近代中國的經(jīng)濟(jì)自由主義及其對(duì)當(dāng)下中國的啟示

許麗

摘 要：在近代中國，對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的疏離甚至排斥、對(duì)經(jīng)濟(jì)自由的忽視，可以說是自由主義思想傳統(tǒng)的重要特色。雖然晚清嚴(yán)復(fù)、梁啟超等人的經(jīng)濟(jì)自由主義思想曾一度流行于世，但最終這種曇花一現(xiàn)的思想還是被淹沒在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)模式浪潮中。近代中國的經(jīng)濟(jì)自由主義從最初倡導(dǎo)自由競爭的發(fā)聲，到后來倒向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義之變調(diào)的曲折歷程，從根本上是由中國近代的經(jīng)濟(jì)環(huán)境所決定的，也與中國社會(huì)文化、思想界以及外部環(huán)境等種種情況有關(guān)。雖然經(jīng)濟(jì)自由的思想在近代中國的土壤中未能開花結(jié)果，但對(duì)當(dāng)下的中國卻有重要的啟示作用。

關(guān)鍵詞：近代中國；經(jīng)濟(jì)自由主義；啟示

中圖分類號(hào)：F014 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）09-0001-03

一、近代中國經(jīng)濟(jì)自由主義的普遍缺席

從不同的角度可以對(duì)近代中國的自由主義類型有不同的劃分。有學(xué)者以問題領(lǐng)域?yàn)橐暯牵瑓^(qū)分近代自由主義為政治自由主義、文化自由主義與經(jīng)濟(jì)自由主義（為便利起見，本文所使用的經(jīng)濟(jì)自由主義范疇是一個(gè)寬泛的、相對(duì)的觀念集合。凡是主張絕對(duì)自由放任的，或是在非自由主義經(jīng)濟(jì)思潮高漲時(shí)期傾向私有、民營或市場調(diào)節(jié)的觀點(diǎn)、理論或?qū)W說，都可以歸于其中）三個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)自由本應(yīng)是自由主義的重要議題與核心要求，作為自由主義發(fā)源地的西方一開始就特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)自由，許多西方自由主義者如斯密、哈耶克等均以經(jīng)濟(jì)自由為其自由思想的核心。然而在近代的中國，除了嚴(yán)復(fù)、梁啟超等人對(duì)西方的經(jīng)濟(jì)自由主義做了較為充分的介紹并身體力行地倡導(dǎo)之外，后來所謂的自由主義者對(duì)經(jīng)濟(jì)自由的議題都保持一定的距離，仿佛那是一株帶刺的玫瑰，縱然芬芳美麗，卻生怕自己受到皮刺的傷害而頗顯疏離，他們反倒對(duì)與經(jīng)濟(jì)自由主義大相徑庭的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義等津津樂道、趨之若鶩，著實(shí)讓人為之扼腕。

近代中國的經(jīng)濟(jì)自由與西方原版的自由主義話語體系相比不僅是“變調(diào)”了，而且并沒有引起人們的足夠重視。劉軍寧在梳理自由主義傳統(tǒng)時(shí)曾指出：“近現(xiàn)代中國的自由主義從一開始就帶有唯理主義、科學(xué)主義、平均主義的成分和排斥自由市場經(jīng)濟(jì)的特征，其中的重要表現(xiàn)就是對(duì)經(jīng)濟(jì)自由主義的系統(tǒng)的忽略。在近現(xiàn)代中國自由主義的譜系中，經(jīng)濟(jì)自由主義始終未曾獲得與之重要性相稱的一席之地?！盵1]就連自由主義的熱情推崇者胡適在談及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式時(shí)也認(rèn)為其可圈可點(diǎn)。因此，對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的疏離甚至排斥、對(duì)經(jīng)濟(jì)自由的忽視，可以說是近代中國自由主義思想傳統(tǒng)的重要特色。

二、荒蕪中的綠茵——嚴(yán)復(fù)、梁啟超等人的經(jīng)濟(jì)自由主義思想

坦言近代中國自由主義傳統(tǒng)存在排斥市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象，并非是說近代中國自由主義的發(fā)展完全沒有經(jīng)濟(jì)自由主義的影子。實(shí)際情況是，最初的西方自由主義的推崇者——以嚴(yán)復(fù)、梁啟超為首的一批學(xué)者，他們都對(duì)政府干預(yù)的經(jīng)濟(jì)模式嗤之以鼻，而對(duì)自由市場青睞有加，這便是近代中國經(jīng)濟(jì)自由主義的雛形。

