湘西鳳凰農(nóng)村地區(qū)3～4歲幼兒入園現(xiàn)狀及建議

周平

摘 要 本研究以湖南省鳳凰地區(qū)的145名農(nóng)村幼兒及家庭為調(diào)查對(duì)象，考察3～4歲農(nóng)村幼兒入園狀況及對(duì)其認(rèn)知、社會(huì)性發(fā)展水平的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：抽樣地區(qū)幼兒入園率為37.9%；入園幼兒的認(rèn)知、社會(huì)性發(fā)展水平顯著高于未入園幼兒。針對(duì)研究結(jié)果提出四點(diǎn)建議：大力發(fā)展公辦園，提高農(nóng)村地區(qū)幼兒園的覆蓋率和入園率；健全法律法規(guī)，為學(xué)前教育各項(xiàng)政策的落實(shí)提供制度保障；開展家長教育培訓(xùn)和指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞 入園 認(rèn)知 社會(huì)性

中圖分類號(hào)：G617 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.08.071

Abstract This study in Hunan Phoenix area 145 rural children and their families as the research object. The effects of 3～4 years old rural child admission status and influence on the cognitive and social development level. Results： it was found that the sampling area child admission rate was 37.9%； of the preschool cognitive and social development level was significantly higher than that of without young children into the garden. According to the research results， the paper puts forward four suggestions： promoting the development of the public garden， improve the rate of coverage and kindergarten in rural areas； improve laws and regulations， provide an institutional guarantee for the implementation of preschool education policies； parent education training and guidance.

Key words admission； cognition； social character

學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，是人一生發(fā)展的基石。國外相關(guān)研究早已證實(shí)社會(huì)處境不利幼兒是從優(yōu)質(zhì)早期教育中獲益最多的人群，對(duì)他們實(shí)施早期教育資助具有重大的社會(huì)價(jià)值，能夠有效地減小社會(huì)差距，推進(jìn)教育公平與社會(huì)融合。農(nóng)村幼兒入園問題一直受到人們的普遍關(guān)注。2011年起，湖南省大力推進(jìn)發(fā)展學(xué)前教育第一期三年行動(dòng)計(jì)劃，全省學(xué)前教育事業(yè)取得較大發(fā)展。但由于城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村幼兒不能入幼兒園的現(xiàn)象普遍存在，機(jī)構(gòu)教育對(duì)幼兒發(fā)展的補(bǔ)償作用得不到發(fā)揮。因此，本文聚焦湖南湘西鳳凰農(nóng)村地區(qū)3～4歲幼兒的入園狀況，研究當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)幼兒受教育的現(xiàn)狀及存在的問題。

1 湘西鳳凰地區(qū)3～4歲幼兒入園現(xiàn)狀

本研究選取湖南省湘西鳳凰縣的145名農(nóng)村3～4歲幼兒及家庭為調(diào)查對(duì)象，其中男孩83名，女孩62名；漢族幼兒89名，少數(shù)民族幼兒56名（主要為瑤族和苗族）；留守幼兒56名，非留守幼兒89名。

1.1 幼兒入園情況

在145名調(diào)查對(duì)象中，55名幼兒入園，90名幼兒沒有入園，入園率為37.9%。其中，漢族幼兒入園率（42.5%）高于少數(shù)民族幼兒（30.5%）；留守幼兒入園率（29%）低于非留守幼兒（43.8%）?？梢?，與少數(shù)民族幼兒、留守幼兒入園率相比，漢族幼兒、非留守幼兒入園率處于優(yōu)勢(shì)。

1.2 導(dǎo)致幼兒未能入園原因

32.5%的家長因?yàn)楦浇鼪]有幼兒園而沒有讓幼兒入園，29.8%的家長因?yàn)橘M(fèi)用高而拒絕讓幼兒入園，28.6%的家長認(rèn)為幼兒入園沒有必要（如入園時(shí)間太長、認(rèn)為孩子太小沒有必要等），5.6%的幼兒由于個(gè)人問題沒有入園（如身體缺陷，自己不愿意等），還有一些其他原因?qū)е掠變何茨苋雸@（如在當(dāng)?shù)睾⒆哟蠖酀M四歲才上幼兒園，一個(gè)人上學(xué)沒有伴等）。

總的來說，“附近沒有幼兒園”、“費(fèi)用高”、“家長認(rèn)為入園沒有必要”是影響幼兒未入園的主要原因。

附近沒有幼兒園則說明教育機(jī)構(gòu)布局的不合理及教育資源的稀缺，它是影響農(nóng)村少數(shù)民族幼兒未入園的主要原因。在我們所調(diào)查的湘西鳳凰縣5個(gè)村落，是少數(shù)民族瑤族的聚居地。這些村落經(jīng)濟(jì)落后，信息閉塞，交通不便，四面被山環(huán)繞，沒有直達(dá)的公路，下車后要步行一個(gè)多小時(shí)才能到達(dá)目的地。我們還了解到：由于路途遙遠(yuǎn)家長擔(dān)心女娃安全問題而放棄入園?？梢哉f，目前該地區(qū)的學(xué)前教育還是一片空白，發(fā)展該地區(qū)的學(xué)前教育事業(yè)可謂任重而道遠(yuǎn)。

