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    “互聯(lián)網(wǎng)+”下內(nèi)外貿(mào)市場一體化發(fā)展存在的問題及對(duì)策

    2016-06-06 10:37:48譚富露
    商場現(xiàn)代化 2016年12期
    關(guān)鍵詞:一體化互聯(lián)網(wǎng)

    譚富露

    摘 要:在國際貿(mào)易中,“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為國際市場上一種新型的商業(yè)模式和貿(mào)易方式。“互聯(lián)網(wǎng)+”模式成功的推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,優(yōu)化了全球資源配置,使國際分工更合理,有利于國際貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí),“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅拓寬了國際市場的渠道,也將國內(nèi)貿(mào)易和國際貿(mào)易市場連成一體。但這種新型的商業(yè)模式在發(fā)展過程中特別是市場主體、市場規(guī)則和市場范圍中存在問題,阻礙了內(nèi)外貿(mào)市場一體化進(jìn)程。本文主要分析研究了“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)內(nèi)外貿(mào)市場一體化過程中存在的五個(gè)方面的問題,并針對(duì)這些問題提出相應(yīng)的政策建議。

    關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+;內(nèi)外貿(mào)市場;一體化

    一、“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)內(nèi)外貿(mào)市場一體化過程中存在的問題

    1.大型企業(yè)實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式難度較大

    據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,中小企業(yè)在電商領(lǐng)域比大企業(yè)參與程度較高。我國商務(wù)部根據(jù)往年數(shù)據(jù)預(yù)測,2016年我國電商進(jìn)出口貿(mào)易額將增長30%左右,實(shí)行年貿(mào)易額6.5億元左右,且跨境電商將占中國貿(mào)易進(jìn)出口的20%左右。在“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下,中小企業(yè)、小微企業(yè)在外貿(mào)訂單中將占有更多的市場份額,而傳統(tǒng)大企業(yè)的外貿(mào)訂單將逐漸被中小企業(yè)分割。在跨境電子商務(wù)平臺(tái)上注冊(cè)的90%經(jīng)營主體均為中小企業(yè)和個(gè)體商戶,而鮮有大企業(yè)在電子商務(wù)平臺(tái)上注冊(cè)。即使部分大企業(yè)已經(jīng)開始關(guān)注“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,并希望通過創(chuàng)新模式提高效率,增強(qiáng)企業(yè)在國際市場的競爭實(shí)力。但大企業(yè)商業(yè)模式的革新需要面對(duì)許多阻力,如自身惰性、歷史慣性、革新成本等,無法放棄傳統(tǒng)的商業(yè)模式和既得利益。

    2.國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境有待完善,現(xiàn)有體制機(jī)制不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”

    目前我國現(xiàn)有的市場環(huán)境、市場體制并不適合實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的改革?,F(xiàn)如今我國的跨境電商經(jīng)營主體不斷增加,相關(guān)部門對(duì)跨境電商產(chǎn)品商品的監(jiān)管也相繼出現(xiàn)問題??缇成唐芬员6惙绞竭M(jìn)入我國市場,需要接受工商、質(zhì)檢、稅務(wù)、海關(guān)等不同部門的監(jiān)管。但目前各個(gè)部門之間沒有實(shí)現(xiàn)信息共享,造成政出多門、多頭管理的現(xiàn)象,使商品入境手續(xù)更加繁瑣。此外,跨境電商商品都通過郵局渠道經(jīng)營,而郵局僅僅提供總包清單和路單,從而導(dǎo)致部分商家將商品以個(gè)人物品的形式入關(guān),海關(guān)也就無法進(jìn)行監(jiān)管。

    3.法律標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善

    “互聯(lián)網(wǎng)+”模式在我國還處于初步階段,與電子商務(wù)相適應(yīng)的法律法規(guī)體系還沒有健全。目前我國僅出臺(tái)了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《電子簽名法》等少數(shù)幾部與電子商務(wù)有關(guān)的法律。但這幾部法律中對(duì)跨境電商的交易行為、稅收、消費(fèi)者權(quán)益等問題都沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。而且電子商務(wù)與傳統(tǒng)貿(mào)易存在較多的區(qū)別,在交易方式、結(jié)算方式、流通方式等各個(gè)方面都存在著差異,所以在現(xiàn)有的法律法規(guī)中,對(duì)電子商務(wù)無法進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督。不法企業(yè)利用電子商務(wù)的法律漏洞,在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布虛假廣告、詐騙信息、銷售虛假劣質(zhì)產(chǎn)品等,嚴(yán)重破壞了市場交易的公平、公正原則。此外,在通關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、外匯管理、稅收管理、專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)也沒有制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重影響了“互聯(lián)網(wǎng)+”模式在我國的發(fā)展進(jìn)程。

