施工項目成本管理存在的問題及對策

趙梅

摘 要：現(xiàn)階段，施工企業(yè)的經(jīng)營目標是以滿足業(yè)主對建筑產(chǎn)品的需求為導向，以創(chuàng)造企業(yè)最優(yōu)經(jīng)濟效益為目的。施工企業(yè)以施工項目管理為主線，提高工程項目質(zhì)量，降低工程成本，保證施工安全，確保工程進度，提升經(jīng)濟效益，已成為施工企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：施工項目 施工成本 成本管理

施工項目成本管理是施工項目管理的核心內(nèi)容。目前施工項目在成本管理方面還存在一些問題，本論文對工程施工項目的成本管理進行探討，并針對目前存在的問題提出對策。

一、 施工項目成本管理面臨的問題

1.施工項目成本管理缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。目前，建設(shè)工程項目的成本管理體制還不完善，現(xiàn)行施工項目成本管理體制沒有很好地協(xié)調(diào)各層次管理人員。施工方的項目經(jīng)理作為項目的負責人，對項目管理全面負責，是項目管理中的核心領(lǐng)導?，F(xiàn)階段，施工企業(yè)各崗位工作人員僅負責各自的崗位，還沒有全面系統(tǒng)地參與到項目成本管理協(xié)調(diào)中去，使得項目成本管理缺乏協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性。比如技術(shù)人員提出的施工設(shè)計方案能夠完成相應(yīng)的設(shè)計要求，但未考慮其經(jīng)濟成本和效益，盡管設(shè)計滿足施工要求，可能無法實現(xiàn)施工項目的利潤需求；又如技術(shù)人員提出的某些技術(shù)方案可能會增加短期成本，但從整個企業(yè)的生產(chǎn)周期看是可以節(jié)約成本的，這樣的方案往往由于缺乏全面協(xié)調(diào)而被放棄。這些都是技術(shù)與經(jīng)濟不相結(jié)合的結(jié)果。

2.施工項目成本管理的成本效益失衡?，F(xiàn)在建設(shè)環(huán)境普遍不景氣，一些施工企業(yè)把主要精力放在了拉業(yè)務(wù)攬工程上，強調(diào)工程技術(shù)開發(fā)拿到更多業(yè)務(wù)才是上策的生存決策，可是在重視工程開發(fā)的同時，很多施工企業(yè)并未關(guān)注項目的成本管理，甚至很多項目出現(xiàn)了虧損。很多施工企業(yè)陷入拿不到業(yè)務(wù)著急、拿到業(yè)務(wù)后因為虧損更著急的尷尬境地。施工企業(yè)是否按照合同約定工期生產(chǎn)及竣工是影響企業(yè)信譽和企業(yè)經(jīng)濟效益的重要因素。但有些施工企業(yè)有時會因為趕工期而造成工程成本額外增加，施工項目的質(zhì)量控制應(yīng)該注重采取預(yù)防措施，增加必要的預(yù)防支出可以有效減少質(zhì)量和安全事故，這類支出遠遠低于因出現(xiàn)質(zhì)量安全事故后為降低其影響造成的時間和經(jīng)濟消耗。另外，有些施工企業(yè)還存在由于種種原因造成的工期違約導致施工企業(yè)的人員和設(shè)備的利用率降低，這勢必對施工企業(yè)承包的其它工程項目也會帶來不利影響。

3. 施工項目成本管理的內(nèi)容不全面。一些施工企業(yè)對項目成本管理的內(nèi)容局限于傳統(tǒng)的成本管理，認為施工項目成本管理就是項目的制造費用。這種觀念缺乏對項目整體的動態(tài)成本把握，造成非制造成本失控。另外，部分施工企業(yè)的項目成本管理只注重施工過程，而忽視施工前的準備階段中工程造價或成本預(yù)算。只有通過施工前全面的成本核算，才能分析施工項目過程中的成本預(yù)算執(zhí)行情況，進一步挖掘成本管理的潛力，為企業(yè)管理者將來進行企業(yè)全面成本考核、制定長期成本計劃提供可靠的資料。同時成本預(yù)算為其他項目的成本定額編制和完善提供更合理有效的參考依據(jù)。

二、改善施工項目成本管理的對策

1.建立和完善項目成本管理體制。施工項目成本管理過程中的制度體系主要包括項目成本考核機制、項目成本管理機制、約束和激勵機制。

1.1建立項目成本考核機制。施工項目進行成本管理要結(jié)合項目的具體情況，從建立可行的管理體制入手，完善項目成本管理的責任體系，建立項目經(jīng)理責任制，解決體制問題。項目經(jīng)理除履行對項目的管理職責外，對企業(yè)成本管理的文件還必須執(zhí)行落實。然后逐級分解下達任務(wù)，明確制定各個層次的考核指標。按施工項目參與人員的級別、部門和班組為單位建立全員參與的成本管理體系，在現(xiàn)有職責分工的基礎(chǔ)上，更加進一步明確各自在成本管理中應(yīng)擔當?shù)呢熑?，使每一個項目參與人員都有明確的認識，形成完整的共同合作、相互支撐、科學施工、獲取更大效益為目標的成本管理體系。

