北京市老年人口空間分布格局特征及驅(qū)動(dòng)力

藺雪芹 ， 王 岱 ， 王女英 ， 任宇飛

(1.首都師范大學(xué) 資源環(huán)境與旅游學(xué)院,北京100048; 2.中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所,北京100101; 3.北京大學(xué) 城市與環(huán)境學(xué)院,北京100871)

北京市老年人口空間分布格局特征及驅(qū)動(dòng)力

藺雪芹1， 王 岱2， 王女英3， 任宇飛1

(1.首都師范大學(xué) 資源環(huán)境與旅游學(xué)院,北京100048; 2.中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所,北京100101; 3.北京大學(xué) 城市與環(huán)境學(xué)院,北京100871)

基于北京市第五次、第六次人口普查街道數(shù)據(jù)，多尺度考察了北京市老年人口的空間分布演化特征。研究表明：2000—2010年北京城市功能拓展區(qū)老年人口分布最為集中，城市發(fā)展新區(qū)增長(zhǎng)迅速；10年間老齡化程度加深，區(qū)縣間空間分布差異增大；老年人口總體呈“中心高、外圍低、東高西低、南高北低”的空間分布格局；高社會(huì)隔離度區(qū)域面積顯著擴(kuò)大且在郊區(qū)集中分布，低社會(huì)隔離度區(qū)域面積縮??；養(yǎng)老設(shè)施總體供給不足，老年人口與養(yǎng)老設(shè)施空間分布不匹配；基于老年人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施可達(dá)性空間分布不均衡。最后從人口自然加齡、外來(lái)人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施和城市發(fā)展戰(zhàn)略等方面分析了其影響因素。

老年人口;老齡化;空間分布特征;驅(qū)動(dòng)力;北京市

0 引言

人口老齡化及其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的深刻影響日益受到全球各國(guó)的普遍關(guān)注。2010年中國(guó)60歲及以上人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到13.26%，65歲及以上人口比重8.87%。根據(jù)聯(lián)合國(guó)最新的人口數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)顯示，未來(lái)30年中國(guó)將全面進(jìn)入老齡化社會(huì)，到2050年60歲及以上老人占比將超過(guò)30%，65及以上老人占比將超過(guò)23%，社會(huì)進(jìn)入深度老齡化階段，老齡化形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于老齡化的研究主要集中在以下方面：1)不同國(guó)家或地區(qū)老齡化發(fā)展現(xiàn)狀分析及趨勢(shì)預(yù)測(cè)。J.M.Wiener等[1]對(duì)2050年美國(guó)老齡人口規(guī)模和老齡化程度進(jìn)行了預(yù)測(cè)和分析；姚靜等[2]對(duì)中國(guó)人口老齡化發(fā)展的現(xiàn)狀特征、成因、趨勢(shì)等進(jìn)行了分析；衣保中等[3]、駱勇等[4]、林寶[5]分別對(duì)吉林省、上海市、北京市人口老齡化現(xiàn)狀及特點(diǎn)進(jìn)行了分析。2)不同尺度和類型區(qū)域老齡化時(shí)空變化特征及影響因素。王澤宇等[6]測(cè)度了中國(guó)省域人口老齡化水平及空間關(guān)聯(lián)性；林琳等[7]分析了廣州市人口老齡化空間分布特征；袁俊等[8]研究了中國(guó)農(nóng)村人口老齡化時(shí)空分異特征及區(qū)域差異擴(kuò)大的內(nèi)在機(jī)制。3)老年人群相關(guān)社會(huì)問(wèn)題研究。主要包括老年人口貧困問(wèn)題[9]、老年人日常生活行為時(shí)空分異[10-11]、老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)[12-13]等。4)人口老齡化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響研究。S.Oshima[14]對(duì)老年及年輕人口遷移對(duì)日本傳統(tǒng)社會(huì)養(yǎng)老模式的影響進(jìn)行了研究；張桂蓮等[15]認(rèn)為中國(guó)人口老齡化通過(guò)勞動(dòng)力供給、勞動(dòng)生產(chǎn)率、消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、人力資本投資和社會(huì)養(yǎng)老保障等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響；楊雪等[16]分析了我國(guó)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的宏觀和微觀影響；魏立華等[17]對(duì)老年人口對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的影響進(jìn)行了研究；陳錫文等[18]測(cè)度了中國(guó)農(nóng)村人口老齡化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的影響。5)應(yīng)對(duì)人口老齡化的對(duì)策研究。鄔滄萍等[19]分析了未來(lái)中國(guó)特色老齡化發(fā)展前景并提出對(duì)策；劉清芝[20]、王岱等[21]在系統(tǒng)總結(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)老齡化對(duì)策后，提出值得我國(guó)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)人口老齡化及相關(guān)問(wèn)題已有較為全面的研究，但對(duì)于城市尺度老年人口空間分布格局演化及影響因素還缺乏深入研究和系統(tǒng)總結(jié)。

