摘要:文章依據(jù)2013年第三次全國經(jīng)濟普查提供的數(shù)據(jù)資料全面認識第二產(chǎn)業(yè)外資經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀,以及外資經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的分布狀況,并從經(jīng)營效率、稅負壓力、出口傾向、科技投入、勞動報酬等方面比較外資經(jīng)濟和內(nèi)資經(jīng)濟的發(fā)展狀況,分析外資經(jīng)濟的優(yōu)勢所在以及對中國經(jīng)濟的影響?;诩夹g(shù)溢出效應(yīng)的視角,利用規(guī)模以上工業(yè)數(shù)據(jù)分析外資經(jīng)濟對中國經(jīng)濟的影響效應(yīng)。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟普查;外資經(jīng)濟;發(fā)展狀況;影響效應(yīng)
20世紀80年代開始引進外資,至今已經(jīng)有三十多年。外資經(jīng)濟已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量,為擴大中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、升級優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮了積極的作用。外資經(jīng)濟主要分布在第二產(chǎn)業(yè),這里主要從發(fā)展狀況、與內(nèi)資經(jīng)濟的比較以及對內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)生的影響效應(yīng)去分析第二產(chǎn)業(yè)外資經(jīng)濟。
一、 第二產(chǎn)業(yè)外資經(jīng)濟的發(fā)展狀況
根據(jù)第三次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上外資企業(yè)個數(shù)達到5.80萬個,資產(chǎn)總量為190 241.62億元,主要業(yè)務(wù)收入為244 359.16億元,利潤總額為15 864.15億元,從業(yè)人員平均人數(shù)為2 562.68萬人。外資企業(yè)法人單位數(shù)、資產(chǎn)總量、主營業(yè)務(wù)收入和從業(yè)人員平均人數(shù)分別占第二產(chǎn)業(yè)全部規(guī)模以上企業(yè)的23.73%、32.38%、27.47%和21.46%,外資經(jīng)濟在第二產(chǎn)業(yè)的地位依然十分重要,不容忽視。
1. 第二產(chǎn)業(yè)外資經(jīng)濟的行業(yè)分布情況。第二產(chǎn)業(yè)外資經(jīng)濟主要以制造業(yè)為主,制造業(yè)外資企業(yè)法人單位數(shù)為56 161個、資產(chǎn)總量為175 031.85億元、主營業(yè)務(wù)收入為234 661.36億元、利潤總額為14 470.69億元,從業(yè)人員平均人數(shù)2 498.92萬人,制造業(yè)各項指標在第二產(chǎn)業(yè)外資經(jīng)濟的占比分別達到96.78%、92.01%、96.03%、91.22%和97.51%,占有絕對優(yōu)勢。采礦業(yè)、電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)以及建筑業(yè)等部分占比非常小。
在制造業(yè)里面,資產(chǎn)總量排名前12位的行業(yè)分別是計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、造紙和紙制品業(yè)和金屬制品業(yè)。這些行業(yè)資產(chǎn)總量占制造業(yè)資產(chǎn)總量的74.29%,主營業(yè)務(wù)收入占比為75.31%,利潤總額占比為73.74%,企業(yè)法人單位數(shù)占比為62.87%,從業(yè)人員平均人數(shù)占比為65.01%。
2. 第二產(chǎn)業(yè)外資經(jīng)濟的區(qū)域分布狀況。第二產(chǎn)業(yè)外資經(jīng)濟的區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)不平衡性,究其原因主要表現(xiàn)在各個區(qū)域的地理位置優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消費市場規(guī)模、地區(qū)經(jīng)濟實力、勞動力素質(zhì)、對外開放程度和外資投資環(huán)境存在較大差異。為了全面展現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)外資經(jīng)濟的區(qū)域差異,這里主要從規(guī)模以上工業(yè)外資企業(yè)去描述第二產(chǎn)業(yè)外資經(jīng)濟的區(qū)域分布狀況。