費(fèi)用高說明經(jīng)濟(jì)因素會(huì)對(duì)兒童入園產(chǎn)生影響，而“費(fèi)用高”是農(nóng)村漢族幼兒未入園的主要原因。雖然近年來農(nóng)民的收入大幅度提高，但是物價(jià)也隨之飛速上漲。我們從調(diào)查中了解到：農(nóng)民的收入大多維持在日常生活開銷方面。而幼兒教育并非屬于義務(wù)教育范疇，入園費(fèi)用對(duì)很多農(nóng)村幼兒家長，特別是貧困幼兒家長來說實(shí)在是一筆不小的開銷。所以，很多看護(hù)人表示：幼兒未能入園的原因是家庭經(jīng)濟(jì)困難。

家長認(rèn)為入園沒有必要說明家長觀念對(duì)幼兒入園產(chǎn)生影響。首先，一些貧困農(nóng)村幼兒家長和少數(shù)民族幼兒家長存在“幼兒讀書無用論”的思想，他們不認(rèn)同女孩子和男孩子應(yīng)該享有同等的受教育權(quán)利，這在一定程度上影響了幼兒入園。另外，也有大一部分家長反映“當(dāng)?shù)卣ɑ驅(qū)W校）規(guī)定4歲（或5歲）才能入上學(xué)?！边@很可能表明一些家長把入園等同于上學(xué)前班。其實(shí)，我國幼兒園接納的是3～6 周歲的幼兒，對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)前教育；而學(xué)前班是為沒有條件接受正規(guī)的、系統(tǒng)的幼兒園教育的幼兒提供學(xué)前補(bǔ)償教育，主要招收的是5～6周歲的幼兒。由此可見，部分家長對(duì)幼兒入園的認(rèn)識(shí)較為模糊和片面，也從側(cè)面隱射了幼兒園在農(nóng)村地區(qū)還不普及。

因此，要改善幼兒認(rèn)知發(fā)展?fàn)顩r，就要改變幼兒入園狀況，這需要社會(huì)各界和國家及政府相關(guān)部門加大對(duì)學(xué)前教育的投入，特別加大對(duì)農(nóng)村幼兒、貧困少數(shù)民族幼兒等一些處境不利幼兒的教育投入。

1.3 幼兒入園原因

超過一半（61.6%）的家長送幼兒入園是為了“學(xué)知識(shí)”，22 %的家長讓孩子入園是為了讓“孩子可以和同齡的小朋友交流”，11.6%的家長送幼兒入園是為了“母親有時(shí)間工作”，少數(shù)家長選擇幼兒入園是因?yàn)椤昂⒆涌梢愿鞓贰币约捌渌虻取?/p>

家長送幼兒入園主要是為了“學(xué)知識(shí)”，可見大部分家長把知識(shí)的學(xué)習(xí)看作是兒童成長、成人、成才的工具，而相對(duì)忽視了兒童自身發(fā)展的需要，小學(xué)化傾向尤為明顯。因此，我們不僅要看到教育的工具性功能，也要意識(shí)到兒童主體性本質(zhì)。在發(fā)展幼兒智力的同時(shí)，也要滿足他們自然的、社會(huì)的、情感的要求。

2 入園對(duì)幼兒認(rèn)知、社會(huì)性發(fā)展影響

2.1 入園與未入園幼兒認(rèn)知及社會(huì)性發(fā)展?fàn)顩r比較

調(diào)查研究表明：入園幼兒的認(rèn)知總分（24.72）高于非入園幼兒（20.40）的認(rèn)知總分（在統(tǒng)計(jì)學(xué)上達(dá)到顯著性差異）。入園幼兒社會(huì)性發(fā)展總分（78.76）顯著高于未入園幼兒（75.21）的社會(huì)心發(fā)展總分（在統(tǒng)計(jì)學(xué)上達(dá)到顯著性差異）。