2000年北京市65歲以上老年人口114.29萬(wàn)人，2010年達(dá)到170.89萬(wàn)人，比2000年增長(zhǎng)了56.6萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)速度4.95%，遠(yuǎn)高于全國(guó)3.47%的平均增長(zhǎng)水平。北京市老齡化進(jìn)程加速推進(jìn)，并呈現(xiàn)出老齡化程度高、發(fā)展速度快、高齡化趨勢(shì)顯著的發(fā)展態(tài)勢(shì)。老年人口增多和老齡化加劇問(wèn)題已經(jīng)成為首都構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)以及全面推進(jìn)“人文北京、科技北京、綠色北京”和中國(guó)特色世界城市建設(shè)進(jìn)程中必須積極、主動(dòng)應(yīng)對(duì)的重大時(shí)代課題。以第五次和第六次北京市人口普查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)北京市2000—2010年65歲以上老年人口及其占總?cè)丝诒戎?老齡化水平)的空間演化特征和驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行了分析和研究。

1 研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

1.1 研究方法

1.1.1 基于核密度的老年人口空間分布熱點(diǎn)探測(cè)。核密度估計(jì)法從老年人口數(shù)據(jù)中獲得需要的信息，以探測(cè)老年人口空間熱點(diǎn)區(qū)的分布[22]，該函數(shù)可根據(jù)單位網(wǎng)格內(nèi)點(diǎn)的密度來(lái)估計(jì)樣本點(diǎn)周圍的密度并產(chǎn)生一個(gè)光滑的表面。在二維空間中，核密度函數(shù)的一般形式為：

(1)

式中：λ(s)是地點(diǎn)s處的核密度估計(jì)；r為帶寬，即核密度函數(shù)的搜索半徑；n為樣本數(shù)；φ是街道l與s之間距離dls的權(quán)重。

1.1.2 基于全局自相關(guān)的老年人口集聚程度判別。全局自相關(guān)用于描述區(qū)域單元某種現(xiàn)象的整體分布狀況，以判斷該現(xiàn)象在空間上是否存在集聚性，常用的檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量有Global Moran’sI指數(shù)，計(jì)算公式：

(2)

1.1.3 基于局域自相關(guān)的老年人口社會(huì)隔離度的空間識(shí)別。局域自相關(guān)分析可以用來(lái)測(cè)度以每個(gè)地理單元為中心的周邊鄰近區(qū)域的相似程度。因此，采用老齡化率指標(biāo)，借助局域自相關(guān)分析方法，進(jìn)行老年人口社會(huì)隔離類型的劃分和地域空間識(shí)別。計(jì)算公式：

(3)

根據(jù)局域自相關(guān)LISA圖將老年人口社會(huì)隔離程度分為4個(gè)等級(jí)。其中“高-高”關(guān)聯(lián)區(qū)域表示老年人口比重高的地區(qū)和老年人口比重高的地區(qū)鄰近集聚分布，這些區(qū)域老年人口在總?cè)丝谥械谋戎仫@著高于其他區(qū)域且空間集中，表明老年人與其他年齡段人口空間分離程度高，即在一定程度上表明這些區(qū)域老年人口社會(huì)隔離程度也高，稱為高隔離度區(qū)，“低-低”關(guān)聯(lián)區(qū)域表示老年人口比重低的地區(qū)和老年人口比重低的地區(qū)鄰近集聚，這些區(qū)域老年人與其他年齡段人口空間分離程度低，即老年人口的社會(huì)隔離程度也較低，稱為低隔離度區(qū)，“高-低”關(guān)聯(lián)區(qū)域表示被老齡化低集聚區(qū)包圍的高老齡化區(qū)，稱為較低隔離度區(qū)，“低-高”關(guān)聯(lián)區(qū)域表示被高老齡化集聚區(qū)包圍的低老齡化地區(qū)，稱為較高隔離度區(qū)。