    4.行政管理方式亟需創(chuàng)新

    政府傳統(tǒng)的監(jiān)督管理方式并不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式的發(fā)展。我國傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易主要以數(shù)量、規(guī)模較大的商品為主,在進(jìn)出關(guān)時(shí)需要耗費(fèi)較長的時(shí)間和高額的費(fèi)用,且結(jié)匯、退稅等環(huán)節(jié)手續(xù)繁雜。而“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的電子商務(wù)產(chǎn)品商品數(shù)量小、規(guī)模小,交易次數(shù)較多。傳統(tǒng)貿(mào)易的監(jiān)管方式增加了電子商務(wù)交易手續(xù)的復(fù)雜性,例如審批手續(xù)時(shí)間長、申報(bào)手續(xù)繁瑣等。在申報(bào)審批環(huán)節(jié)中,我國海關(guān)的管理系統(tǒng)只適用于傳統(tǒng)大宗貿(mào)易,而對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的跨境電子商務(wù)并不適用,如報(bào)關(guān)審批等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)量較大,管理部門無法快速的整理分析數(shù)據(jù),不利于監(jiān)管。在物流運(yùn)輸方面,郵政申報(bào)還沒有采用電子申報(bào),傳統(tǒng)的紙質(zhì)申報(bào)減緩了商品運(yùn)轉(zhuǎn)的速度。此外,我國當(dāng)前的服務(wù)體系并不能滿足“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式的需求。但“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的電子商務(wù)服務(wù)體系還未完全形成,大多都以傳統(tǒng)貿(mào)易的業(yè)務(wù)模式為主。跨境電子貿(mào)易需要全球統(tǒng)一信息共享平臺(tái),能夠快速的完成數(shù)據(jù)的傳輸和交換,通關(guān)、退稅、外匯、融資等方面能夠同時(shí)完成,加快貿(mào)易的運(yùn)作效率。

    5.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套較為薄弱

    目前我國電子商務(wù)的發(fā)展還處于初步階段,跨境電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善??缇畴娮由虅?wù)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施水平,二是數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)接口的基礎(chǔ)設(shè)施水平。我國明確提出“寬帶中國”的發(fā)展戰(zhàn)略,積極完善網(wǎng)絡(luò)寬帶設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)。但由于我國還處于發(fā)展中階段,互聯(lián)網(wǎng)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。此外,跨境電子商務(wù)對(duì)數(shù)據(jù)的傳輸和交換速度要求較高,所以數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)接口無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一將產(chǎn)生滯后性。當(dāng)前國際貿(mào)易中,已經(jīng)存在較多的因接口不統(tǒng)一而導(dǎo)致數(shù)據(jù)滯后和效率低下的問題,阻礙了“互聯(lián)網(wǎng)+”的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí),傳統(tǒng)貿(mào)易也逐漸向“互聯(lián)網(wǎng)+”模式轉(zhuǎn)變,對(duì)跨境物流的需求也越來越強(qiáng)烈。我國目前跨境物流只適用于傳統(tǒng)貿(mào)易方式,而與跨境電子商務(wù)配套的物流企業(yè)還比較少,尤其是缺乏競爭實(shí)力較強(qiáng)的大型跨境物流企業(yè)??缇澄锪髋c國內(nèi)物流相比,配送時(shí)間較長、運(yùn)費(fèi)較高、跟蹤信息無法實(shí)時(shí)傳送、商品無法退貨、換貨,這些問題嚴(yán)重制約了跨境電子商務(wù)的發(fā)展。支付工具也是跨境電子商務(wù)面臨的重要問題。我國目前普遍使用的支付工具有支付寶、財(cái)務(wù)通等,而這些支付工具在跨境電子商務(wù)中并不適用。所以我國還應(yīng)思考如何引進(jìn)國際性的支付工具,解決跨境支付難題,推進(jìn)跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

