高校資產(chǎn)管理績效評估體系的構建

熊子奇

摘 要：高校資產(chǎn)績效管理評估的工作內容主要包含資產(chǎn)核算、資產(chǎn)投資、資產(chǎn)收益、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)分配、資產(chǎn)評估以及資產(chǎn)監(jiān)督等資產(chǎn)運行環(huán)節(jié)。高校資產(chǎn)管理績效評估的工作內容較為繁重，并且每一個高校的管理方法均存在較多的不同之處，而其工作的主要目的都是為將資源進行優(yōu)化配置，讓其能夠最大化實現(xiàn)其價值。本文主要對高校資產(chǎn)管理績效評估體系的構建進行分析。

關鍵詞：高校資產(chǎn)；管理績效評估體系；構建

一、前言

由于高校資產(chǎn)的投入具有管理不妥當?shù)炔涣棘F(xiàn)象，如今資產(chǎn)浪費現(xiàn)象較為普遍。就目前而言，高校是否能夠采用有效以及科學的資產(chǎn)管理績效評估來確保其資產(chǎn)的保值和增值，已然成為教育界重點關注事件。

二、高校資產(chǎn)管理績效評估的目標

高校資產(chǎn)管理績效評估最主要的目的就是對高校資產(chǎn)管理情況以及活動進行評估，從而來將高校資產(chǎn)的利用效果以及相關的不足之處，并且以其作為改善資產(chǎn)管理的主要依據(jù)，確定其利用和發(fā)展的方向，從而提升資產(chǎn)管理在績效方面的水平。一般情況下，高校資產(chǎn)管理進行績效評估的目標主要為提升自身的價值、創(chuàng)新能力、工作效率以及管理工作者的相關技能。

1.提升自身的價值。高校資產(chǎn)管理最主要的目的就是為學校提供物質方面的保障，合理應用資產(chǎn)績效評估的方法來提升高校的社會效益以及經(jīng)濟效益，從而讓高校資產(chǎn)實現(xiàn)增值以及保值，有效進行優(yōu)化配置，推動高校的相關服務水平、發(fā)展速度以及自身的價值。

2.提升創(chuàng)新能力。培養(yǎng)以及提升高校的創(chuàng)新能力屬于高校資產(chǎn)評估的關鍵目標，該目標倡導新興的思想以及新興主張，讓資產(chǎn)管理工作人員最大限度提升自身的思想創(chuàng)新水平。

3.提升工作效率。高校資產(chǎn)管理績效評估其中一個重要的目標就是展示高校資產(chǎn)管理的績效能力和水平，相關工作人員可通過其能力和水平來尋找出資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)的缺點、問題以及不足之處，從而來提升教師的工作積極性，提升工作的效率。

4.提升資產(chǎn)管理工作人員的技能。高校資產(chǎn)績效評估在一定程度上能夠提升相關管理工作人員的素質以及技能。高?？梢钥冃гu估來作為獎罰制度的主要依據(jù)，以提升相關管理工作人員的工作積極性、工作成就感以及相應的主觀能動性。

三、高校資產(chǎn)管理績效評估過程中出現(xiàn)的問題

1.績效指標評估不規(guī)范。就目前而言，我國高校資產(chǎn)管理績效評估主要就是通過對高校的教學儀器和設備、教學樓以及相關樓層等有形資產(chǎn)開展評估，對于科研教育以及人才培養(yǎng)方面的無形資產(chǎn)評估并且予以重視。除此之外，高校資產(chǎn)評估還具有單一、隨性、不科學、缺乏統(tǒng)一以及不完善等特點，這些特點在一定程度上無法滿足高校資產(chǎn)管理績效評估的要求，并且對評估結果的公平性和公正性會產(chǎn)生較大的影響。

2.資產(chǎn)績效評估主體不明確。一般情況下，高校資產(chǎn)績效評估部門在工作的過程中均將自身作為評估的主導，導致高校師生對高校資產(chǎn)的運營情況了解不夠深入甚至是不了解，師生沒有辦法參與其中，并且高校資產(chǎn)相關管理部門也不會聘請相對專業(yè)的評估機構來對高校資產(chǎn)進行評估，從而導致資產(chǎn)績效評估相對單一，具有較強的主觀性，難以實現(xiàn)公平公正。

3.評估結果利用不科學。一般情況下，高校資產(chǎn)評估多數(shù)停留于形式評估，取得的結論相對淺顯，并且缺乏一定的科學性。就目前而言，高校資產(chǎn)評估主體在僅有一個的情況下均以該評估結果作為標準，而如果評估主體有兩個或兩個以上的情況下并未考慮評估主體之間的差異性，只是將評估結果進行簡單的綜合，在一定程度上對績效評估水平的提升產(chǎn)生不利影響。

四、高校資產(chǎn)評估指標體系相關要素探討

1.人才培養(yǎng)績效。人才培養(yǎng)績效能夠將高校利用資產(chǎn)對學生進行培養(yǎng)的情況展示出來。而高校人才的培養(yǎng)績效評估具有較多的特點，例如動態(tài)性、模糊性、綜合性以及延時性等。高校可通過學生的學習情況、就業(yè)情況、培養(yǎng)質量等來對高校資產(chǎn)進行合理的評估。評估的內容可包含學生人均設備費用、學生人均事業(yè)費用支出、畢業(yè)生就業(yè)情況以及教師人均獲取金額等。

2.科研教育績效?？蒲薪逃冃е饕菍W校的教育水平以及科研水平體現(xiàn)出來，其評估的內容可包含科研成果、師資團隊建設、科學實驗室建設以及科研成果轉型等。科研成就主要是包括科研事業(yè)的收入以及支出，通過這一點就可將科研成果展示出來，并且能夠體現(xiàn)出高校的社會服務水平以及管理水平。師資團隊建設在一定程度上能夠體現(xiàn)高校教師的能力水平以及科研的規(guī)模和能力。

3.無形資產(chǎn)績效。無形資產(chǎn)在一定程度上能夠被學校長久使用，該種資產(chǎn)具有資源性、長期性、高效性以及不確定性等特點，其能夠為學校提供相對穩(wěn)定的經(jīng)濟資源。無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)均屬于高校使用并且占用的國有資產(chǎn)，其具有較大的使用價值。無形資產(chǎn)并沒有實體，高校的無形資產(chǎn)屬于創(chuàng)新性以及單一性的生產(chǎn)，其價值不能夠通過學校的有形資產(chǎn)來進行衡量。其評估的內容主要包含聲譽、吸引力、同行認同力度以及社會滿意度等。

五、小結

綜上所述，高校資產(chǎn)管理績效評估體系在完善的過程中，需要將學校的實際情況與其進行結合，從而建立科學、有效、規(guī)范以及客觀公正的評估體系，將學校的真實資產(chǎn)管理績效展示出來，并且高校資產(chǎn)管理績效評估體系相關工作人員需要在實際工作中做到總結經(jīng)驗、完善相關制度，發(fā)現(xiàn)問題時及時進行整改，從而確保高校資產(chǎn)管理績效工作能夠順利開展。

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（作者單位：南京科技職業(yè)學院資產(chǎn)管理處）