1.1.4 基于地理分異度的老年人口和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間匹配程度測(cè)度。地理分異度用以反映老年人口和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施在空間分布上的聯(lián)系程度[23]，計(jì)算公式：

(4)

式中：C為地理分異度；Si為i區(qū)(縣)老年人口數(shù)占全市老年人口總數(shù)的比重；Pi為i區(qū)(縣)養(yǎng)老院床位數(shù)占全市養(yǎng)老床位總數(shù)的比重。C越大代表2個(gè)要素的空間分布越不一致，越小代表二者的空間分布越一致。

1.1.5 基于O-D矩陣的老年人口醫(yī)療服務(wù)設(shè)施可達(dá)性分析。首先，以老年人口街道分布數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合2010年北京市道路交通網(wǎng)絡(luò)圖和二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)空間分布圖，度量北京市老年人口的醫(yī)療設(shè)施空間可達(dá)性。由于缺少比街道更小尺度的人口數(shù)據(jù)，因此,采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面圖層的幾何質(zhì)心作為人口分布的質(zhì)心。其次，參照文獻(xiàn)[24]，設(shè)置各級(jí)道路速度為高速公路50 km/h，主干道40 km/h，次干道30 km/h，支路及以下20 km/h，并以此為基礎(chǔ)建立交通網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)集。再次，通過(guò)ArcGIS中的網(wǎng)絡(luò)分析模塊建立O-D成本矩陣，加載307個(gè)街道質(zhì)心為起點(diǎn)，163個(gè)全市二級(jí)醫(yī)院作為目的地，得到307個(gè)街道到所有二級(jí)及以上醫(yī)院的通行時(shí)間矩陣，有307×163共50 041條記錄。最后，根據(jù)O-D矩陣匯總得到各街道就醫(yī)最小通行時(shí)間。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

數(shù)據(jù)來(lái)源于2000，2010年全國(guó)人口普查分街道65歲以上老年人口數(shù)據(jù)以及《北京統(tǒng)計(jì)年鑒》、《北京區(qū)域統(tǒng)計(jì)年鑒》及各區(qū)縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)。

2 老年人口空間分布格局演化特征

2.1 集中分布在城市功能拓展區(qū)，發(fā)展新區(qū)增長(zhǎng)迅速

在功能區(qū)層面，2000—2010年北京老年人口數(shù)量空間分布格局基本一致，主要分布在城市功能拓展區(qū)。2000年老年人口由多到少依次為城市功能拓展區(qū)、首都功能核心區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，2010年為城市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、首都功能核心區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。其中，城市發(fā)展新區(qū)老年人口增長(zhǎng)速率最快，年均增速7.13%，其次為城市功能拓展區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和首都功能核心區(qū)，增速依次為6.83%，3.16%,0.35%。這是因?yàn)殡S著中心城區(qū)交通擁堵、居住環(huán)境惡化等問(wèn)題日益凸顯，老年人口逐漸向靠近中心城區(qū)且自然環(huán)境相對(duì)優(yōu)越、交通便利的郊區(qū)搬遷，并且隨著城市功能拓展區(qū)人口經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密度不斷增大和環(huán)境質(zhì)量下降，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不斷完善的城市發(fā)展新區(qū)表現(xiàn)出更高的人口增長(zhǎng)率。生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)雖遠(yuǎn)離中心城區(qū)，交通便利程度和公共服務(wù)配套相對(duì)較差，但是由于其良好的綠色生態(tài)空間和靜謐環(huán)境的吸引，老年人口增長(zhǎng)率也高于功能核心區(qū)。2000—2010年老齡化空間分布格局一致，老齡化率由大到小依次為首都功能核心區(qū)>生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)>城市功能拓展區(qū)>城市發(fā)展新區(qū)，老齡化率增長(zhǎng)快的地區(qū)依次為城市功能拓展區(qū)>生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)>首都功能核心區(qū)>城市發(fā)展新區(qū)。2000—2010年老年人口密度分布呈中心向外圍逐漸減小的趨勢(shì)，即首都功能核心區(qū)老年人口密度最大，生態(tài)功能涵養(yǎng)區(qū)密度最小(圖1)。