    二、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)市場一體化的政策建議

    1.正確認(rèn)識(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”,積極適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”

    與傳統(tǒng)貿(mào)易方式相比,“互聯(lián)網(wǎng)+”模式具有全球性,匿名性、虛擬性和無紙化等多種特點(diǎn)。所以這種新型模式的實(shí)施存在較多的未知風(fēng)險(xiǎn),值得企業(yè)、消費(fèi)者和政府相關(guān)部門深思。作為企業(yè)和消費(fèi)者,當(dāng)無法估計(jì)新型的貿(mào)易方式對(duì)自身造成的影響時(shí),大多數(shù)企業(yè)和消費(fèi)者都難以接受新模式。尤其是新型模式實(shí)施初期會(huì)影響自身現(xiàn)有利益時(shí),企業(yè)和消費(fèi)者更傾向于傳統(tǒng)貿(mào)易方式,不愿放棄自己的現(xiàn)有利益。所以應(yīng)正確認(rèn)識(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,積極適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的發(fā)展趨勢(shì)。在未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,傳統(tǒng)貿(mào)易方式將會(huì)逐漸被“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式取代?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”新模式的實(shí)施,不僅能對(duì)產(chǎn)品、業(yè)務(wù)方式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和改革,也能實(shí)現(xiàn)資源、信息共享,優(yōu)化資源配置,降低貿(mào)易成本,實(shí)現(xiàn)國際化的分工與合作,提高生產(chǎn)效率。此外,“互聯(lián)網(wǎng)+”模式也能對(duì)傳統(tǒng)的管理方式、管理理念實(shí)行改革,創(chuàng)新出新的管理手段和市場規(guī)則適應(yīng)跨境電子商務(wù)的發(fā)展,建設(shè)出新的體制機(jī)制。而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)引入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,也可以對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和政策等各個(gè)方面注入新的技術(shù)、新的理念,帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。政府相關(guān)部門也應(yīng)制定良好的政策、改變監(jiān)管模式、放寬市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新模式的發(fā)展給予支持和空間,積極適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展潮流。

    2.建立開發(fā)包容的市場環(huán)境和科學(xué)有效的監(jiān)管方式

    市場環(huán)境和政府監(jiān)管是推行“互聯(lián)網(wǎng)+”的重要影響因素。公平競爭、統(tǒng)一開放的市場環(huán)境有利于“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的發(fā)展?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”能夠最大化的優(yōu)化資源配置,降低生產(chǎn)成本,可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活要素的信息共享,使市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式逐步轉(zhuǎn)向開放式、共享式。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式相結(jié)合,能推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快速轉(zhuǎn)型和改革,建立起互聯(lián)網(wǎng)體系?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”能夠有效的融合市場各個(gè)行業(yè),以融合促創(chuàng)新,成為推動(dòng)市場各個(gè)行業(yè)創(chuàng)新改革的新力量。同時(shí),應(yīng)盡快完善電子商務(wù)服務(wù)體系,展現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的公共服務(wù)能力。科學(xué)有效的市場監(jiān)管方式能建立開發(fā)包容、公平競爭的市場環(huán)境。政府具有市場監(jiān)管職能,所以推行“互聯(lián)網(wǎng)+”政府應(yīng)在市場監(jiān)管方式上注意以下幾個(gè)方面:一是政府公共體系與互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)接。我國目前的市場監(jiān)管部門較多,各個(gè)部門沒有實(shí)現(xiàn)信息共享,造成業(yè)務(wù)重疊,使政府部門無法對(duì)市場進(jìn)行有效管理。如跨境貿(mào)易中物流運(yùn)輸很大程度上影響了交易能否快速、順利的完成。所以郵政系統(tǒng)應(yīng)建立商品運(yùn)輸信息管理系統(tǒng),錄入商品的入境口岸、到港時(shí)間,到具體的數(shù)量、體積、申報(bào)、處理等信息,便于個(gè)人與海關(guān)實(shí)時(shí)對(duì)商品進(jìn)行查詢和監(jiān)管??缇迟Q(mào)易商品涉及海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢等多個(gè)部門,各個(gè)部門之間應(yīng)加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)性,相互溝通、相互合作,制定統(tǒng)一的管理政策,提高監(jiān)管效率,共同維護(hù)市場的正常秩序。

