農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略意義與未來(lái)方向

白曉+劉俊浩

【摘要】大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是立足于我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際所做出的現(xiàn)實(shí)選擇，其對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)，以及增加農(nóng)民的收入水平意義重大。在全面深化改革進(jìn)程中，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，更是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同步一體化發(fā)展，以及全面建成農(nóng)村小康社會(huì)的根本出路。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 全面小康 未來(lái)方向

【中圖分類號(hào)】F323.4 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

前言

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率以及經(jīng)濟(jì)效益為中心，以科技創(chuàng)新為支撐，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或農(nóng)民自主決策的農(nóng)民專業(yè)合作社等中介組織為紐帶，通過(guò)市場(chǎng)中的價(jià)格機(jī)制將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等諸多環(huán)節(jié)統(tǒng)一聯(lián)結(jié)成一個(gè)有機(jī)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，繼而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)科教、工商貿(mào)于一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。從本質(zhì)上而言，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，最根本的是要用現(xiàn)代企業(yè)與市場(chǎng)管理的理念和方法來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，其核心要義是實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。在此過(guò)程中，通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的橫向縱向延伸、農(nóng)產(chǎn)品附加值的提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。從要素構(gòu)成上看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是把分散經(jīng)營(yíng)的一家一戶組織起來(lái)，圍繞由市場(chǎng)需求和當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)決定的主導(dǎo)產(chǎn)品，建立市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理的“龍形”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。①

自20世紀(jì)70年代末期我國(guó)逐步開(kāi)始實(shí)施農(nóng)戶家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制以來(lái)，廣大農(nóng)村居民逐漸成為我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率以及農(nóng)民的收入較之前都有了顯著提高，但因農(nóng)地“碎片化”等因素的制約，在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，有關(guān)農(nóng)戶的組織和利益約束機(jī)制一直沒(méi)有完全建立起來(lái)，農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容、范圍和水平等并沒(méi)有隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷（主要是二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整）而發(fā)生顯著變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然沿用傳統(tǒng)的相對(duì)粗放的模式。而隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和完善，自20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系愈加緊密，產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)越來(lái)越密切，以至于整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和流通方式都產(chǎn)生了影響，對(duì)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以創(chuàng)新為支撐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化越來(lái)越形成更多的現(xiàn)實(shí)需求。

尤其是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面臨“三期疊加”，亟需推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí)、實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)順利向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。而要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，就必須深入研究與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有關(guān)的系列理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。從實(shí)踐的層面來(lái)看，改革開(kāi)放以來(lái)，隨著農(nóng)村地區(qū)改革的持續(xù)推進(jìn)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也經(jīng)歷了一段快速發(fā)展的時(shí)期，期間著實(shí)取得了令人矚目的成就，形成“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作組織+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營(yíng)模式，在實(shí)現(xiàn)了一定的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反過(guò)來(lái)推動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)改革的深入。但同時(shí)還應(yīng)該看到，當(dāng)前普遍存在的一個(gè)情況是，我國(guó)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平總體上都還不高，其不僅表現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)業(yè)的弱勢(shì)地位沒(méi)有得到根本改變，還表現(xiàn)在當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條尚不夠完善、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系尚不健全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化涉及的各參與主體的功能定位及其運(yùn)行機(jī)制尚未完全建立等多個(gè)方面。探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所涉及的各方主體及其相互間的關(guān)系，并通過(guò)體制機(jī)制的改革與創(chuàng)新等來(lái)全面打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效產(chǎn)業(yè)體系，是擺在我們面前的一大任務(wù)。