說(shuō)明：FR1為首都功能核心區(qū)，F(xiàn)R2為城市功能擴(kuò)展區(qū)，F(xiàn)R3為城市發(fā)展新區(qū)，F(xiàn)R4為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。

2.2 圈層分布特征顯著，空間分布不均衡性增大

從區(qū)縣層面看，老年人口數(shù)及老年人口密度均呈現(xiàn)“圈層”結(jié)構(gòu)，即由中心到外圍，各區(qū)縣老年人口數(shù)量和密度逐漸減小(圖1)。2000—2010年老年人口分布最大的區(qū)縣為朝陽(yáng)、海淀、西城、東城和豐臺(tái)，且表現(xiàn)為距離城市中心越遠(yuǎn)老年人口分布越少的特征，位于遠(yuǎn)郊區(qū)的懷柔、門頭溝、延慶老年人口分布最少。2000—2010年老齡化率空間分布格局一致，最高的為東城和西城，次為遠(yuǎn)郊區(qū)的門頭溝、平谷、延慶、密云和懷柔。這是因?yàn)榫嚯x中心城區(qū)越遠(yuǎn)的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，總?cè)丝诜植忌?，?dǎo)致遠(yuǎn)郊區(qū)縣老年人口比重大，老齡化程度高。從老齡化增長(zhǎng)速率來(lái)看，遠(yuǎn)郊區(qū)的房山、密云、平谷、門頭溝、延慶及近郊區(qū)的石景山、海淀、豐臺(tái)等老年人口比重增長(zhǎng)快速。從老年人口密度來(lái)看，2000年老年人口密度最大的為東城和西城，并由中心向外圍逐漸減小，遠(yuǎn)郊懷柔、平谷、門頭溝、密云、延慶老年人口密度最小，2010年老年人口密度均有所增大，但空間分布趨勢(shì)變化不大。繪制2000,2010年北京老年人口洛倫茲曲線圖(圖2)，計(jì)算2個(gè)年份的老年人口數(shù)空間分布的基尼系數(shù)，2000年為0.341 3，2010年為0.384 6，近10年老年人口基尼系數(shù)增大，空間分布不均衡性增大。

圖2 2000，2010年北京市老年人口分布的洛倫茲曲線

2.3 老年人口的空間分布態(tài)勢(shì)

采用核密度分析街道尺度北京市老年人口的空間分布特征，總體呈“中心高、外圍低、東高西低、南高北低”的空間分布格局(圖3)。2000年老年人口分布熱點(diǎn)區(qū)域主要集中在東城、西城、海淀東南、朝陽(yáng)西部、豐臺(tái)西北，另外石景山、通州、昌平、房山也散布有較多的熱點(diǎn)區(qū)域。2010年，熱點(diǎn)區(qū)域在原有基礎(chǔ)上向外圍擴(kuò)展，海淀、朝陽(yáng)、房山、石景山區(qū)熱點(diǎn)區(qū)域顯著增多，且呈集聚分布態(tài)勢(shì)，通州、昌平熱點(diǎn)區(qū)域由散布向均衡分布轉(zhuǎn)變，順義、房山也散布較多熱點(diǎn)區(qū)域。可見老年人口空間的近域推進(jìn)特征非常明顯，同時(shí)靠近城區(qū)擁有諸多大型成熟居住社區(qū)的通州、昌平等，遠(yuǎn)較其他遠(yuǎn)郊區(qū)縣集聚態(tài)勢(shì)顯著。2000年老齡化率熱點(diǎn)區(qū)域主要集中在東城、西城、海淀東南、朝陽(yáng)東部、石景山、豐臺(tái)東部，懷柔、延慶等也有少量熱點(diǎn)區(qū)域散布。2010年老齡化熱點(diǎn)區(qū)域在原有基礎(chǔ)上顯著向遠(yuǎn)郊區(qū)縣擴(kuò)散，房山、門頭溝、平谷、延慶、懷柔、密云老齡化熱點(diǎn)區(qū)域顯著增多，并呈均衡分布態(tài)勢(shì)(圖4)。采用Geoda軟件對(duì)老年人口數(shù)和老齡化率進(jìn)行全局空間自相關(guān)分析，老年人口數(shù)2000年Moran’sI為0.624 6，2010年為0.570 0，老齡化率2000年Moran’sI為0.593 1，2010年為0.419 6，2個(gè)年份各指標(biāo)Moran’sI均為正值，且通過(guò)0.01顯著性檢驗(yàn)，表明老年人口數(shù)和老齡化率在空間上呈集聚分布態(tài)勢(shì)，即總體上高密度與高密度分布區(qū)鄰近，低密度與低密度分布區(qū)鄰近，但這種空間集聚分布態(tài)勢(shì)10年間有所減弱。