(1)外資經(jīng)濟主要分布在東部地區(qū),外資企業(yè)單體規(guī)模呈現(xiàn)西高東低的趨勢。根據(jù)第三次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示,工業(yè)企業(yè)的外資分布從企業(yè)法人單位數(shù)、資產(chǎn)總量、主營業(yè)務(wù)收入和從業(yè)人員平均人數(shù)看,主要還是集中在東部地區(qū)。東部地區(qū)占比分別是85.22%、76.79%、78.79%和82.11%。僅從資產(chǎn)總量、主營業(yè)務(wù)收入、從業(yè)人員平均人數(shù)看,中部地區(qū)占比大于西部地區(qū),東北地區(qū)占比最小。
無論是外商投資企業(yè)還是港澳臺商投資企業(yè),東部地區(qū)的各項指標(企業(yè)法人單位數(shù)、資產(chǎn)總量、主營業(yè)務(wù)收入和從業(yè)人員平均人數(shù))占比都處于第一位,其次是中部地區(qū),占比比較小的是西部地區(qū)和東北地區(qū)。
(2)東部地區(qū)外資企業(yè)的出口傾向要高于其他地區(qū)。規(guī)模以上工業(yè)外資企業(yè)的出口傾向為31.47%,遠遠高于內(nèi)資企業(yè)的出口傾向4.74%。從地區(qū)分布來看,東部地區(qū)的工業(yè)銷售產(chǎn)值為189 837億元,占比為78.68%,出口交貨值為64 779億元,占比為85.31%,出口傾向為34.12%;東北地區(qū)的工業(yè)銷售產(chǎn)值為12 847億元,出口交貨值為1 925億元,出口傾向為14.98%;中部地區(qū)的工業(yè)銷售產(chǎn)值為22 554億元,出口交貨值為4 585億元,出口傾向為20.33%;西部地區(qū)的工業(yè)銷售產(chǎn)值為16 035億元,出口交貨值為4 645,出口傾向為28.97%。可以看出,東部地區(qū)的工業(yè)銷售產(chǎn)值、出口交貨值貢獻了全國的絕大部分份額,并且東部地區(qū)的出口傾向大于西部地區(qū)、中部地區(qū)和東北地區(qū)。
(3)R&D活動主要集中于東部地區(qū)和中部地區(qū)。第三次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示,除了西藏以外,其他省份規(guī)模以上工業(yè)外資企業(yè)都有R&D活動。就全國來說,外資企業(yè)的平均R&D內(nèi)部經(jīng)費支出為351.29萬元,而內(nèi)資企業(yè)的平均R&D內(nèi)部經(jīng)費支出為201.78萬元。除了天津、山西、陜西、甘肅、新疆、西藏以外,其他地區(qū)的外資企業(yè)的R&D內(nèi)部經(jīng)費支出都要大于內(nèi)資企業(yè)的R&D內(nèi)部經(jīng)費支出。
從法人單位數(shù)、有R&D活動的法人單位數(shù)、R&D人員數(shù)、R&D經(jīng)費內(nèi)部支出、有效發(fā)明專利數(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出等指標可以看出,東部地區(qū)都處于絕對優(yōu)勢地位,占比分別達到85.22%、88.84%、87.22%、85.90%、91.01%和86.20%,均在八成以上。其次是中部地區(qū),占比最低的是東北地區(qū)和西部地區(qū),均不超過5%。
(4)東部地區(qū)和中部地區(qū)的經(jīng)營績效要強于東北地區(qū)和西部地區(qū)。從經(jīng)營績效來看,全國規(guī)模以上工業(yè)外資企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率為128.78%,資產(chǎn)收益率為8.38%。東部地區(qū)的資金周轉(zhuǎn)率為132.15%,資產(chǎn)收益率為8.45%。東北地區(qū)的資金周轉(zhuǎn)率為113.20%,資產(chǎn)收益率為6.90%。中部地區(qū)的資金周轉(zhuǎn)率為130.64%,資產(chǎn)收益率為8.64%。西部地區(qū)的資金周轉(zhuǎn)率為106.41%,資產(chǎn)收益率為8.42%。從資金周轉(zhuǎn)率看,東部地區(qū)大于中部地區(qū),并與東北地區(qū)和西部地區(qū)存在較大差異。從資產(chǎn)收益率看,中部地區(qū)的大于東部地區(qū)和西部地區(qū),東北地區(qū)最低。