有學(xué)者認(rèn)為嚴(yán)復(fù)提倡經(jīng)濟(jì)自由的思想主要通過以下幾個(gè)方面來體現(xiàn)，即政策層面的期待：從“政令煩苛”到“聽民自謀”；制度層面的尋求：從無所限制到“定之以公約”等。其實(shí)，嚴(yán)復(fù)在1902年就翻譯出版的《原富》（即今天人們所看到的《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》，簡稱《國富論》）是他的經(jīng)濟(jì)自由主義思想的主要體現(xiàn)。通過對(duì)亞當(dāng)·斯密的經(jīng)濟(jì)自由主義思想的研究分析，再加之以中國的實(shí)際情況，嚴(yán)復(fù)系統(tǒng)地闡明了自己的主張。他極其贊成斯密追求物質(zhì)利益為目的而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“經(jīng)濟(jì)人”的理論假定，并以此為據(jù)，嚴(yán)厲抨擊了傳統(tǒng)厚義薄利、恥于言利的義利觀，高調(diào)地為那種謀求自身利益的正當(dāng)性辯護(hù)，這種見解在當(dāng)時(shí)的社會(huì)文化環(huán)境中顯得十分別具一格。“除嚴(yán)復(fù)之外，儒學(xué)中不言利的傾向幾乎在中國所有的自由主義者身上概莫能外地表現(xiàn)出來。從而除嚴(yán)復(fù)之外還沒有其他人更能夠配稱得上是一位古典自由主義者?！盵2]不僅如此，嚴(yán)復(fù)還明確表達(dá)了反對(duì)政府干預(yù)、追求自由放任的觀點(diǎn)。他認(rèn)為能夠官辦的，其范圍應(yīng)只限制在以下三個(gè)方面：“其事以民為之而費(fèi)，以官為之則廉”；“所利于群者大，而民以顧私而莫為”；“民不知合群而群力猶弱，非在上者為之先導(dǎo)，則相顧趑趄?！盵3]其他的，他則表示能夠商辦的盡量商辦，為經(jīng)濟(jì)釋放更大的自由，謀得最大的利益?？梢哉f，嚴(yán)復(fù)當(dāng)真是近代中國經(jīng)濟(jì)自由主義與古典自由主義的典型代表。無獨(dú)有偶，梁啟超在20世紀(jì)初也受斯密的影響而大力倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)自由主義。他也不約而同地指出：“百年以來，自由競爭（Freecompetition）一語，幾為生計(jì)學(xué)家之金科玉律，故于國際之通商，自由也；于國內(nèi)之交易，自由也；于生產(chǎn)、制造、販賣種種營業(yè)，自由也；勞力以自由而勤動(dòng)，資本家以自由而放資，上自政府，下及民間，凡一切生計(jì)政策，罔不出于自由。斯密氏所謂供求相濟(jì)，任物自己，而二者常趨于平。此實(shí)自由競爭根本之理論也?！盵4]

嚴(yán)復(fù)、梁啟超等主張借鑒西方古典自由主義經(jīng)濟(jì)思想以解決中國社會(huì)的經(jīng)濟(jì)問題，這在近代中國自由主義發(fā)展史上顯得獨(dú)樹一幟，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的自由派知識(shí)分子言必談?wù)巫杂桑簧婕敖?jīng)濟(jì)自由卻幾乎萬馬齊喑，即使有人偶爾談及也總是偏向于以計(jì)劃、統(tǒng)制、均富為特征的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式。當(dāng)然，“自由經(jīng)濟(jì)”的思想也不至于完全銷聲匿跡。在干預(yù)主義、統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義等與經(jīng)濟(jì)自由主義對(duì)立的主張?jiān)谏鐣?huì)上蔚然成風(fēng)時(shí)，“自由經(jīng)濟(jì)”仍如涓涓細(xì)流般潛滋暗長[5]。胡先嘯先生在1947年還專門撰文以肯定“自由經(jīng)濟(jì)”，他說：“自由經(jīng)濟(jì)固有其必然之惡果，但其優(yōu)點(diǎn)亦不能抹殺。在人類尚未能進(jìn)至完全大公無我之前，吾人如欲改造國家民族之經(jīng)濟(jì)，一方面固須防止自由經(jīng)濟(jì)之流弊，一方面又須鼓勵(lì)人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)之創(chuàng)造性，而不過于妨害其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之自由?！盵6]中國民主同盟的政綱也提出了“力求計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與自由經(jīng)濟(jì)相配合”，“兩者兼顧，取其長而去其短”的經(jīng)濟(jì)主張，為經(jīng)濟(jì)自由的發(fā)展提供了一席之地[7]。

