了長足的發(fā)展,醫(yī)療發(fā)展制度體系也更加完善,百姓看病難問題得到了有效的解決,給社會民生帶來了很大的惠澤。財務(wù)會計工作是醫(yī)院工作的重要內(nèi)容,對醫(yī)院的經(jīng)營效益和未來發(fā)展,具有直接的影響。新醫(yī)院會計制度的頒布,對醫(yī)院財務(wù)會計工作提出了更高的要求,同時,也逐漸凸顯出很多問題。作為市場競爭的主體,為了進一步增強核心競爭力,不斷提升服務(wù)能力與水平,醫(yī)院必須要在新醫(yī)院會計制度基礎(chǔ)上,對原有的會計制度進行改革和創(chuàng)新,從而為醫(yī)院實現(xiàn)可持續(xù)健康提供有力支持。
一、醫(yī)院會計制度改革的必要性
我國從2012年開始實行新醫(yī)院會計制度,新制度的實施可謂是我國醫(yī)療改革的里程碑,它對醫(yī)院資產(chǎn)質(zhì)量、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、收入質(zhì)量等進行了明確的規(guī)定,對醫(yī)院財務(wù)會計工作產(chǎn)生了深刻的影響,也推動了醫(yī)院內(nèi)部改革的進程。對醫(yī)院會計制度進行改革和創(chuàng)新,可以保證醫(yī)院會計工作更順暢、有序、高效地進行,全面、準確地反映醫(yī)院當期盈利能力和資產(chǎn)負債水平。同時,也能促進醫(yī)院會計報表體系更加完善,提高醫(yī)院會計工作準確性和前瞻性,為醫(yī)院的經(jīng)營與發(fā)展,提供強有力的財務(wù)數(shù)據(jù)信息支持。
二、醫(yī)院會計制度改革和創(chuàng)新中存在的問題
(一)會計制度性質(zhì)具有一定的不確定性
當前預(yù)算會計制度是很多醫(yī)院采用的,然而,在實際會計工作中,醫(yī)院通常會采用記賬處理方式來進行核算。在這種會計制度下,由于記賬方式是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的,預(yù)算會計中所指定的相關(guān)制度,與其存在明顯的沖突,該種沖突主要表現(xiàn)在收付現(xiàn)實制方面。從這個角度來看,醫(yī)院會計制度的性質(zhì)顯然就不是很明確,無法給醫(yī)院會計工作提供指引和參考,也對醫(yī)院會計制度的改革和創(chuàng)新,帶來了很大的制約。
(二)會計內(nèi)部核算欠缺科學(xué)性
在醫(yī)院各項工作中,醫(yī)院會計內(nèi)部核算工處于非常重要的地位,直接決定著醫(yī)院的經(jīng)營狀況和發(fā)展質(zhì)量。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,當前醫(yī)院會計內(nèi)部核算中還存在很多問題與不足,一些基本原則之間,甚至也存在矛盾。新醫(yī)院會計制度明確規(guī)定了醫(yī)院的內(nèi)部成本核算方式,不過,其不足之處是假如資產(chǎn)計提折舊沒有完成,這種方式將會使得醫(yī)院資產(chǎn)出現(xiàn)虛增情況,將制約醫(yī)院內(nèi)部成本控制質(zhì)量。
(三)會計制度公益性不足
這種不足主要表現(xiàn)在兩個方面:一是醫(yī)院公益性會計信息得不到健全和完善,其主要原因是公益性會計科目不足,所以制約了醫(yī)院公益性的充分發(fā)揮。二是醫(yī)院是服務(wù)型事業(yè)單位,具有一定的社會公益性,主要是為社會公眾提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),但是,由于公益性會計制度存在不足,導(dǎo)致醫(yī)院自身所具備的公益性,無法得到行之有效的實現(xiàn)。