全面深化改革進(jìn)程中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要意義

從某種意義上講，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是銜接農(nóng)民與市場(chǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和紐帶。其依托產(chǎn)業(yè)化的鏈條，能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)民主體、農(nóng)業(yè)中介組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)，以及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等各個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)主體串聯(lián)起來(lái)，繼而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各要素的優(yōu)化組合和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在全面深化改革和全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)期，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是立足于我國(guó)現(xiàn)階段具體現(xiàn)實(shí)國(guó)情和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的必然選擇，其對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，以及增加農(nóng)民的收入水平意義重大。而在全面深化改革進(jìn)程中，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，更是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同步一體化發(fā)展，以及全面建成農(nóng)村小康社會(huì)的根本出路。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)化條件下的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，不僅突破了土地、村組（社區(qū)）和所有制上的界限，而且大大改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅限定在糧食生產(chǎn)的局限性，同時(shí)還改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的投入機(jī)制，進(jìn)而能夠促使資本、勞動(dòng)、農(nóng)技、機(jī)械化設(shè)備等有機(jī)地融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，使農(nóng)業(yè)從小規(guī)模、分散化、不連片的經(jīng)營(yíng)逐步向適度規(guī)模下的連片式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，有效提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效率、土地的集約化水平，以及提高農(nóng)民的素質(zhì)。不僅如此，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，能夠在不改變農(nóng)戶與村集體之間土地承包關(guān)系的情況下，為農(nóng)民直接進(jìn)入各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)創(chuàng)造更多的條件。如通過(guò)“公司+農(nóng)戶”、“批發(fā)市場(chǎng)+農(nóng)戶”等有效形式，把分散的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與千變?nèi)f化的市場(chǎng)需求有效對(duì)接起來(lái)，使農(nóng)戶成為整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的組織化決策、規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理，繼而加速推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。與此同時(shí)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，既為各機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究提供了廣闊的空間，又使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中大規(guī)模地應(yīng)用科技有了現(xiàn)實(shí)的可能。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，能夠更好地使科技興農(nóng)戰(zhàn)略在實(shí)踐中加以落實(shí)，提高農(nóng)業(yè)的科技貢獻(xiàn)率，為逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造更多的條件。

促進(jìn)農(nóng)民收入水平更快增長(zhǎng)。實(shí)施改革開(kāi)放以來(lái)，雖然我國(guó)農(nóng)民的收入水平逐年增長(zhǎng)，但漲幅仍相對(duì)有限，以至于長(zhǎng)期以來(lái)的城鄉(xiāng)收入差距問(wèn)題一直未能得到妥善解決。這種背景下，全面建成小康社會(huì)的難點(diǎn)、重點(diǎn)都落在了廣大農(nóng)村地區(qū)。而發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，能夠通過(guò)促進(jìn)整個(gè)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)橫向和縱向的延伸，增加農(nóng)業(yè)的附加值和比較利益。特別是在新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的情況下，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必然形成對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集的要求，而縣城和小城鎮(zhèn)由于特定的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，往往成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚地，繼而為新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力，在城鎮(zhèn)地區(qū)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。這在順利推進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的同時(shí)，也為農(nóng)民非農(nóng)業(yè)收入的增長(zhǎng)創(chuàng)造了更多的條件。此外，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，還可以通過(guò)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織與農(nóng)民之間建立起利益上的聯(lián)結(jié)機(jī)制，使參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民分享到除種養(yǎng)殖外的諸如加工、銷售等環(huán)節(jié)的利潤(rùn)分成。

提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、生產(chǎn)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低、銷售手段落后，這限制了我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。今后，隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的繼續(xù)擴(kuò)大，我國(guó)農(nóng)業(yè)受國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的影響將更加深化，與此同時(shí)，我國(guó)的勞動(dòng)力成本當(dāng)前以10%左右的速度逐年增長(zhǎng)，使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)下的低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)已經(jīng)消失。在這種現(xiàn)實(shí)情況下，如何提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，以贏得國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主動(dòng)權(quán)，是必須應(yīng)對(duì)的重大挑戰(zhàn)。而此前有學(xué)者通過(guò)開(kāi)展相關(guān)的實(shí)證分析后發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度、勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)資本投入等衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的指標(biāo)，均對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有顯著的正向影響。因此，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，對(duì)提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位意義重大。