三、經(jīng)濟(jì)自由主義普遍缺失的原因分析

近代中國的經(jīng)濟(jì)自由主義從最初倡導(dǎo)自由競爭的發(fā)聲，到后來倒向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義之變調(diào)的曲折歷程，從根本上是由中國近代的經(jīng)濟(jì)環(huán)境所決定的，也與中國社會(huì)文化、中國思想界以及外部環(huán)境等種種情況有關(guān)。

馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義原理認(rèn)為：社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，社會(huì)意識(shí)是對(duì)社會(huì)存在的反映。近代中國的經(jīng)濟(jì)自由思想沒有普遍發(fā)生的根本原因在于當(dāng)時(shí)中國不具有那種經(jīng)濟(jì)環(huán)境。眾所周知，囿于中國傳統(tǒng)社會(huì)自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加之清朝閉關(guān)鎖國政策的影響，使得資本主義在近代的中國無法充分地發(fā)展，雖然從某種意義上說洋務(wù)運(yùn)動(dòng)帶來了西方的資本主義，但中國的民營經(jīng)濟(jì)始終無法沖破外資擠壓與國內(nèi)官僚壟斷的雙重壓力，再加上烽火不斷、社會(huì)不穩(wěn)，最終使得自由資本主義只能在夾縫中茍延殘喘，甚至奄奄一息。在這種惡劣的社會(huì)環(huán)境下，談自由競爭與放任主義，更如天方夜譚、遙不可及。“資本主義發(fā)展的不充分，再加上近代中國以文人為主的自由主義者自身知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面的欠缺，使他們對(duì)經(jīng)濟(jì)問題難有興趣，而只能將自由主義落實(shí)到政治與文化層面。”[8]

當(dāng)然，除了這一根本原因外，還有一些具體的原因。

首先，隨著第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，以自由競爭為特征的西方資本主義暴露了一系列弊端，包括經(jīng)濟(jì)不平等的加劇、利益集團(tuán)之間相互掠奪導(dǎo)致戰(zhàn)爭以及畸形的資本主義發(fā)展等。對(duì)于這一現(xiàn)象，嚴(yán)復(fù)也加以嚴(yán)厲的痛斥。他在《原強(qiáng)》中淋漓盡致地指出：“壟斷既興，則民貧富貴賤之相懸滋益遠(yuǎn)矣夫貧富不均如此，是以國財(cái)雖雄而民風(fēng)不競，作奸犯科、流離顛沛之民，乃與貧困相若，而于是均貧富之黨興，毀君臣之議起矣?！盵3] 時(shí)間推移到20世紀(jì)初，過度自由放任的資本主義導(dǎo)致的貧富懸殊、“兼并盛行”等現(xiàn)象也同樣引起了梁啟超的注意，并使之在自由放任主義與干涉主義之間舉棋不定。經(jīng)過第一次世界大戰(zhàn)的洗禮，自由競爭的資本主義弊端暴露無遺，使得一些之前看好資本主義的中國人產(chǎn)生了質(zhì)疑與困惑，一些自由主義者也逐漸棄自由主義而向社會(huì)主義靠攏。禍不單行，發(fā)生在1929—1933年的世界范圍內(nèi)的資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)，更促使人們對(duì)西方的資本主義加以反省，并不斷向統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)與“新自由主義”倒戈。

其次，中國傳統(tǒng)社會(huì)一直以來都重農(nóng)抑商，以儒家思想文化為主體的中國傳統(tǒng)文化更是重義輕利。“君子喻于義，小人喻于利”的思想傳統(tǒng)根深蒂固，而注重集體榮譽(yù)與利益的社會(huì)主義思想則有充分的本土思想支持。這一困境使得近代自由主義者在中國社會(huì)宣揚(yáng)經(jīng)濟(jì)自由思想的首要任務(wù)就是努力從中國傳統(tǒng)文化中找出思想自由、言論自由和意志自由的根源。嚴(yán)復(fù)首當(dāng)其沖地指出，中國匱乏“政界自由”，但并不缺乏爭取意志自由、道德自由的仁人志士。胡適也說：“從老子、孔子打開了自由思想的風(fēng)氣，兩千多年的思想史、宗教史，時(shí)時(shí)有爭自由的先鋒。”[9]但中國長期以往形成的“罕言利”“均貧富”以及“重集體”的文化傳統(tǒng)始終與自由主義難以相融，更有爭鋒相對(duì)的趨勢。