圖3 2000,2010年北京市分街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))老年人口核密度分布

圖4 2000,2010年北京市分街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))老齡化率核密度分布

2.4 社會(huì)隔離類型的地域分布演化特征

根據(jù)前述界定，對(duì)2000,2010年北京市老年人口的社會(huì)隔離程度和地域空間進(jìn)行劃分和識(shí)別。基于Geoda軟件生成2000,2010年北京市老齡化率的LISA圖(圖5)，可以看出，2000年高隔離度區(qū)域主要有2個(gè)，其一位于中心城區(qū)包括東城和西城，其二分布在城市北部，包括延慶東北部、懷柔北部、密云西北部部分地區(qū)；低隔離度區(qū)域主要分布在海淀中部、順義中西部、大興北部、懷柔和昌平南部部分地區(qū)；較高隔離度區(qū)域主要分布在中心城區(qū)西南部；較低隔離度區(qū)域主要分布在懷柔南部、密云西南部、順義中部、平谷南部、豐臺(tái)西部。2010年高隔離度區(qū)域進(jìn)一步向城市北部轉(zhuǎn)移，包括延慶東部、懷柔北部、密云中北部等，中心城區(qū)呈不顯著區(qū)域；低隔離度區(qū)面積增大，且空間分布趨于集中，主要分布在昌平南部、海淀、朝陽(yáng)、順義西部、通州西部、房山東北部和大興西北部；較高隔離度區(qū)域增多，主要分布在房山東北部和豐臺(tái)西部，較低集聚區(qū)顯著減少，在順義西南角有小范圍分布?？梢钥闯?，2000—2010年高隔離度區(qū)域面積顯著擴(kuò)大且向城市北部的遠(yuǎn)郊區(qū)縣轉(zhuǎn)移，低隔離度區(qū)域在原有基礎(chǔ)上在城市功能拓展區(qū)和新區(qū)集中擴(kuò)張，較高隔離區(qū)顯著增多且在城市外圍集中分布，較低隔離區(qū)顯著減少。

圖5 2000,2010年北京市老齡化空間關(guān)聯(lián)LISA圖

2.5 老年人口與養(yǎng)老設(shè)施空間分布不匹配

截止2015年，北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共有386家，共有養(yǎng)老床位722 93個(gè)。根據(jù)“9064”養(yǎng)老發(fā)展目標(biāo)，到2020年4%的老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，養(yǎng)老床位的需求量將達(dá)到14萬(wàn)～16萬(wàn)張，與這個(gè)目標(biāo)相比，北京養(yǎng)老總床位數(shù)還存在很大缺口。2010年65歲以上老人每千人擁有床位數(shù)42個(gè)，低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。從每千人老人擁有的床位數(shù)來(lái)看，“中心低外圍高”的空間格局顯著，東城、西城、海淀、朝陽(yáng)、石景山每千人老人擁有的床位數(shù)顯著低于遠(yuǎn)郊區(qū)縣，昌平、延慶、大興、密云、平谷等每千人老人擁有的床位數(shù)大于70張。進(jìn)一步采用地理分異度對(duì)老年人口和養(yǎng)老設(shè)施分布的空間一致性進(jìn)行判別(圖6)?？梢钥闯觯瑬|城、西城、海淀、豐臺(tái)、房山、大興、昌平地理分異度較大，說(shuō)明這些區(qū)域老年人口分布和養(yǎng)老床位空間分布差異大，而朝陽(yáng)、石景山、通州、順義以及遠(yuǎn)郊區(qū)的懷柔、平谷、門頭溝、密云和延慶，地理分異度較小，說(shuō)明這些區(qū)域老年人口分布和養(yǎng)老床位空間分布較一致。從全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開發(fā)建設(shè)數(shù)據(jù)可以看出，近10年來(lái)新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要分布在遠(yuǎn)郊區(qū)縣，中心城區(qū)及周邊區(qū)縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量和床位少，導(dǎo)致養(yǎng)老設(shè)施和老年人口的空間錯(cuò)位，出現(xiàn)“城里排隊(duì)城外空閑”的現(xiàn)象。養(yǎng)老設(shè)施和老年人口的這種空間錯(cuò)位將是未來(lái)實(shí)現(xiàn)有效養(yǎng)老需要亟待解決的問(wèn)題。

