校企合作背景下高職院校干部培訓(xùn)工作創(chuàng)新探究

林勝+黃政艷+農(nóng)桂山

【摘 要】分析當(dāng)前高職院校在校企合作背景下干部培訓(xùn)工作存在的問題，提出創(chuàng)新培訓(xùn)工作的方式方法，為高職院校做好干部培訓(xùn)工作提供參考。

【關(guān)鍵詞】高職院校 校企合作 干部培訓(xùn) 工作創(chuàng)新

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2016）04C-0181-03

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，高職院校已占據(jù)了高等教育的半壁江山，它肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才使命，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。使命決定了高職院校必須堅(jiān)持深化產(chǎn)教融合、走校企合作的道路，才能辦好具有鮮明行業(yè)特色的高等職業(yè)教育。在校企合作背景下，如何調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性，把學(xué)校各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把教職工的精神凝聚起來，煉就一支業(yè)務(wù)精、教學(xué)能力強(qiáng)、具有實(shí)踐能力與理論水平并重的“雙師型”師資隊(duì)伍，是高職院校干部隊(duì)伍所肩負(fù)的重要職責(zé)。由于高職院校大部分由中職學(xué)校升格而成，干部隊(duì)伍在政策理解、業(yè)務(wù)能力、管理水平、素質(zhì)高低等方面參差不齊，在一定程度上制約了他們服務(wù)和帶領(lǐng)廣大教師辦好高等職業(yè)教育的步伐。因此，加強(qiáng)高職院校干部隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，提高他們的政治修養(yǎng)、管理水平與業(yè)務(wù)能力，打造一支懂技術(shù)、會(huì)教育、善管理、黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的高水平干部隊(duì)伍，對(duì)提升高職教育辦學(xué)水平、辦好人民滿意的高等職業(yè)教育具有十分重要的意義。

一、校企合作背景下高職院校干部培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀及存在問題

（一）對(duì)培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不到位。由于近幾年大多數(shù)高職院校實(shí)行了機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和干部聘任制等改革，且對(duì)任期滿兩屆的中層干部原則上都要輪崗交流，干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)加大了，但干部的工作量都比之前有所增加，工作內(nèi)容也有變化，輪崗或新任的干部對(duì)新崗位的工作需要有一個(gè)重新學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)的過程，他們把大部分的精力投入在日常工作中，認(rèn)為只要抓好中心工作就萬事大吉，憑多年積累的基層工作經(jīng)驗(yàn)也能干好本職工作，不需要參加什么干部培訓(xùn)。加上高職院校這幾年生源擴(kuò)招力度較大，教師人數(shù)受到事業(yè)編制數(shù)有限及公開招聘程序復(fù)雜、時(shí)間長(zhǎng)等因素的影響，師資隊(duì)伍建設(shè)沒有跟上來，專職教師普遍存在人才缺乏的現(xiàn)象，教學(xué)任務(wù)重成了當(dāng)前工作的新常態(tài)。大部分的高職院校干部基本上都是從教學(xué)一線或基層鍛煉成長(zhǎng)起來的，他們的年齡大多數(shù)在45歲左右，是單位的中流砥柱，他們每天除了要忙著應(yīng)付各種本職工作外，每周還要承擔(dān)一定的教學(xué)任務(wù)與科研工作，在日常工作中根本就沒有多余的精力去學(xué)習(xí)擴(kuò)充相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)上級(jí)安排的培訓(xùn)任務(wù)普遍存在應(yīng)付和輕視現(xiàn)象，對(duì)培訓(xùn)給業(yè)務(wù)帶來提升的重要性認(rèn)識(shí)不足，單方面認(rèn)為培訓(xùn)是虛的，認(rèn)為培訓(xùn)可有可無，學(xué)與不學(xué)對(duì)當(dāng)前的工作沒有影響。在這種“重工作、輕培訓(xùn)、安于現(xiàn)狀”的錯(cuò)誤思想影響下，導(dǎo)致上級(jí)安排的各種培訓(xùn)往往流于形式，這對(duì)干部的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展會(huì)帶來不利的影響。