助力新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。世界各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)均表明，對(duì)于任何國(guó)家而言，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展都是新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，而對(duì)于農(nóng)業(yè)人口數(shù)量眾多、基數(shù)龐大的當(dāng)前中國(guó)來(lái)說(shuō)，情況更是如此。沒(méi)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來(lái)作為重要支撐，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化難以真正實(shí)現(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了一定成績(jī)，但諸如城鎮(zhèn)盲目擴(kuò)張占用耕地資源、土地利用效率低下和城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高等深層次矛盾和問(wèn)題也逐漸顯露出來(lái)。與此同時(shí)，從人口城鎮(zhèn)化的角度看，當(dāng)前，我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平仍然相對(duì)較低。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，能夠通過(guò)持續(xù)提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，來(lái)滿足城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)過(guò)程中的城鎮(zhèn)人口以及城鎮(zhèn)新增人口對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、種類以及品質(zhì)不斷提高的要求。再者，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶來(lái)的農(nóng)民收入的不斷增長(zhǎng)，不僅能夠擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)的需求水平，也對(duì)城鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)品形成更高、更加多元化的現(xiàn)實(shí)需求，繼而為城鎮(zhèn)地區(qū)現(xiàn)代化工業(yè)的規(guī)?；l(fā)展奠定更為扎實(shí)的基礎(chǔ)。

我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的未來(lái)發(fā)展方向

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷向前發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式已然成為了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量。在推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用，并且越來(lái)越表現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和廣泛的適應(yīng)性。雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)行在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得了顯著的成效，但是由于我國(guó)農(nóng)村建設(shè)的起步時(shí)間較晚等原因，還是有著些許的不足之處存在的。②農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，因此涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益。未來(lái)，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速發(fā)展，應(yīng)從五個(gè)方面采取積極的措施。

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)具有開(kāi)拓市場(chǎng)、提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位的能力，其是帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵要素之一。對(duì)于農(nóng)戶而言，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策與內(nèi)容，不僅僅意味著企業(yè)自身對(duì)于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的需求，而且也是市場(chǎng)需求信息的反映和傳遞。即便是未來(lái)我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)信息化水平有顯著的提升，也很難完全避免農(nóng)民獲取市場(chǎng)信息滯后和不完善的情況，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，一旦作出生產(chǎn)決策和行為，在周期內(nèi)就無(wú)法改變。從這個(gè)角度來(lái)講，發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)其與農(nóng)戶的結(jié)合與對(duì)接，可以有效降低農(nóng)戶因獲取市場(chǎng)信息滯后而導(dǎo)致自身面臨較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，故而在微觀上減少農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盲目性，在宏觀上避免整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整偏離最優(yōu)軌道的風(fēng)險(xiǎn)。此外，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)因集資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素于一體，故其本身也是構(gòu)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體之一，更是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的題中應(yīng)有之義。

因地制宜形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與變遷的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)往往決定著一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主體方向。對(duì)于農(nóng)業(yè)而言，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不僅是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主體方向，同時(shí)也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)性基礎(chǔ)，對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建立具有重要的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。為此，各地應(yīng)在立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源的基礎(chǔ)上，在堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的前提下，圍繞農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行基地化建設(shè)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、系統(tǒng)化布局、專業(yè)化生產(chǎn)，以建成一批優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、基礎(chǔ)雄厚、功能健全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。

打造一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)之所以取得持續(xù)發(fā)展，與一直有一支農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍長(zhǎng)期奮斗在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線分不開(kāi)，正是這些農(nóng)業(yè)科技人才的多年探索和努力，才為我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了最為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。毫無(wú)疑問(wèn)，無(wú)論在任何時(shí)期，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)科技人才都是中堅(jiān)力量，為此在今后，應(yīng)依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)建，通過(guò)體制和機(jī)制的創(chuàng)新來(lái)全面發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人才在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面的積極作用。并通過(guò)完善以按勞分配和按要素貢獻(xiàn)分配相結(jié)合的分配方式，結(jié)合以必要的政府補(bǔ)助和扶持，提高這些農(nóng)業(yè)科技人才投身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性。