外商投資企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率為133.34%,資產(chǎn)收益率為8.95%,港澳臺商投資企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率為121.57%,資產(chǎn)收益率為7.47%。外商投資企業(yè)經(jīng)營效率最好的地區(qū)是東部地區(qū),資金周轉(zhuǎn)率為139.96%,資產(chǎn)收益率為9.27%。港澳臺商投資企業(yè)經(jīng)營效率最好的地區(qū)是中部地區(qū),資金周轉(zhuǎn)率為148.18%,資產(chǎn)收益率為9.67%。
(5)東部地區(qū)外資企業(yè)的稅負壓力大于中西部地區(qū)的外資企業(yè)。從稅負壓力看,外資企業(yè)的應(yīng)交所得稅為2 645.7億元,廣東、江蘇、上海、山東、浙江、天津、福建和北京貢獻了2 109.07億元的所得稅,占比為79.72%。其中廣東、江蘇和上海貢獻的所得稅占全國的52.88%。從利潤總額看,外資企業(yè)的利潤總額為15 802.58億元,江蘇、廣東、上海、山東、浙江、福建、天津和北京貢獻了11 967.15億元,占比為75.73%。其中江蘇、廣東和上海貢獻的利潤總額占全國的比重為47.64%。
東部地區(qū)的利潤總額為12 247.32,占比為77.50%,應(yīng)交所得稅為2 163.79億元,占比為81.79%。東北地區(qū)的利潤總額占比為4.87%,應(yīng)交所得稅占比為4.68%,兩個占比基本持平。中部地區(qū)和西部地區(qū)的利潤總額為2 786.37億元,占比為17.64%,應(yīng)交所得稅總額為357.98億元,占比為13.54%??梢钥闯觯瑬|部地區(qū)外資企業(yè)的稅負壓力大于中西部地區(qū)的稅負壓力,這與中西部出臺了一些吸引外資的稅收優(yōu)惠政策有關(guān)。
二、 第二產(chǎn)業(yè)外資經(jīng)濟和內(nèi)資經(jīng)濟的比較分析
1. 經(jīng)營狀況。外資企業(yè)的經(jīng)營效率依然高于內(nèi)資企業(yè)。由于外資企業(yè)擁有著先進的管理經(jīng)驗以及生產(chǎn)技術(shù),因此其在經(jīng)營管理效率以及盈利能力上依然處于行業(yè)的領(lǐng)頭羊位置。
從資產(chǎn)收益率來看,內(nèi)資企業(yè)的盈利水平逐漸增強,但外資企業(yè)的整體盈利水平稍高于內(nèi)資企業(yè)。由2013年經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)可知,第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的平均資產(chǎn)收益率為7.85%,其中外資企業(yè)為8.38%,內(nèi)資企業(yè)為7.71%,其差距為0.67%,這相較于2008年1.89%的差距有著很大的提升。從資金周轉(zhuǎn)率來看,外資企業(yè)的資金使用效率仍然高于內(nèi)資企業(yè)。2013年,第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的平均資金周轉(zhuǎn)率為117.282%,其中外資企業(yè)為133.36%,內(nèi)資企業(yè)為114.15%,其差距為19.21個百分點。
從勞動收益率來看,外資企業(yè)依然比內(nèi)資企業(yè)占據(jù)優(yōu)勢。在2013年所有規(guī)模以上外資工業(yè)企業(yè)行業(yè)的勞動收益率當中,有19個行業(yè)的外資企業(yè)勞動收益率大于內(nèi)資企業(yè),在外資企業(yè)勞動收益率高于內(nèi)資企業(yè)最多的11個行業(yè)中,外資企業(yè)每名就業(yè)人員所創(chuàng)造的營業(yè)收入均超過內(nèi)資企業(yè)30萬元以上,其中石油和天然氣開采業(yè)的差距最大,達到了1 109萬元。
2. 稅負壓力。外資企業(yè)的稅負壓力與內(nèi)資企業(yè)相近,但依然小于內(nèi)資企業(yè)。2008實施的《中華人民共和國所得稅法》把內(nèi)外資企業(yè)所得稅的稅率進行統(tǒng)一,并實施了五年的過渡優(yōu)惠期,同時,取消外資企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠政策。而對外資企業(yè)稅收優(yōu)惠取消的政策在近年也逐步得到落實。