三、醫(yī)院會計制度改革與創(chuàng)新策略
(一)根據(jù)新醫(yī)院會計制度重構(gòu)科學(xué)的《醫(yī)院會計制度》
醫(yī)院是服務(wù)單位,也是市場競爭的主體,國家對于醫(yī)院的資金扶持有限,為了提高自身的經(jīng)營能力和服務(wù)水平,進一步優(yōu)化經(jīng)濟效益和社會效益,增強市場核心競爭力,醫(yī)院必須要立足市場,以服務(wù)社會公眾為本位,重新進行定位和規(guī)劃,以提高自身的經(jīng)營發(fā)展能力。新醫(yī)院會計制度對醫(yī)院內(nèi)部會計制度提出了新的要求,在這種情況下,醫(yī)院就需要對現(xiàn)行的的《醫(yī)院會計制度》進行改革。在改革的過程中,醫(yī)院可以借鑒其他企事業(yè)單位改革的成果經(jīng)驗,結(jié)合自身具體情況,重新建立符合實際的《醫(yī)院會計制度》,以提高醫(yī)院財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性、準確性。
(二)在財務(wù)管理項目增加績效考核
根據(jù)新醫(yī)院會計規(guī)定,需要在財務(wù)管理項目中,增加績效考核的內(nèi)容??冃Э己四軌虺浞终{(diào)動醫(yī)院職工的積極性,提高財務(wù)會計工作的效率和財務(wù)預(yù)算的準確性,從而使醫(yī)院資金利用效益實現(xiàn)最大化,為醫(yī)院發(fā)展提供更強大的動力和支持。
(三)不斷提升醫(yī)院會計人員的職業(yè)素養(yǎng)
人才是醫(yī)院發(fā)展的根本,對醫(yī)院會計制度進行改革與創(chuàng)新,還需要不斷提升醫(yī)院會計人員的專業(yè)素質(zhì)與技能。為此,從醫(yī)院內(nèi)部來說,需要定期對會計人員進行專業(yè)培訓(xùn),并選派合適的會計人員外出進修。同時,還要積極引進高素質(zhì)的專業(yè)財會人員,以進一步提升醫(yī)院財務(wù)工作的成效。從會計人員自身來說,也要不斷學(xué)習(xí)先進的財務(wù)會計知識與技能,通過多種途徑豐富、完善和更新自己的知識結(jié)構(gòu),更好地適應(yīng)新時期醫(yī)院財會工作。
(四)進一步完善會計報表體系
在現(xiàn)行的醫(yī)院財務(wù)體系下,醫(yī)院會計報表相對簡單,種類也比較少,只有資產(chǎn)負債表、收入支出總表、藥品收支明細表、醫(yī)療收支明細表等。現(xiàn)金流量表是現(xiàn)代企事業(yè)單位必須具備的,但目前醫(yī)院會計報表體系中,缺少現(xiàn)金流量表,導(dǎo)致資金來源、數(shù)量及投資、經(jīng)營活動等引起的現(xiàn)金流和其他現(xiàn)金等變化,無法通過報表直觀地展現(xiàn)出來,因而也就無法為醫(yī)院管理層進行經(jīng)營決策,提供翔實的數(shù)據(jù)參考。根據(jù)新醫(yī)院會計制度,醫(yī)院需要對會計報表體系進一步完善,編制現(xiàn)金流量表,以強化資金利用效益,進一步增強醫(yī)院盈利能力。
四、結(jié)束語
新醫(yī)院會計制度給醫(yī)院的財務(wù)會計管理工作,帶來了很大的挑戰(zhàn)和機遇。醫(yī)院必須要立足實際,加快對會計制度的改革和創(chuàng)新,推動醫(yī)院財務(wù)會計工作和經(jīng)營管理實現(xiàn)良好發(fā)展。
參考文獻:
[1]韓萌萌.新醫(yī)院會計制度改革對大型公立醫(yī)院財務(wù)分析的影響研究[D].山東大學(xué),2013
[2]賀敬平.制度變遷視角下的政府會計改革路徑選擇[D].財政部財政科學(xué)研究所,2013