把握組織結(jié)構(gòu)特點推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作

陳麗娜

摘要：本文分析機(jī)關(guān)黨支部組織結(jié)構(gòu)模式及其特點，指出機(jī)關(guān)黨建工作要注意把握自身組織結(jié)構(gòu)模式特點，抓好支部形象識別系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)化組織體系和作風(fēng)建設(shè)三項工作，增強(qiáng)黨建工作的有效性和針對性。

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)黨建工作；組織機(jī)構(gòu)模式

中圖分類號：D262 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）010-0000-01

企業(yè)機(jī)關(guān)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的神經(jīng)中樞和指揮部，是企業(yè)的首腦部門，承擔(dān)著企業(yè)的主要管理職能。企業(yè)黨建工作對于保證黨的各項方針、政策、措施的落實，對于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高企業(yè)的管理水平，推進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。由于機(jī)關(guān)支部組織機(jī)構(gòu)模式及其職能的特殊性，使機(jī)關(guān)黨建工作有別于其它基層黨組織，在機(jī)關(guān)黨建工作中，應(yīng)當(dāng)注意把握組織機(jī)構(gòu)模式的特點，以增強(qiáng)黨建工作的針對性和有效性。

一、機(jī)關(guān)黨組織機(jī)構(gòu)的模式及其表現(xiàn)

目前，我礦在機(jī)關(guān)科室中總共設(shè)立四個支部，即黨群支部、綜合支部、生產(chǎn)支部、工程技術(shù)支部，每個支部包括若干個科室或部門。分析機(jī)關(guān)黨支部的組織機(jī)構(gòu)，有以下六個方面的特點：

1.各科室或部門不存在行政隸屬關(guān)系，在行政組織體系內(nèi)屬于同一層次。

2.支部橫跨若干個行政組織，黨組織關(guān)系是維系這個組織的唯一紐帶。

3.黨員既要服從本科室或部門的管理，又要接受黨支部的管理。

4.與行政組織體系相比，黨支部對黨員和普通職工的控制力相對較弱。

5.支部貫徹落實黨的各項方針政策、意志和觀念，主要依靠支部內(nèi)各科室負(fù)責(zé)人來組織實施。

6.黨組織管理體系與行政管理體系不完全一致。

不同的組織結(jié)構(gòu)模式在一定程度上影響其組織成員的思想觀念和行為方式。目前，我礦機(jī)關(guān)支部的組織機(jī)構(gòu)模式對黨員和普通職工的思想行為以及黨建的影響突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.黨員和普通職工對科室或部門的集體觀念和認(rèn)同感較對支部的集體觀念和認(rèn)同感較強(qiáng)。一般地講，支部組織內(nèi)各科室或部門的成員，很少或沒有把支部所屬的幾個科室當(dāng)作一個大集體，普遍缺乏對支部是一個大家庭的認(rèn)同感和歸宿感。

2.支部所屬各科室或部門負(fù)責(zé)人是機(jī)關(guān)支部工作的“二傳手”。黨支部傳達(dá)貫徹上級的方針、政策，主要靠各科室負(fù)責(zé)人去組織實施。這些決策和措施能否真正落實到位，在一定程度上取決于“二傳手”的作用。

3.與行政組織管理相比，機(jī)關(guān)黨支部對黨員管理的范圍較窄，與黨員的溝通了解和聯(lián)系較少。支部與黨員以及成員之間的聯(lián)系不如科室內(nèi)部成員的聯(lián)系密切，溝通了解途徑較少。

機(jī)關(guān)黨支部這種比較松散的組織結(jié)構(gòu)模式，在一定程度上決定著機(jī)關(guān)黨建的方法、方式和實踐途徑。所以，我們要深入研究組織機(jī)構(gòu)與人的思想和行為的特征及其相互作用，正確把握組織機(jī)構(gòu)及其成員在思想觀念和行為方式的特點，采取有效地方法和途徑，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建。

二、抓好三項工作，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的針對性和有效性

1.抓支部形象識別系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化黨員自我意識和支部大集體的觀念，增強(qiáng)支部的吸引力和號召力。抓支部形象識別系統(tǒng)建設(shè)，就是要借鑒建設(shè)企業(yè)形象識別系統(tǒng)（CIS）的原理和做法，通過徽標(biāo)標(biāo)識的方法，進(jìn)一步凸現(xiàn)共產(chǎn)黨員和支部的特征，強(qiáng)化黨員的自我意識和觀念，增強(qiáng)支部的號召力、向心力、凝聚力、輻射力。支部形象識別系統(tǒng)建設(shè)分為黨員形象識別系統(tǒng)和支部形象識別系統(tǒng)兩部分。