2013年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中外資企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入占到了23.42%,其主營業(yè)務(wù)稅金及附加依然僅占13.96%,由此說明內(nèi)資企業(yè)在創(chuàng)造了76.58%的主營業(yè)務(wù)收入之時依然承擔著86.04%的主營業(yè)務(wù)稅負,與此同時,規(guī)模以上外資企業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值占比為23.69%,而外資企業(yè)當年銷項稅額占比為20.39%,上述數(shù)據(jù)說明外資企業(yè)在一定程度上依然享受著稅收的優(yōu)惠,內(nèi)外資企業(yè)依然存在著稅負差距。但從所得稅占比來看,規(guī)模以上外資企業(yè)利潤總額占比為23.09%,外資當年應(yīng)交所得稅占比為27.95%,這說明國家實施的取消外資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策得到了比較好的落實。
3. 出口傾向。外資企業(yè)的出口傾向高于內(nèi)資企業(yè)。近年來,外資企業(yè)依然保持著出口戰(zhàn)略的導(dǎo)向,外資工業(yè)企業(yè)在我國的出口中持續(xù)占有重要地位,不斷影響我國的出口競爭力,對我國工業(yè)的出口產(chǎn)生了深遠影響。
由2013年經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)可知,我國外資企業(yè)的出傾向依然明顯高于內(nèi)資企業(yè),我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的出口交貨值已經(jīng)達到了112 614.72億元,其中外資企業(yè)就占到了67.27%,在出口總額中持續(xù)占據(jù)著絕對的份額。規(guī)模以上工業(yè)外資企業(yè)創(chuàng)造了24 088.92億元的銷售產(chǎn)值,僅占所有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的23.69%,但其31.45%用于出口;而規(guī)模以上工業(yè)內(nèi)資企業(yè)創(chuàng)造的775 789.47億元的銷售產(chǎn)值中,出口占比僅僅為4.75%,由此對比可知外資企業(yè)的出口傾向十分明顯,依然占據(jù)著我國出口的主導(dǎo)地位。
4. 科技投入。2013年外資企業(yè)全部法人單位中開展R&D活動的法人單位比重略大于內(nèi)資企業(yè),分別為19.64%和13.95%,再將外資企業(yè)細分為港澳臺商投資企業(yè)與外商投資企業(yè)看,外商投資企業(yè)法人單位中開展R&D活動的單位比例為19.90%,高于港澳臺商投資企業(yè)的19.34%。從R&D人員投入情況看,2013年我國全部R&D人員投入中有75.95%來自內(nèi)資企業(yè),24.05%來自外資企業(yè),其中港澳臺商投資企業(yè)占10.45%,外商投資企業(yè)占到13.60%。按折合當量計算,內(nèi)外資的R&D人員投入比例分別為74.79%和25.21%。2013年全部R&D經(jīng)費內(nèi)部投入中,75.78%來自內(nèi)資企業(yè),24.22%來自外資企業(yè),其中港澳臺商投資企業(yè)的比例為9.28%,小于外商投資企業(yè)的14.94%。
5. 勞動報酬。根據(jù)經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)可以看出,第二產(chǎn)業(yè)中,雖然內(nèi)資法人單位的最高平均工資(煙草制品業(yè))高于外資法人單位的最高平均工資(石油和天然氣開采業(yè)),但整體看,外資法人單位的平均工資高于內(nèi)資法人單位。并且,用變異系數(shù)衡量平均工資差異發(fā)現(xiàn),屬于第二產(chǎn)業(yè)中平均工資較高的前十位行業(yè),外資法人單位的平均工資差異小于內(nèi)資法人單位的平均工資差異。具體分析排名后十位的從業(yè)人員平均工資情況,可以發(fā)現(xiàn)內(nèi)資法人單位比外資法人單位的平均工資低。但外資法人單位的平均工資差異大于內(nèi)資法人單位的平均工資差異。排名后十位的行業(yè)中有七個行業(yè)內(nèi)、外資法人單位都出現(xiàn),說明這些行業(yè)普遍的低工資現(xiàn)象,這七個行業(yè)中只有非金屬礦采選業(yè)外資企業(yè)的平均工資低于內(nèi)資企業(yè),其他六個行業(yè)外資企業(yè)都要高于內(nèi)資企業(yè)。
三、 外資經(jīng)濟的影響效應(yīng)分析