（二）參與行業(yè)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，培訓(xùn)內(nèi)容單一。當(dāng)前高職院校干部培訓(xùn)的方式主要有中心組學(xué)習(xí)、主題教育、專題研討、專題講座、專題培訓(xùn)、黨校培訓(xùn)、干部學(xué)院培訓(xùn)、自學(xué)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等，培訓(xùn)內(nèi)容大多是圍繞加強(qiáng)政治理論與黨性修養(yǎng)、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力、加強(qiáng)治校辦學(xué)綜合能力等開展，忽視了個(gè)人在專業(yè)建設(shè)、教學(xué)與科研、行業(yè)新知識(shí)新技能新本領(lǐng)、新實(shí)踐等方面的培訓(xùn)，存在理論性較多和“大鍋飯”、大課堂現(xiàn)象，沒有考慮不同類型干部對(duì)知識(shí)需求的程度，在實(shí)用性、實(shí)效性、針對(duì)性和專業(yè)化方面較為薄弱的現(xiàn)象。其次，各省基本上都有師培中心，每年都會(huì)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)院校優(yōu)秀中青年骨干教師的培養(yǎng)，分派一定的指標(biāo)到各高職院校選出一些長(zhǎng)期在一線承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的中青年骨干教師到國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家教育機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)教師到企業(yè)接受鍛煉，培養(yǎng)他們的先進(jìn)教育理念和掌握先進(jìn)教學(xué)方法，借鑒先進(jìn)的職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提升教育教學(xué)能力與動(dòng)手能力。學(xué)校出于專業(yè)建設(shè)的角度出發(fā)，在選派教師參培時(shí)往往優(yōu)先考慮重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)的一線教師及專業(yè)負(fù)責(zé)人、專業(yè)骨干教師，在沒有合適人選的情況下才會(huì)把機(jī)會(huì)留給行政管理干部，因此行政管理干部在接受專業(yè)培訓(xùn)與下企業(yè)鍛煉的機(jī)會(huì)極少。以上種種原因?qū)е虏糠指刹咳藛T在主崗位工作若干年后，政治思想和管理能力提高了，但是對(duì)一線的教學(xué)模式與教學(xué)方法、科研項(xiàng)目的選題與研究、專業(yè)上的一些前沿知識(shí)、行業(yè)企業(yè)的新工藝新技術(shù)反而變陌生了，這不利于干部的全面發(fā)展，也影響了他們對(duì)主崗位工作的決策和在一線教師心目中的威信。

（三）校企合作培養(yǎng)高職院校干部力度不夠。改革開放30多年來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了矚目的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)總量與規(guī)模位居世界前列，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)出現(xiàn)了許多新興行業(yè)，對(duì)專業(yè)化人才的需求在不斷增加。高職院校作為培養(yǎng)技術(shù)人才的搖籃，行業(yè)企業(yè)作為使用人才的地方，兩者應(yīng)加強(qiáng)合作共同培養(yǎng)人才才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，達(dá)到雙贏目的。高職院校的專業(yè)建設(shè)與市場(chǎng)需求存在時(shí)間差，在行業(yè)技術(shù)、專業(yè)課程設(shè)置與信息等方面存在滯后現(xiàn)象，為了扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象，高職院校的干部作為學(xué)校改革和發(fā)展事業(yè)的組織者與協(xié)調(diào)者，急需定期深入行業(yè)企業(yè)，接受企業(yè)的新技術(shù)新工藝的培訓(xùn)，了解企業(yè)對(duì)人才的需求，傾聽企業(yè)專家對(duì)專業(yè)建設(shè)的建議，了解企業(yè)的運(yùn)行模式，以便根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求有針對(duì)性地指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行課程建設(shè)和教學(xué)改革，為學(xué)校的教育教學(xué)改革與人才培養(yǎng)發(fā)展把好方向。但是，目前我國(guó)的校企合作仍處于初級(jí)階段，由于政府沒有制定相關(guān)的政策保障制度，大部分企業(yè)不愿意接收學(xué)校干部到本企業(yè)參加短期或長(zhǎng)期的生產(chǎn)管理實(shí)踐或參與企業(yè)的技術(shù)革新項(xiàng)目。另外，企業(yè)為了維護(hù)自己在市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)地位，不愿意將自己先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)工藝與核心技術(shù)與別人分享，同時(shí)為了保證生產(chǎn)的需要和追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)的最大效益，更不愿意自己的優(yōu)秀員工中斷企業(yè)的工作到院校對(duì)學(xué)校干部進(jìn)行短期或長(zhǎng)期培訓(xùn)，校企合作共同培養(yǎng)學(xué)校干部出現(xiàn)了“學(xué)校熱、企業(yè)冷”的現(xiàn)象。

（四）校企合作培訓(xùn)機(jī)制不健全。高職院校鼓勵(lì)干部到行業(yè)企業(yè)參加培訓(xùn)的管理監(jiān)督和激勵(lì)約束機(jī)制不夠完善，一方面，對(duì)下企業(yè)參加培訓(xùn)考核制度執(zhí)行不嚴(yán)，目標(biāo)管理不明確，只要參訓(xùn)結(jié)束就代表考試及格，培訓(xùn)與不培訓(xùn)沒有區(qū)別，導(dǎo)致參訓(xùn)期間有些干部出現(xiàn)不到工作崗位的現(xiàn)象。另一方面，培訓(xùn)與干部使用沒有相結(jié)合，未能將干部下企業(yè)培訓(xùn)納入干部考核體系中，未能根據(jù)干部的崗位工作內(nèi)容與其自身的專業(yè)知識(shí)靈活安排培訓(xùn)時(shí)間與培訓(xùn)內(nèi)容，未能從組織上解決干部學(xué)習(xí)與工作的矛盾，未能將干部下企業(yè)教育培訓(xùn)與選拔任用有機(jī)結(jié)合起來。干部培訓(xùn)普遍存在“下企業(yè)與不下企業(yè)一個(gè)樣，學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，效果好與不好一個(gè)樣”的現(xiàn)象，導(dǎo)致干部下企業(yè)參訓(xùn)缺乏壓力、動(dòng)力和熱情。