2.2 入園對(duì)幼兒認(rèn)知、社會(huì)性發(fā)展影響

（1）入園對(duì)幼兒認(rèn)知發(fā)展的影響。幼兒園是兒童所處生態(tài)環(huán)境中的小系統(tǒng)，它對(duì)兒童的發(fā)展起著非常重要的作用。很多研究證明早期教育經(jīng)歷對(duì)學(xué)前兒童的認(rèn)知和行為發(fā)展的預(yù)防和干預(yù)具有顯著影響，高質(zhì)量的計(jì)劃對(duì)幼兒發(fā)展認(rèn)知能力產(chǎn)生更大的影響。學(xué)前教育經(jīng)歷對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村兒童入學(xué)認(rèn)知準(zhǔn)備具有顯著性影響。并且在園就讀時(shí)間越長，兒童的入學(xué)認(rèn)知準(zhǔn)備發(fā)展越好。相對(duì)于學(xué)前班和混合班，幼兒園對(duì)兒童入學(xué)認(rèn)知準(zhǔn)備狀態(tài)的影響最好。另外，在語言表達(dá)、閱讀、計(jì)算常識(shí)和基本學(xué)習(xí)技能方面，受過學(xué)前教育的幼兒要比未受過學(xué)前教育的幼兒具有明顯的優(yōu)勢(shì)。本研究的結(jié)論也證明了這一點(diǎn)，入園幼兒認(rèn)知發(fā)展好于未入園幼兒。這些研究結(jié)論揭示了學(xué)前教育對(duì)幼兒認(rèn)知發(fā)展的重大價(jià)值。

（2）入園對(duì)幼兒社會(huì)性發(fā)展的影響。對(duì)學(xué)前兒童而言，幼兒園是影響幼兒社會(huì)化的最主要因素，對(duì)個(gè)體社會(huì)化的影響是有意識(shí)的、系統(tǒng)的、長期的。幼兒園教師的榜樣示范、言行態(tài)度對(duì)幼兒的社會(huì)性發(fā)展起著至關(guān)重要的作用；另外幼兒走進(jìn)幼兒園就生活在平等的同伴群體中。同伴之間的相互作用，促進(jìn)了幼兒社會(huì)行為的發(fā)展，加速了幼兒社會(huì)化的進(jìn)行。

3建議

（1）大力發(fā)展公辦園，提高農(nóng)村地區(qū)（特別是貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)）幼兒園的覆蓋率和入園率。2016年兩會(huì)中關(guān)于“學(xué)前教育”的議題，北京師范大學(xué)的教授劉焱認(rèn)為，目前我國學(xué)前教育“入園難”“入園貴”的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到根本性的解決，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的公辦幼兒園成了“一（學(xué)）位難求”的稀缺資源，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的需要。加上新的“嬰兒潮”有可能來臨，二者疊加將使“入園難”“入園貴”的形勢(shì)更為嚴(yán)峻。而公辦園的稀缺在農(nóng)村地區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。

從調(diào)查研究中我們也看出，農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展還比較落后，很多幼兒因?yàn)槿雸@費(fèi)用高、農(nóng)村幼兒園的稀缺而無法接受正規(guī)的學(xué)前教育。所以，政府及相關(guān)部門應(yīng)該采取有效的措施為弱勢(shì)幼兒群體提供基本的幼兒教育。加大政府投入，制定公辦幼兒園生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展公辦特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園和農(nóng)村小學(xué)附設(shè)幼兒園則顯得尤為重要。要堅(jiān)持發(fā)展普惠性公辦園為方向，就近入學(xué)為原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，充分利用中央財(cái)政支持民族地區(qū)項(xiàng)目等，建設(shè)幼兒園、巡回支教點(diǎn)，多途徑擴(kuò)大民族地區(qū)學(xué)前教育資源，有效擴(kuò)大農(nóng)村和民族地區(qū)幼兒園覆蓋率，提高幼兒入園率。

（2）健全法律法規(guī)，為學(xué)前教育各項(xiàng)政策的落實(shí)提供制度保障。2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出“支持貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育”，對(duì)弱勢(shì)群體早期教育的一系列問題進(jìn)行了規(guī)劃， 如把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃；加大政府投入，完善成本合理分擔(dān)機(jī)制，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園給予補(bǔ)助；努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度；著力保證留守兒童入園；支持貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育等，我們期待各項(xiàng)規(guī)劃的真正落實(shí)，以盡可能解決弱勢(shì)群體的早期教育問題，提高早期教育質(zhì)量。

（3）開展家長教育培訓(xùn)和指導(dǎo)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，家長送幼兒入園主要目的是為了“學(xué)知識(shí)”，這是導(dǎo)致幼兒教育“小學(xué)化傾向”產(chǎn)生的重要因素。要糾正一些家長的錯(cuò)誤看法和錯(cuò)誤需要，需要我們對(duì)家長進(jìn)行正確幼兒教育理論的宣傳，讓他們通過相關(guān)的教育講座、家長學(xué)校、家園合作等各種聯(lián)系渠道，了解幼兒教育階段的主要任務(wù)和幼兒全面發(fā)展的要求，使他們懂得一些基本的幼兒教育方法，避免搞拔苗助長式的小學(xué)化教育。

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