高校資產(chǎn)管理問(wèn)題及對(duì)策

季小紅

【摘要】目前，在高等院校的發(fā)展中，資產(chǎn)的類別比較多，如何進(jìn)行資產(chǎn)管理是一項(xiàng)重要的工作，對(duì)高等院校的發(fā)展和其他管理工作有非常重要的影響。高校的資產(chǎn)管理主要分為有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)管理，還包括高校的基礎(chǔ)設(shè)施管理，對(duì)高等院校的相關(guān)活動(dòng)展開(kāi)有比較大的影響，因此，有效的管理手段是非常重要的。但是當(dāng)前我國(guó)的高等院校資產(chǎn)管理中，還存在很多問(wèn)題，管理的水平不高，具體的職責(zé)和任務(wù)沒(méi)有落實(shí)到位，管理環(huán)節(jié)相脫節(jié)等，都對(duì)高校的資產(chǎn)安全產(chǎn)生了一定的影響。因此，本文針對(duì)當(dāng)前高等院校資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，對(duì)如何實(shí)現(xiàn)有效的資產(chǎn)管理提出了具體的措施。

【關(guān)鍵詞】高等院校;資產(chǎn)管理;對(duì)策

高校的建設(shè)中，資產(chǎn)的投入力度比較大，但是高校的資產(chǎn)管理工作仍存在較多問(wèn)題，一些資產(chǎn)被隨意的放置，造成了資產(chǎn)的浪費(fèi)，一些資產(chǎn)賬實(shí)不符等現(xiàn)象大量存在，影響了高校資產(chǎn)的有效管理。因此，高校的發(fā)展中，如何實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的有效管理，是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題，如何維護(hù)高校資產(chǎn)的安全、實(shí)現(xiàn)高校資產(chǎn)的使用效益，對(duì)高校的發(fā)展具有重要意義。

一、高校資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

（一）高校的資產(chǎn)管理隨意性比較大

目前，許多高校在發(fā)展中，比較注重對(duì)資產(chǎn)的是使用和構(gòu)建，但對(duì)資產(chǎn)的維護(hù)和管理卻不到位，資產(chǎn)的管理任意性較大，隨意放置，導(dǎo)致高校的資產(chǎn)流失情況嚴(yán)重。一方面，管理部門對(duì)資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng)工作不夠重視，使用時(shí)隨意性較大，或者過(guò)度使用，導(dǎo)致一些資產(chǎn)被過(guò)度的消耗，減少了使用壽命。另一方面，資產(chǎn)使用中，還有出租、外借等現(xiàn)象，比如一些攝像機(jī)、照相機(jī)和電腦等，影響了高校資產(chǎn)的正常使用。

（二）高校資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重

高校的資產(chǎn)管理部門在具體的管理工作中，存在比較多的問(wèn)題，對(duì)資產(chǎn)的管理缺乏合理的規(guī)劃和規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致具體工作中有較大的出入，一般地注重對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置，而購(gòu)置后管理不到位，缺乏一定的成本管理意識(shí)。所以，也造成了高校的資產(chǎn)一方面存在很大的閑置和浪費(fèi)，另一方面又在添加設(shè)備且沒(méi)有計(jì)劃。形成資源浪費(fèi)對(duì)高校的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很大的影響，不利于高校的建設(shè)和發(fā)展。

（三）經(jīng)營(yíng)性的資產(chǎn)流失嚴(yán)重

許多高校存在校辦企業(yè)，或者是校內(nèi)部門，在對(duì)外進(jìn)行一些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中，有占用高校資產(chǎn)的情況，但是高校的資產(chǎn)卻沒(méi)有參與到一定的利益分配之中，形成無(wú)償占用。同時(shí)，對(duì)具體的資產(chǎn)使用出現(xiàn)的損耗，也沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償，導(dǎo)致高校的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)得不到合理的回報(bào)，而且這些資產(chǎn)的流失現(xiàn)象也非常嚴(yán)重，給學(xué)校造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。

（四）無(wú)形資產(chǎn)的管理存在問(wèn)題

高校的建設(shè)中，存在許多的無(wú)形資產(chǎn)，但是高校的管理部門沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí)到這些方面，所以，也缺少具體的管理制度，缺乏有效的監(jiān)督，造成了無(wú)形資產(chǎn)的流失，給高校帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)損失，如：許多屬于高校的研究成果卻被個(gè)人占用，學(xué)校的名稱和榮譽(yù)等，也有被個(gè)人或者是校外的企業(yè)利用，得不到有效的維護(hù)，導(dǎo)致無(wú)形資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