    3.完善法律標(biāo)準(zhǔn)體系

    法律法規(guī)的完善有利于“互聯(lián)網(wǎng)+”的順利推行??缇畴娮由虅?wù)的迅速發(fā)展,要求國家應(yīng)盡快完善電子商務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī),約束、打擊擾亂市場秩序、弄虛作假的不法企業(yè)。完善的法律體系,應(yīng)明確跨境電子商務(wù)主體的責(zé)任與義務(wù)、明確各個(gè)交易環(huán)節(jié),并維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益等方面。目前跨境電子商務(wù)體系還不夠完善,需要通過法律法規(guī)的完善確立標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)電子商務(wù)中的交易、物流、通關(guān)、結(jié)匯等各個(gè)方面實(shí)行統(tǒng)一的管理方法。由于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不同,制定的稅率政策也不同。大多數(shù)跨境商品國內(nèi)外的價(jià)格相差較大,《進(jìn)出口稅則》對(duì)部分商品實(shí)行降稅,實(shí)行單一稅制,降低了交易成本,有利于跨境電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)對(duì)物流企業(yè)應(yīng)制定統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管方式,提高物流配送質(zhì)量,完善物流配送服務(wù)體系。

    4.實(shí)行信息化的管理方式

    “互聯(lián)網(wǎng)+”新模式要求政府實(shí)行信息化的管理方式,通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合社會(huì)資源,建立政府公共管理、公共服務(wù)平臺(tái),建立跨境電子商務(wù)監(jiān)管服務(wù)體系,簡化申報(bào)審批手續(xù)。信息化的管理模式能有效地提升商品運(yùn)轉(zhuǎn)、流通速度,有利于管理部門對(duì)跨境電商進(jìn)行分類管理,提高了通關(guān)的便利化程度。此外,政府相關(guān)管理部門應(yīng)積極與電子商務(wù)平臺(tái)、企業(yè)共同建立信息共享平臺(tái),提升數(shù)據(jù)的傳輸和交換速度,加快貿(mào)易的運(yùn)作效率。對(duì)于政府要公共信息和數(shù)據(jù),應(yīng)對(duì)消費(fèi)者實(shí)行公開制度,利于消費(fèi)者實(shí)時(shí)查詢。同時(shí),在通關(guān)、退稅、結(jié)匯等環(huán)節(jié)上,企業(yè)、海關(guān)、工商、稅務(wù)和外管等相關(guān)組織應(yīng)利用信息共享相互協(xié)調(diào)相互合作,共同推進(jìn)跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

    5.鼓勵(lì)配套行業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)競爭力

    “互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,將帶動(dòng)國內(nèi)外貿(mào)易、物流運(yùn)輸、第三方支付等各個(gè)行業(yè)的共同發(fā)展。新型模式的推行,對(duì)相關(guān)配套行業(yè)的要求也更高,促使配套行業(yè)改革管理模式、創(chuàng)新技術(shù)水平,提高企業(yè)在國際上的競爭實(shí)力。國內(nèi)貿(mào)易企業(yè)應(yīng)積極發(fā)展跨境貿(mào)易,大力開發(fā)國外市場,增強(qiáng)自身的綜合實(shí)力,形成跨境電子商務(wù)集群綜合發(fā)展趨勢(shì)。物流行業(yè)應(yīng)提高物流運(yùn)輸速度,降低物流成本,提高物流配送服務(wù)質(zhì)量,引進(jìn)智能化的物流技術(shù)。我國應(yīng)積極引進(jìn)國際支付平臺(tái),鼓勵(lì)國內(nèi)支付平臺(tái)推行跨境支付,建立成熟的支付模式。

    三、結(jié)語

    “互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,有利于發(fā)展我國的國際貿(mào)易,實(shí)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新,增強(qiáng)我國企業(yè)在國際競爭中的綜合實(shí)力。同時(shí),新型模式的推行將促使我國跨境商務(wù)法律法規(guī)、行政管理模式的完善和健全,建立信息化共享平臺(tái),帶動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

    參考文獻(xiàn):

    [1]盧書浩.安徽省內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展研究[D].安徽大學(xué),2014.

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    [3]張睿.我國內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)的動(dòng)態(tài)影響研究--基于VAR模型的實(shí)證[J].國際經(jīng)貿(mào)探索,2009(05).

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