1.2完善項目成本分析管理體系。項目參與人員將原始資料的及時交給核算人員，核算人員收集整理后計算每月實際成本，核算過程中及時發(fā)現(xiàn)實際成本與計劃成本的差異并將其反饋給管理人員，管理人員及時分析原因，有針對性地實施控制。項目竣工后，核算部門組織項目相關(guān)人員對成本進行系統(tǒng)分析，使參與人員及時了解項目的具體消耗，參與人員各自尋找節(jié)約成本的有效辦法，建立成本管理檔案，將項目實際成本與計劃成本進行全面對比，尋找出的差距分析原因，并及時制定節(jié)約計劃，采取積極的防范措施，并做好其他項目成本的預(yù)防管理。另外，施工竣工后，提高結(jié)算和回收資金效率，并加強管理，提高對外部環(huán)境變化的應(yīng)對能力。

1.3健全約束、激勵機制。實行約束和激勵機制，提高全員參與項目成本管理的積極性。施工項目成本管理由項目經(jīng)理全面負責，項目經(jīng)理從工程投標、簽定合同到具體實施生產(chǎn)直到項目竣工，項目的盈虧與項目經(jīng)理部的全體人員經(jīng)濟責任掛鉤。一方面，每一個班組、每一個崗位都應(yīng)承擔項目的成本管理責任，建立起約束全員參與成本管理的剛性約束機制，做到事前計劃、事中控制和糾正、事后考核和獎懲有機結(jié)合，對事前無計劃、事中控制不得當、事后考核但完成不了考核目標的，實行責任追究、降職或調(diào)離，把成本管理與項目經(jīng)理、各參與人員的切身利益緊密掛鉤。對按計劃完成任務(wù)及成績突出的班組、員工，通過考核兌現(xiàn)公開獎勵，讓他們勞有所得，形成激勵全員積極參與的氛圍；另一方面，要逐步完善項目成本管理活動的獎懲機制，由項目成本管理推廣開來，推動企業(yè)成本管理更有效的開展。

2.制定成本管理依據(jù)。在成本管理依據(jù)上，要制定一套符合市場實際和企業(yè)自身特點的施工定額，結(jié)合已完工的合同、組織設(shè)計或施工方案、材料市場價格等相關(guān)資料，編制成本計劃并制定成本控制指標，用來作為項目成本責任考核的重要依據(jù)之一。建立健全信息化、市場化的管理平臺對財務(wù)信息查詢體系進行完善，實現(xiàn)預(yù)算監(jiān)控。

3.重視項目的全面管理。對項目成本管理按構(gòu)成的分為材料費、人工費、機械使用費、其它管理費?？梢酝ㄟ^以個方法進行控制管理。

3.1材料費用管理。材料費在項目中所占成本比重大，企業(yè)管理人員應(yīng)定期調(diào)查各地建筑材料的市場價格，作為企業(yè)施工項目的采購指導價。盡量選擇供貨及時和信譽好的商家來采購施工材料，同時，做到就近選擇，以降低運輸費用。此外，還應(yīng)根據(jù)施工計劃合理采購施工材料，確保施工材料均衡供應(yīng)，盡可能降低施工場地存儲費用，減少保管過程中的材料損耗問題。

3.2人工費用管理。人工費用的管理應(yīng)在預(yù)算定額與合同規(guī)定人工費用補貼之和以下，其余部分用于定額外人工費用和關(guān)鍵工序的獎勵費用，要做到人工費不超支，并留有余地，以備不時之需。

3.3機械使用費用管理。合理組織使用機械設(shè)備、提高機械設(shè)備利用率，最大限度節(jié)約機械設(shè)備資源。選擇最適全項目施工特點的機械設(shè)備，做到實用經(jīng)濟。做好各工序銜接、各工種機械設(shè)備高效利用的組織，最大限度地發(fā)揮設(shè)備效能，定期做好機械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，使機械始終保持完好狀態(tài)，隨時都能正常運轉(zhuǎn)。

3.4其它管理費用管理?，F(xiàn)場管理費用的管理抓好兩個環(huán)節(jié)，一是做好施工平面圖的設(shè)計，二是實行責任制管理，實行費用包干。施工項目初期都會涉及臨時設(shè)施搭建問題，對臨時設(shè)施可以采取自建、租用、自建與租用相結(jié)合等方案。對工期較長、人力較多的項目，一般以自建為主；對工期較短、人力很少的項目，則以租用為主，盡可能降低費用。

三、 結(jié)語

加強控制施工項目成本，以強化項目管理、完善項目成本管理、提高成本核算水平、降低工程成本，得以實現(xiàn)企業(yè)利潤、提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，促進施工企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，為全社會的經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

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