發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)業(yè)合作組織相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深度發(fā)展的有效路徑應(yīng)體現(xiàn)在：重點(diǎn)扶持家庭農(nóng)場(chǎng)，夯實(shí)家庭經(jīng)營(yíng)型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的基礎(chǔ)地位；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)重點(diǎn)扶持農(nóng)民合作社。③從制度和組織結(jié)構(gòu)的角度來(lái)看，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)業(yè)合作組織相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，在今后將成為聯(lián)結(jié)農(nóng)戶與市場(chǎng)、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效載體。理論上而言，制度需求和制度供給之間出現(xiàn)的不匹配或者說(shuō)非均衡，即以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引致的制度需求，與基于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)模式所形成的制度供給之間的存在的供需缺口，是家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)業(yè)合作組織相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式得以出現(xiàn)的最為根本原因。正如有學(xué)者此前曾指出的那樣，“為了解決分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶和高度市場(chǎng)化的矛盾，在農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)并不是必然，需要一定的制度環(huán)境”。④但毋庸置疑的是，產(chǎn)權(quán)是交易的前提，清晰的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是降低交易費(fèi)用以及減少交易風(fēng)險(xiǎn)的根本保障。因家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)業(yè)合作組織相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式能夠有效彌補(bǔ)隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的延伸而帶來(lái)的交易費(fèi)用高昂和違約風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)的缺陷，故而對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的更加健康發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

完善立體化的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系是一個(gè)立體化的網(wǎng)絡(luò)，不僅包括多功能的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，還包括多層次的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)，這些市場(chǎng)互相聯(lián)結(jié)與滲透，共同構(gòu)成了完整的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。研究表明，產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化有著本質(zhì)上的內(nèi)在聯(lián)系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必然帶來(lái)各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)之間更為緊密的聯(lián)系，其健康運(yùn)行的前提，則是以農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為核心，以農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)為末端的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系不斷完善。此外，在信息技術(shù)集成化高速發(fā)展的歷史背景下，農(nóng)業(yè)信息化已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可分割的重要組成部分，要使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得飛躍式發(fā)展，實(shí)施農(nóng)業(yè)信息化是必經(jīng)之路。⑤近年來(lái)，現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在向農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域滲透，這給我國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展帶來(lái)了積極的促進(jìn)作用，繼而極大地提高了我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)生產(chǎn)率和管理效率。但無(wú)論是與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，還是相對(duì)于我國(guó)二、三產(chǎn)業(yè)的信息化水平而言，當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)的信息化水平還非常低。今后，隨著信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的繼續(xù)普及，應(yīng)在各級(jí)各地加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，以為各方參與主體提供平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)、完善的供需信息和公平的交易規(guī)則，以避免因信息化落后于產(chǎn)業(yè)化而造成價(jià)格扭曲，有效保障廣大農(nóng)民群眾的切身利益。

（作者分別為新疆交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院交通運(yùn)輸工程研究中心講師、石河子大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)博士研究生，石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、博導(dǎo)）

【注釋】

①陳岸立：“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)分析”，江蘇財(cái)經(jīng)信息網(wǎng)，http：//cnc.jscj.com/jscj/other/20040808095024.php，2004年8月8日。

②段理：“我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀、成效及未來(lái)發(fā)展思路”，《智富時(shí)代》，2015年S2期。

③張瀅：“家庭農(nóng)場(chǎng)+合作社農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新模式”，土地資源網(wǎng)，http：//www.tdzyw.com/2015/0804/38802.html，2015年8月4日。

④劉瑤，王伊歡：“我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深度發(fā)展的有效路徑”，《山東社會(huì)科學(xué)》，2016年第1期。

⑤田潤(rùn)芙，楊旭：“以信息技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”，《產(chǎn)業(yè)與科技論壇》，2016年第2期。

責(zé)編 /王坤娜