建設(shè)共產(chǎn)黨員個人形象識別系統(tǒng)，就是要在工作和有組織活動的場合，建立佩戴徽章或牌板標(biāo)識系統(tǒng)。通過這些措施，要讓黨員清醒地認(rèn)識到自己是一名黨員，不斷地警視和提醒自己。同時，也是自覺地接受職工群眾的監(jiān)督。這樣，黨員就會時刻注意自己的形象，黨的意識就會不斷地強(qiáng)化和提高，隨著黨員嶄新形象的樹立，黨支部的吸引力和號召力也必然會大大增強(qiáng)。

建設(shè)支部形象識別系統(tǒng)，一是要豐富黨員活動內(nèi)容，利用黨員的業(yè)余時間，多搞特色活動，不拘泥于一種模式，積極開動腦筋，聯(lián)系實際，各展所長，使支部活動豐富多彩，把職工凝聚和吸引到黨支部周圍。二是在組織的各種活動中，要以支部名義參加的對抗性比賽，如籃球比賽、撥河比賽等，利用這些機(jī)會，鮮明地打出支部的旗幟，讓職工能夠聽到支部的聲音，看到支部活動的身影。

2.抓網(wǎng)絡(luò)化組織體系建設(shè)，增強(qiáng)支部的凝聚力和向心力。支部的組織建設(shè)，要堅持貫徹“抓基層 抓基礎(chǔ)”的工作思路，進(jìn)一步建立和完善縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)絡(luò)化組織體系，努力把機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

（1）要加強(qiáng)支部班子建設(shè)。關(guān)鍵是選好黨支部書記。要切實把那些政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)水平強(qiáng)，群眾威信高，熱心黨務(wù)工作，善于做思想政治工作的同志選進(jìn)支部領(lǐng)導(dǎo)班子。

（2）要“用好三類人，搞活一盤棋”，形成黨政工團(tuán)四位一體的網(wǎng)絡(luò)化組織體系。用好三類人，就是抓住組織內(nèi)部黨員與職工群眾中的關(guān)鍵人物，充分調(diào)動他們的力量和智慧。一是科室負(fù)責(zé)人，讓他們真正發(fā)揮“二傳手”的作用；二是團(tuán)員青年骨干，讓他們聯(lián)系廣大團(tuán)員青年，發(fā)揮青年團(tuán)員的突擊隊作用；三是工會活動積極分子，讓他們成為聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。只要抓住這三類人的積極性和主動性，必然會增進(jìn)支部的團(tuán)結(jié)和凝聚力。

（3）要抓好基層組織各項規(guī)章制度的落實。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等組織生活制度，嚴(yán)格對黨員參加組織生活情況的考核。

（4）要加強(qiáng)對黨員的教育和管理。以提高素質(zhì)、增強(qiáng)黨性為目標(biāo)，加強(qiáng)黨員的思想教育，嚴(yán)格黨員的組織管理。組織黨員學(xué)好黨的理論和黨章，解決好黨員的理想、信念、人生觀和價值觀，使黨員始終堅定共產(chǎn)主義信念，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立足崗位，敬業(yè)奉獻(xiàn)。

3.抓作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高企業(yè)管理水平。抓作風(fēng)建設(shè)，就是要把作風(fēng)建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容，作為黨建與企業(yè)管理最佳的切入點和結(jié)合點。機(jī)關(guān)支部的黨建工作要與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作相結(jié)合，就是要圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)職能科室的管理工作，服務(wù)和服從于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的中心工作，以作風(fēng)建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重點，要針對在工作作風(fēng)方面存在的突出問題，進(jìn)行作風(fēng)整頓，著力克服各種形式主義的不良風(fēng)氣，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，樹立為基層和職工群眾服務(wù)的思想觀念。

加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，首先要抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，這是關(guān)鍵的關(guān)鍵，只有把企業(yè)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)抓好了，把企業(yè)的首腦部門和指揮建設(shè)好了，才能帶動和促進(jìn)全礦基層黨建工作。研究分析機(jī)關(guān)支部組織結(jié)構(gòu)特點，把握組織結(jié)構(gòu)模式對人和組織及其管理的影響，可以更好地推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。