圖6 2010年北京市老年人口與養(yǎng)老設(shè)施地理分異度

2.6 老年人口的醫(yī)療設(shè)施可達(dá)性空間分布不均衡

根據(jù)O-D矩陣計(jì)算得到2010年北京市基于老年人口的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施空間可達(dá)性分布(圖7)?？梢钥闯?，總體來(lái)講北京市老年人口醫(yī)療設(shè)施空間可達(dá)性不均衡，表現(xiàn)為“中間高、四周低，南高北低，東高西低”的空間格局，中心城區(qū)東城區(qū)、西城區(qū)，以及海淀、朝陽(yáng)，石景山東部、豐臺(tái)中部和東部、大興北部、順義南部以及昌平東南地區(qū)，由中心城區(qū)向外圍的這些集中連片區(qū)域，以及懷柔北部和南部、延慶西部、密云東部和西南部、平谷東南部、房山中部等部分地區(qū)，這些地區(qū)老年人到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的可達(dá)性最高，出行時(shí)間在15 min以內(nèi)，昌平北部和中部、順義北部南部和東部、平谷區(qū)中部、密云的北部和中部、懷柔的北部、延慶的南部及西部、門頭溝西部、房山東部、大興中部、豐臺(tái)中部、通州西部，可達(dá)性相對(duì)較低，老年人到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的出行時(shí)間在15～30 min之間，懷柔中部、密云北部和南部、延慶中部西部、門頭溝北部、房山南部、大興南部、通州南部老年人到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的可達(dá)性較低，在30～45 min之間，其余地方包括延慶東部、懷柔北部和南部部分地區(qū)、房山西部、通州南部部分地區(qū)、大興南部部分地區(qū)可達(dá)性最低，到醫(yī)療機(jī)構(gòu)出行時(shí)間在45 min以上。

圖7 2010年北京市老年人口的醫(yī)療設(shè)施空間可達(dá)性

3 老年人口空間分布格局演化驅(qū)動(dòng)力

3.1 人口自然加齡進(jìn)程加快和人口增長(zhǎng)慣性

2000—2010年北京市人口出生率和死亡率分別由0.599 7%,0.514 1%下降至0.590 9%,0.394 1%。出生率和死亡率下降導(dǎo)致人口自然加齡進(jìn)程加快，老齡化加快，同時(shí)死亡率下降較出生率快，導(dǎo)致老年人口結(jié)構(gòu)的高齡化發(fā)展。人口自然變動(dòng)方向會(huì)在一定時(shí)間內(nèi)具有相對(duì)連續(xù)性，老年人口增長(zhǎng)也會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)具有慣性和連續(xù)性。2000年老年人口較多的區(qū)縣，如東城、西城、海淀、朝陽(yáng)、豐臺(tái)，到2010年依然為老年人口較多的區(qū)縣，2000年老齡化程度較高的區(qū)縣，如西城、東城、門頭溝、平谷、延慶、密云，到2010年仍是老齡化水平較高的區(qū)縣，而2000年懷柔、通州、順義、海淀、大興、昌平等老齡化水平較低的區(qū)域，到2010年仍為老齡化水平較低的區(qū)縣。2000—2010年老齡化程度高值和低值的空間分布區(qū)縣基本一致。人口密度大的區(qū)域，老年人口密度也大。將2010年各區(qū)縣常住人口密度與老年人口密度進(jìn)行線性相關(guān)分析，二者呈線性正相關(guān)，相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.947 2。