四、經(jīng)濟(jì)自由思想對(duì)當(dāng)下中國的啟示

近代中國自由主義思想中的經(jīng)濟(jì)自由思想雖然未能在當(dāng)時(shí)的中國大放光彩，但對(duì)當(dāng)下的中國卻有著極其重要的作用（關(guān)于經(jīng)濟(jì)自由的含義，不同的人有不同的解讀。概括起來有以下兩點(diǎn)：一方面，經(jīng)濟(jì)自由意味著應(yīng)當(dāng)盡量減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，最大程度地發(fā)揮市場的作用。但經(jīng)濟(jì)自由不是沒有邊際的放任自由，政府還是要發(fā)揮市場監(jiān)管的作用，其主要的職責(zé)就是為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自由提供更好的公共服務(wù)，并保護(hù)個(gè)人的基本權(quán)利和合法權(quán)益不受侵犯。另一方面，自主選擇的經(jīng)濟(jì)權(quán)利是經(jīng)濟(jì)自由的重要表現(xiàn)）。十一屆三中全會(huì)以來，我黨逐步形成了將社會(huì)主義和市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的思想理念并付諸實(shí)踐，這既是落后國家建設(shè)社會(huì)主義的必然選擇、正確選擇，也順應(yīng)了人民對(duì)經(jīng)濟(jì)自由的企盼與意愿。從某種程度上說，我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)一直是在探索政府和市場關(guān)系的過程中進(jìn)行的，總的走向是政府逐漸由改革前無所不包的“全能政府”轉(zhuǎn)變成為不斷讓利放權(quán)、自主限權(quán)的服務(wù)型政府，市場的作用不斷增強(qiáng)，市場在資源配置中的作用正從“基礎(chǔ)性”走向“決定性”。十八屆三中全會(huì)提出要使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，提出政府不要直接參與市場行為，既不要“越位”，也不要“缺位”，要主動(dòng)“簡政放權(quán)”。十八大特別是十八屆三中全會(huì)以來，經(jīng)濟(jì)自由有了更快、更大力度的發(fā)展。以行政審批制度改革為例。長期以來，我國企業(yè)在獲得自主經(jīng)營之前往往要經(jīng)過層層審批，某些不必要的審批不僅降低了效率，也是腐敗發(fā)生的溫床。改革開放后，中央政府不斷簡政放權(quán)，下放的權(quán)力不計(jì)其數(shù)，尤其是十八大以來，為落實(shí)全面深化改革的要求，各級(jí)地方政府也以權(quán)力“減法”換活力“加法”，充分釋放改革紅利，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

自主選擇的經(jīng)濟(jì)權(quán)利為社會(huì)生活發(fā)展注入了巨大的活力，中國改革開放前的民營企業(yè)和個(gè)體工商戶的數(shù)量極少，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)幾乎全部由政府計(jì)劃控制，嚴(yán)重抑制了社會(huì)活力。改革開放以來，中國人民的創(chuàng)業(yè)激情井噴似的爆發(fā)。據(jù)全國工商聯(lián)在2014年2月28日舉辦的“2014中國民營經(jīng)濟(jì)大家談”活動(dòng)中公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，中國登記注冊(cè)的私營企業(yè)達(dá)到1 253.9萬戶，私營企業(yè)注冊(cè)資金39.3萬億元，戶均注冊(cè)資金達(dá)313.5萬元；個(gè)體工商戶達(dá)也達(dá)到4 436.3萬戶，2013年中國民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的GDP總量超過60%[10]。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，市場經(jīng)濟(jì)給予的個(gè)人自由與社會(huì)活力將會(huì)給社會(huì)帶來更大的進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

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[10] 數(shù)字中國[N].人民日?qǐng)?bào)海外版，2014-03-01.[責(zé)任編輯 劉嬌嬌]