二、校企合作背景下創(chuàng)新高職院校干部培訓(xùn)工作的對(duì)策

（一）創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容。干部培訓(xùn)是貫徹黨的方針政策、提高干部素質(zhì)的重要方法。當(dāng)前干部培訓(xùn)方式要做到以下幾點(diǎn)：一是從學(xué)校的改革、穩(wěn)定、發(fā)展大局出發(fā)，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的新形勢(shì)，及時(shí)組織干部對(duì)黨的十八大精神進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，把政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)放在重要位置，增強(qiáng)干部們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信，堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向和共產(chǎn)主義信念，在工作中發(fā)揮積極的模范帶頭作用。二是將“主體班”與“專題班”相結(jié)合，做好大規(guī)模、全覆蓋的脫崗輪訓(xùn)，把對(duì)不同類別的干部的綜合素質(zhì)培訓(xùn)與專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)協(xié)調(diào)安排，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地在寒暑假期間科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次，整體推動(dòng)全員素質(zhì)提升。三是堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，如送培干部參加上級(jí)主管部門的脫產(chǎn)培訓(xùn)，或利用寒暑假到企業(yè)接受培訓(xùn)，到沿海開放城市或發(fā)達(dá)國(guó)家培訓(xùn)，或由學(xué)院層面在寒暑假期間成立不同的培訓(xùn)班，根據(jù)不同的主題內(nèi)容安排邀請(qǐng)一些行業(yè)專家、能工巧匠、社會(huì)學(xué)者與優(yōu)秀的典型人物做專題報(bào)告或講座，引導(dǎo)干部更新觀念、轉(zhuǎn)變思維方式。四是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合，由于干部的工作時(shí)間與工作性質(zhì)不一樣，在適當(dāng)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)干部進(jìn)行自學(xué)與參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，學(xué)校對(duì)自學(xué)行為做好監(jiān)督與檢查，引導(dǎo)干部學(xué)有所獲，為更好地履行職責(zé)提供可靠的保障。

（二）樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)日新月異，知識(shí)更新迅速，各種新工藝、新知識(shí)、新問題、新事物層出不窮，光靠組織的安排進(jìn)行輪崗學(xué)習(xí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，個(gè)人的學(xué)習(xí)顯得尤為重要和緊迫。高職院校作為高技能人才培養(yǎng)的主陣地，干部個(gè)人如不經(jīng)常深入行業(yè)企業(yè)，工作起來就如紙上談兵，中看不中用，難以做好高校改革、發(fā)展與穩(wěn)定工作，高職院校所培養(yǎng)的人才就必然落后于時(shí)代前進(jìn)的步伐，更加適應(yīng)不了企業(yè)的要求。因此，干部要帶頭深入企業(yè)主動(dòng)學(xué)習(xí)，要時(shí)刻做好知識(shí)的儲(chǔ)備和樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，把下企業(yè)培訓(xùn)當(dāng)作一種日?；顒?dòng)來對(duì)待，通過參與企業(yè)管理或項(xiàng)目開發(fā)培訓(xùn)獲得業(yè)務(wù)能力的提升。干部在培訓(xùn)中要樹立以下幾種理念：一是樹立加強(qiáng)學(xué)習(xí)是高校生存和發(fā)展的硬道理，把個(gè)人學(xué)習(xí)目標(biāo)與學(xué)校發(fā)展融合起來，綜合提高干部職業(yè)素養(yǎng)。二是樹立“活到老、學(xué)到老”的理念，做到虛心學(xué)習(xí)，擠時(shí)間學(xué)習(xí)，不斷吸收新知識(shí)，才能在工作中走在別人的前面。三是樹立理論與實(shí)踐相結(jié)合的理念，堅(jiān)持在實(shí)踐中掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。四是樹立學(xué)習(xí)中做到不斷創(chuàng)新的理念，把學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造力，在工作中加以落實(shí)，不斷推動(dòng)高職教育事業(yè)向前發(fā)展。