3.2 外來(lái)人口數(shù)量持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)年輕化

外來(lái)人口的遷入造成人口機(jī)械增長(zhǎng)，對(duì)人口結(jié)構(gòu)有著直接而迅速的影響。第一，外來(lái)人口絕對(duì)數(shù)量的快速增長(zhǎng)導(dǎo)致全市人口基數(shù)迅速增大，使老齡化進(jìn)程減緩。2000年外來(lái)人口為256.77萬(wàn)人，2010年為704.45萬(wàn)人，年增長(zhǎng)率為17.43%，而同期常住人口增長(zhǎng)603.31萬(wàn)人，年增長(zhǎng)率僅為4.45%。第二，外來(lái)人口結(jié)構(gòu)年輕化趨勢(shì)明顯，拉低全市整體老年人口比重。2000年勞動(dòng)人口占外來(lái)人口比重和占常住人口比重分別為86.48%,73.87%，2010年比重分別為89.73%,78.85%。從空間分布來(lái)看，外來(lái)人口比重大的區(qū)縣是老齡化水平明顯較低的區(qū)縣。2010年外來(lái)人口比重較高的區(qū)縣，如昌平、大興、朝陽(yáng)、豐臺(tái)、海淀，老齡化程度也較低，而外來(lái)人口比重較低的區(qū)縣，如平谷、延慶、密云、門頭溝、房山，老齡化程度也較高。第三，外來(lái)老年人口空間分布對(duì)北京老年人口的空間分布具有重要影響?？傮w看北京外來(lái)老年人口數(shù)比重較小，但增速較快。外來(lái)老年人口分布最集中的區(qū)域?yàn)槌鞘泄δ芡卣箙^(qū)，然后依次為城市發(fā)展新區(qū)、首都功能核心區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，其空間分布特征與北京老年人口總體分布特征較為一致。

3.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施布局

老年人口分布與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)，同時(shí)作為城市居民的一類特殊群體，老年人對(duì)于公共服務(wù)設(shè)施具有其自身特征需求，包括醫(yī)院、衛(wèi)生服務(wù)中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、城市開敞空間等。因此，老年人口相對(duì)密集的地區(qū)也是公共服務(wù)設(shè)施相對(duì)配置較為全面的地區(qū)。選取各區(qū)縣人均GDP、人均可支配收入、人均消費(fèi)支出、每千人擁有醫(yī)院床位數(shù)、每千人擁有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站個(gè)數(shù)、每千人擁有養(yǎng)老床位數(shù)、林木綠化率和路網(wǎng)密度，分別代表地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、個(gè)人生活水平、消費(fèi)能力、醫(yī)療衛(wèi)生條件、養(yǎng)老服務(wù)水平和綠化水平，將2010年各區(qū)縣老年人口密度與上述指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)性分析，可以發(fā)現(xiàn)，除路網(wǎng)密度外，老年人口密度與人均GDP、人均可支配收入、人均消費(fèi)支出、每千人擁有醫(yī)院床位數(shù)呈顯著正相關(guān)，與每千人社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站個(gè)數(shù)、每千人擁有養(yǎng)老床位數(shù)、林木綠化率呈較顯著線性負(fù)相關(guān)，這與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等的空間分布不均衡有關(guān)。

3.4 城市發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整

2005年開始，北京市在全國(guó)率先探索實(shí)行區(qū)縣功能定位，分類指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展。朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)和石景山區(qū)等作為城市功能拓展區(qū)，總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科教文化產(chǎn)業(yè)等迅速發(fā)展，開發(fā)強(qiáng)度不斷增大，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口集聚，相應(yīng)伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不斷完善，加之首鋼搬遷，帶來(lái)區(qū)域生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)，人口有效向此疏解，老年人口快速增長(zhǎng)。而包括通州、順義、大興、昌平和房山在內(nèi)的城市發(fā)展新區(qū)，是北京發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要載體，是疏散城市中心區(qū)產(chǎn)業(yè)與人口的重要區(qū)域，近些年著重加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善和加強(qiáng)公共服務(wù)體系，通過(guò)教育、醫(yī)療、文化以及休閑產(chǎn)業(yè)的布局牽引，帶動(dòng)市區(qū)功能轉(zhuǎn)移，并啟動(dòng)了順義、通州和亦莊等重點(diǎn)新城建設(shè)，分擔(dān)市區(qū)功能。加之新區(qū)回龍觀、天通苑等大型社區(qū)的建設(shè)發(fā)展，大批老年人向該區(qū)集聚。另外，隨著老年人口的增多和老齡化進(jìn)程的日益加快，市場(chǎng)催生養(yǎng)老房產(chǎn)，這些養(yǎng)老房產(chǎn)大多分布在遠(yuǎn)郊區(qū)風(fēng)景優(yōu)美、環(huán)境靜謐的地區(qū)，如將府莊園、匯晨、圣澤峰等，也吸引老年人向城市外圍尤其是遠(yuǎn)郊區(qū)縣遷移。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