外資經(jīng)濟已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,對中國內(nèi)資經(jīng)濟會產(chǎn)生哪些影響,我們主要考察外資企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng),可以把研究視角放在工業(yè)產(chǎn)業(yè)中進行分析,由于有相當規(guī)模的外資企業(yè)和科技研發(fā)活動聚集在工業(yè)產(chǎn)業(yè)中,看外資企業(yè)如何影響內(nèi)資企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。這里參考蔣殿春(2006)的研究思路,把外資作為影響因素納入生產(chǎn)函數(shù),通過對柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)進行變換,設(shè)置以下計量模型:
ln(Y/L)=?茁0+?茁1ln(K/L)+?茁2lnRD+?茁3FDI+u
變量設(shè)置:Y為內(nèi)資工業(yè)企業(yè)的銷售產(chǎn)值,K為內(nèi)資工業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn),L為內(nèi)資工業(yè)企業(yè)的從業(yè)人員平均人數(shù),RD為內(nèi)資工業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入,F(xiàn)DI為外資工業(yè)企業(yè)的人均固定資產(chǎn)。FDI的系數(shù)?茁3是外資企業(yè)技術(shù)溢出的影響系數(shù),系數(shù)大于零,表示外資企業(yè)對內(nèi)資企業(yè)的技術(shù)進步有正向的促進效應(yīng),系數(shù)小于零,表示外資企業(yè)對內(nèi)資企業(yè)的技術(shù)進步有負向的抑制效應(yīng)。為了建模的簡便,這里令YL=Y/L,KL=K/L。
lnYL=?茁0+?茁1lnKL+?茁2lnRD+?茁3FDI+u
數(shù)據(jù)來源:以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)匯總數(shù)據(jù)為研究范圍,分別采用行業(yè)截面數(shù)據(jù)和區(qū)域截面數(shù)據(jù)進行計量分析。行業(yè)數(shù)據(jù)包括39個行業(yè)大類,區(qū)域數(shù)據(jù)包括31個省份。
根據(jù)以上模型和數(shù)據(jù)進行計量建模,結(jié)果如表3。
根據(jù)計量結(jié)果可以看出,在10%的顯著性水平下,回歸系數(shù) 都通過檢驗,表明內(nèi)資企業(yè)的勞動資本投入和研發(fā)投入對內(nèi)資企業(yè)的產(chǎn)出有顯著的促進作用。在行業(yè)數(shù)據(jù)的模型中,系數(shù) 在5%的顯著性水平下通過檢驗,系數(shù)小于零說明外資企業(yè)對內(nèi)資企業(yè)的技術(shù)進步存在負向的抑制作用,沒有正向的技術(shù)溢出效應(yīng)。外資憑借先進的技術(shù)水平和管理經(jīng)驗在工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于優(yōu)勢地位,內(nèi)資企業(yè)未能有效通過科技研發(fā)合作吸收和消化這些技術(shù),反而在與外資企業(yè)的競爭中處于不利地位,從而產(chǎn)生外資企業(yè)擠出了內(nèi)資企業(yè)發(fā)展的情況。此外,在工業(yè)產(chǎn)業(yè)各個行業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)可能也存在差異,這和外資進入方式有關(guān),獨資企業(yè)對科研技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的保護比較嚴格,會不利于技術(shù)溢出效應(yīng)。在區(qū)域數(shù)據(jù)的模型中,系數(shù) 在11%的顯著性水平下通過檢驗,系數(shù)大于零說明外資企業(yè)對內(nèi)資企業(yè)存在正向的技術(shù)溢出效應(yīng),但這種影響不是太顯著。綜上分析,可以看出外資企業(yè)對內(nèi)資企業(yè)沒有明顯的正向技術(shù)溢出效應(yīng)。
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作者簡介:徐禮志(1981-),男,漢族,江西省南昌市人,延安大學經(jīng)濟與管理學院講師,中國人民大學統(tǒng)計學院博士生,研究方向為宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計。
收稿日期:2016-01-14。