（五）高校的資產(chǎn)賬實(shí)不符

由于高校的資產(chǎn)管理存在許多的不足，所以，出現(xiàn)了實(shí)物資產(chǎn)和賬務(wù)不相符的現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)校的資產(chǎn)管理不清。首先，學(xué)校的資產(chǎn)管理部門對(duì)一些創(chuàng)收收入產(chǎn)生的資產(chǎn)缺少監(jiān)督和管理，而且相關(guān)的資產(chǎn)沒(méi)有記錄在學(xué)校的資產(chǎn)賬目中;其次，校外的單位捐助和贊助，以及捐贈(zèng)給高校的資產(chǎn)，沒(méi)有及時(shí)的入賬，處置中的隨意性比較大[1]。同時(shí)，還有一些高校對(duì)資產(chǎn)處置不及時(shí)，拆除或者報(bào)廢的資產(chǎn)沒(méi)有辦理相關(guān)手續(xù)，還有些高校，部門使用的資產(chǎn)無(wú)責(zé)任保管人，職責(zé)不清，資產(chǎn)不明，也造成賬務(wù)和實(shí)際資產(chǎn)情況不符。

二、加強(qiáng)高校資產(chǎn)管理的有效措施

（一）加強(qiáng)高校管理者的資產(chǎn)管理意識(shí)

高校的資產(chǎn)是高校生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是高校進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)的重要保障，所以，加強(qiáng)高校管理者的資產(chǎn)管理意識(shí)，對(duì)高校的建設(shè)和發(fā)展具有重要的意義。而且有效的管理高校的資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的使用效率，也是高校節(jié)約辦學(xué)成本，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的重要方式。所以，要加強(qiáng)高校管理者的資產(chǎn)管理意識(shí)，實(shí)現(xiàn)高校資產(chǎn)的有效管理，更好的為高校的建設(shè)提供服務(wù)。

（二）統(tǒng)一高校的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

高校在資產(chǎn)管理過(guò)程中，要建立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，將各個(gè)部門的資產(chǎn)管理職能集中起來(lái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化的管理。協(xié)調(diào)和組織各個(gè)部門的資產(chǎn)管理工作，同時(shí)，各資產(chǎn)使用部門也需指定資產(chǎn)管理責(zé)任人，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)控，改變過(guò)去職責(zé)不清的狀況。

（三）完善高校的資產(chǎn)管理制度

高校的資產(chǎn)管理制度需要進(jìn)行規(guī)范化的建設(shè)和執(zhí)行，首先，需要建立完善的資產(chǎn)審批制度，對(duì)資產(chǎn)的構(gòu)建計(jì)劃要充分的論證和審計(jì)，符合高校的實(shí)際情況。其次，要完善相應(yīng)資產(chǎn)的使用、維護(hù)和處置管理制度，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，落實(shí)具體的職責(zé)[2]。同時(shí)，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)解決，尤其要及時(shí)對(duì)資產(chǎn)的盤盈盤虧進(jìn)行處理，保證資產(chǎn)安全。另外，還要加強(qiáng)高校資產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)，提高管理人員的綜合素質(zhì)，引進(jìn)管理人才，提升資產(chǎn)的管理水平。建立一定的激勵(lì)機(jī)制，提高管理人員的工作積極性，做好高校的資產(chǎn)管理工作。

（四）健全高校的無(wú)形資產(chǎn)管理

高校的資產(chǎn)管理中，還要重視對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理，增強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理的理念和保護(hù)意識(shí)，同時(shí)，完善管理制度，明確無(wú)形資產(chǎn)的內(nèi)容和管理范圍。對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理要進(jìn)行計(jì)價(jià)，相關(guān)使用和處置要做出相關(guān)的規(guī)定，完善對(duì)高校無(wú)形資產(chǎn)的投資、攤銷和轉(zhuǎn)讓等部分的會(huì)計(jì)核算，建立完善的資產(chǎn)管理體系。具體到管理工作中，要有章可循，使高校的資產(chǎn)管理工作規(guī)范化。

結(jié)束語(yǔ)

隨著當(dāng)前高校的迅速發(fā)展，高校的資產(chǎn)管理工作變得越來(lái)越重要，而且高校的資產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)性的、復(fù)雜的工程，所以，實(shí)現(xiàn)有效的管理就需要對(duì)管理者的觀念進(jìn)行更新。同時(shí)，建立科學(xué)有效的管理系統(tǒng)，建立規(guī)范化的監(jiān)督體系，將各部門的資產(chǎn)管理工作統(tǒng)一起來(lái)，注重對(duì)高校無(wú)形資產(chǎn)的管理，引進(jìn)管理方面的人才，充分的保證高校資產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]凌振華，邵積榮.淺談高校資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].會(huì)計(jì)師，2011，02：51-52.

[2]姚子龍，趙永進(jìn)，李紅.淺析高校資產(chǎn)管理問(wèn)題[J].價(jià)值工程，2012，08：191-192.