1) 2000—2010年北京市老年人口主要集中分布在城市功能拓展區(qū)，城市發(fā)展新區(qū)增長(zhǎng)最快；呈圈層分布和“中心高、外圍低、東高西低、南高北低”的集聚分布態(tài)勢(shì)，10年間老齡化程度加深，空間差異有所增大；高社會(huì)隔離度區(qū)面積顯著擴(kuò)大且在郊區(qū)集中分布，低社會(huì)隔離度區(qū)面積縮小；城市養(yǎng)老設(shè)施總體供給不足，且與老年人口空間分布不匹配；基于老年人口的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施可達(dá)性空間分布不均衡，表現(xiàn)出“中間高、外圍低，南高北低，東高西低”的空間特征。

2) 影響北京市老年人口和人口老齡化的主要因素包括人口自然加齡進(jìn)程加快和人口增長(zhǎng)慣性，外來(lái)人口數(shù)量持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)年輕化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施布局以及城市發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整等。

4.2 建議

未來(lái)全市尤其是老年人口集聚分布、老齡化水平高的地區(qū)，要著力加強(qiáng)老年人生活服務(wù)配套設(shè)施的建設(shè)，包括老年人文化和運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所、無(wú)障礙交通和公共服務(wù)設(shè)施等，推進(jìn)老年文化活動(dòng)，豐富老年人精神文化生活，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老年人的精神和人文關(guān)懷；加快全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和均衡布局，保證每個(gè)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))至少有一所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，根據(jù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老年人口特點(diǎn)，發(fā)展多類型多級(jí)別養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，合理配置養(yǎng)老資源；完善老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步健全以區(qū)級(jí)老年醫(yī)院為重點(diǎn)、以綜合醫(yī)院為支撐、以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)懷柔、密云、大興、通州等遠(yuǎn)郊區(qū)縣老年醫(yī)護(hù)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，更好地為老年人提供醫(yī)療服務(wù)。

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Spatial Patterns Characteristics and Driving Forces of Elderly Population Distribution in Beijing City

Lin Xueqin1, Wang Dai2, Wang Nvying3, Ren Yufei1

(1.CollegeofResourcesEnvironmentandTourism,CapitalNormalUniversity,Beijing100048,China; 2.InstituteofGeographicSciencesandNaturalResourcesResearch,CAS,Beijing100101,China; 3.CollegeofUrbanandEnvironmentalScience,PekingUniversity,Beijing100871,China)

Based on the fifth and sixth census data of street in Beijing, this article from multi-scale and multi-angel explores the spatial evolution characteristics of elderly population and aging distribution in Beijing City from 2000 to 2010. This article suggests that elderly population are most concentrated in Development Area of Urban Function and growing rapidly in New Area of the Urban Development in Beijing from 2000 to 2010; aging degree has deepened in ten years, and the spatial disparity enlargens between districts(counties); elderly population distribution in general presents “ center high, peripheral low, east high and west low, south high and north low ” spatial patterns; the spatial distribution situation of agglomeration is weakened; the area of high social isolation region significantly expands and these regions are concentrated in suburban, and the area of low social isolation region reduces; pension facilities are in general insufficient, and the spatial distribution of elderly population and pension facilities does not match; spatial accessibility distribution of medical service facilities based on elderly population is imbalance. Finally, this article analyzes its influential factors from net-aging-in-pace of population, migrant population, economic development, public service facilities and urban development strategies, and so on.

elderly population; aging; spatial distribution characteristic; driving forces; Beijing City

2015-10-15；

2016-01-05

國(guó)家自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目(41101150)

藺雪芹(1980-),女,甘肅武威市人,副教授, 博士,主要從事區(qū)域可持續(xù)發(fā)展研究，(E-mail)lin-xueqin@139.com。

王岱(1978-),男,河北保定市人,助理研究員,博士,主要從事區(qū)域發(fā)展研究，(E-mail)wangdai@igsnrr.ac.cn。

K901.3

A

1003-2363(2016)03-0158-07