（三）創(chuàng)新校企合作途徑，完善基地建設(shè)。高職院校不乏教學(xué)名師和科研專家，他們具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和解決問題的能力。高職院校除了要積極響應(yīng)國(guó)家政策，根據(jù)人崗相適原則安排優(yōu)秀年輕干部到區(qū)直企業(yè)掛職外，還要繼續(xù)深化校企合作的方式與途徑，走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的道路，積極探索在企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村建立校外培訓(xùn)基地，有條件的還可以爭(zhēng)取獲得對(duì)方的黨支部支持實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)共建，力爭(zhēng)每年定期安排一些科研能力與行政管理能力較強(qiáng)的干部進(jìn)駐到企業(yè)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，讓企業(yè)感受到學(xué)校的真誠(chéng)合作，認(rèn)識(shí)到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，學(xué)校與企業(yè)是非競(jìng)爭(zhēng)的合作關(guān)系，領(lǐng)會(huì)接納學(xué)校干部下企業(yè)培訓(xùn)就等于間接擁有了干部在學(xué)校背后的一支強(qiáng)大的科研隊(duì)伍，在雙方共同簽定保密協(xié)議的基礎(chǔ)上能放下思想包袱讓學(xué)校干部與科研團(tuán)隊(duì)參與企業(yè)的生產(chǎn)管理與新產(chǎn)品研發(fā)、科技攻關(guān)、技術(shù)改造等，將學(xué)校的科研成果與企業(yè)生產(chǎn)結(jié)合起來，為企業(yè)提供巨大的生產(chǎn)動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)效益。干部下企業(yè)培訓(xùn)為校企合作共贏搭建了樞紐平臺(tái)，同時(shí)也使干部進(jìn)一步了解新政策、新知識(shí)、理論聯(lián)系實(shí)際、開闊眼界、轉(zhuǎn)變思想觀念，提升自己的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，從而更好地帶出一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，通過自己以點(diǎn)帶面影響其他教師培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的畢業(yè)生來反哺企業(yè) 。

（四）完善培訓(xùn)機(jī)制，確保培訓(xùn)成效。加強(qiáng)干部培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)，不可能一蹴而就、一勞永逸。針對(duì)當(dāng)前干部培訓(xùn)中存在的各種困擾及干部個(gè)人知識(shí)結(jié)構(gòu)的差異特點(diǎn)，應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)制度建設(shè)，依靠機(jī)制的外圍強(qiáng)化功能來最大化地調(diào)動(dòng)干部?jī)?nèi)在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性。一是要建立長(zhǎng)期和年度培訓(xùn)規(guī)劃，做到有計(jì)劃送干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。二是要建立考核情況通報(bào)制度。把考試考核作為衡量干部學(xué)習(xí)成效的一種重要手段，人事組織部門要將考試考核情況反饋給干部個(gè)人，并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)，加強(qiáng)輿論的監(jiān)督。三是要建立考核成績(jī)?nèi)霗n案制度，利用計(jì)算機(jī)建立干部教育培訓(xùn)檔案系統(tǒng)，將每一位干部接受培訓(xùn)的情況記錄在案，全面反映干部教育培訓(xùn)情況，并為組織部門培養(yǎng)、考察和使用干部提供依據(jù)。四是要將培訓(xùn)與績(jī)效工資、福利、待遇等掛鉤，即根據(jù)不同時(shí)期的工作側(cè)重點(diǎn)，干部參與不同培訓(xùn)應(yīng)享有不同的待遇，以此鼓勵(lì)干部響應(yīng)學(xué)校的號(hào)召積極參與培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。五是樹立以人為本的觀念，在選擇激勵(lì)方式的時(shí)候應(yīng)重視多樣化，讓培訓(xùn)起到實(shí)質(zhì)性作用，這樣激勵(lì)才能做到針對(duì)性。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)的高職院校是全面實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的學(xué)校。高職院校只有抓好干部教育培訓(xùn)才能實(shí)施“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略，才能保證黨的路線方針政策和學(xué)校各項(xiàng)決定的貫徹落實(shí)。這不僅有利于進(jìn)一步提高基層黨組織的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，還有利于為黨的共產(chǎn)主義事業(yè)源源不斷地輸送人才。因此，在校企合作背景下應(yīng)創(chuàng)新高職院校干部培訓(xùn)工作，大規(guī)模培訓(xùn)基層干部，全面提高干部的綜合素質(zhì)，做到解放思想、拓寬視野、轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，從而引領(lǐng)和帶動(dòng)普通教職工共同推動(dòng)高等職業(yè)教育的健康持續(xù)發(fā)展。

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【作者簡(jiǎn)介】林 勝（1973— ），女，廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委組織部副部長(zhǎng)、人事處副處長(zhǎng)，副教授，工程師，研究方向：機(jī)械制造及其自動(dòng)化的教學(xué)、科研，高等職業(yè)教育研究與師資隊(duì)伍建設(shè)。

（責(zé)編 黎 原）