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      共享經(jīng)濟(jì)的勃興與挑戰(zhàn)

      2016-05-14 11:16:50李真
      當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理 2016年8期
      關(guān)鍵詞:挑戰(zhàn)監(jiān)管創(chuàng)新

      李真

      摘 要演共享經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)模式,它改變了傳統(tǒng)的商業(yè)運(yùn)行邏輯、供應(yīng)鏈組合,降低邊際成本、盤活存量資源,顯著提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。在我國發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)符合“創(chuàng)新、共享”的綠色發(fā)展理念,契合“互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思維,能夠釋放新的制度紅利。但是,它也面臨合法合規(guī)、交易和信息安全、隱私保護(hù)、信用體系建設(shè)等問題與挑戰(zhàn)。未來需要從完善立法提高立法效率、順暢溝通和監(jiān)督機(jī)制、創(chuàng)造公平市場競爭環(huán)境、完善監(jiān)管體系等方面發(fā)力,推動共享經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

      關(guān)鍵詞演共享經(jīng)濟(jì);創(chuàng)新;挑戰(zhàn);監(jiān)管

      [中圖分類號]D922.1;F124 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號]1673-0461(2016)08-0006-08

      一、引 言

      人類社會發(fā)展的終極愿景是建設(shè)一個“好的社會”。何為好的社會?從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角,大致可以理解為具有稀缺性的資源在不同國別的組織和公民間平等、合理地配置和利用,同時人與自然可持續(xù)地共存、發(fā)展。發(fā)軔于工業(yè)革命的現(xiàn)代文明及占主導(dǎo)地位的資本主義制度極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,推動了人類物質(zhì)生活的極大豐富,但與此同時也無可避免地導(dǎo)致人類社會整體陷入了“非理性亢奮”:過分強(qiáng)調(diào)專屬權(quán)和所有權(quán),無節(jié)制地從大自然攫取資源以及大量物質(zhì)生活與精神世界失衡,低水平的消耗和浪費(fèi)等。時至今日,人類社會似乎面臨一個尷尬的境地:經(jīng)濟(jì)增長的福祉正在被其相伴相生的消極影響所抵消,人類為實現(xiàn)增長(而非發(fā)展)而付出的環(huán)境、資源等代價,正在超過從經(jīng)濟(jì)增長中獲取的正收益,也即所謂“經(jīng)濟(jì)”的增長,開始變得“不經(jīng)濟(jì)”。在此時代背景下,如何破解人類社會所面臨的困境,轉(zhuǎn)變“唯數(shù)量論”的經(jīng)濟(jì)增長舊式思維,轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)范式,進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)民主是我們必須審慎思考的重大命題。特別是近幾年來全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)的相繼爆發(fā)和蔓延,倒逼我們痛定思痛,重新審視傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,認(rèn)真思考人類社會發(fā)展、變革的動力與方向。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點認(rèn)為“技術(shù)變革、組織變革以及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的開放已使競爭者們有可能進(jìn)行國際性的區(qū)位替代。這會調(diào)動出技術(shù)上、組織上和經(jīng)濟(jì)上的創(chuàng)造性”。[1]新的組織形態(tài)、科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)上的創(chuàng)新模式是打破和顛覆傳統(tǒng)思維,觸發(fā)生產(chǎn)力革命和躍遷的前提條件。誠如杰里米·里夫金(Jeremy Rifkin,2014)所言,“每一種偉大的經(jīng)濟(jì)范式都要具備三個要素——通信媒介、能源和運(yùn)輸系統(tǒng)。每一個要素都與其他要素互動,三者成為一個整體”。今天,伴隨著云計算、大數(shù)據(jù)的成熟應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)和通訊技術(shù)的迭代更新、能源革命和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展演進(jìn),由互聯(lián)網(wǎng)、綠色能源網(wǎng)、全開放式物流系統(tǒng)組成的物聯(lián)網(wǎng)新型通信/能源矩陣正在引發(fā)一場新的經(jīng)濟(jì)革命。在全球協(xié)同共享模式和各經(jīng)濟(jì)體依賴性不斷深化的背景下,一種以生產(chǎn)者協(xié)同制造、敏捷生產(chǎn)、動態(tài)聯(lián)盟和大規(guī)模協(xié)作為內(nèi)生特征的創(chuàng)新型生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)形態(tài)正在被無限激活和放大,它就是共享型經(jīng)濟(jì)。近兩年來,以共享經(jīng)濟(jì)為特點的交叉型經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)態(tài),讓人們在艱難的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中,看到了經(jīng)濟(jì)增長的新亮點。如Uber、Airbnb 等分別為出租車業(yè)和酒店業(yè)帶來了革命性改變,為共享經(jīng)濟(jì)在可持續(xù)商業(yè)模式的構(gòu)建上提供了樣板。與此同時,網(wǎng)絡(luò)、信息及大數(shù)據(jù)技術(shù)的飛速發(fā)展,觸發(fā)了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的顛覆式變革。

      二、共享經(jīng)濟(jì)理念的闡發(fā)

      共享是人類處理資源約束、加強(qiáng)社會聯(lián)系而必然產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)行為。關(guān)于共享經(jīng)濟(jì)(Sharing Economy),一般理論認(rèn)為,它是使商品、服務(wù)、數(shù)據(jù)和才智的可獲得性得以共享的經(jīng)濟(jì)和社會體系,也即通過一定的媒介和運(yùn)作機(jī)制,形成一個建立在人與生產(chǎn)、生活資料共享基礎(chǔ)上的社會經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。通俗而言,共享經(jīng)濟(jì)就是擁有閑置資源的機(jī)構(gòu)或個人有償(或無償)讓渡資源使用權(quán)給他人,讓渡者獲取一定回報(經(jīng)濟(jì)性或非經(jīng)濟(jì)性回報),分享者利用分享他人的閑置資源創(chuàng)造價值的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。①[2]共享經(jīng)濟(jì)有多種形態(tài),但其都擁有一個共同特點——對信息技術(shù)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用。不可否認(rèn),伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的迭代發(fā)展,以“分享”為特征的互聯(lián)網(wǎng)思維迅速融入主流社會的文化體系,并且對消費(fèi)者的消費(fèi)、生活等習(xí)慣帶來許多影響,進(jìn)而使得新的商業(yè)運(yùn)作模式的出現(xiàn)變?yōu)榭赡??;ヂ?lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,配套基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善為共享經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。在共享經(jīng)濟(jì)中,個人、企業(yè)、非營利組織和政府等擁有充足信息,使得過?;蛘唛e置的商品、服務(wù)的分配、共享和再利用成為可能。相較于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),共享經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造性發(fā)展在于:第一,改變了傳統(tǒng)的產(chǎn)消關(guān)系。更加注重人性,注重參與感,生產(chǎn)者與消費(fèi)者擁有平等的選擇權(quán),傳統(tǒng)的銷售者與使用者之間的敵對關(guān)系變?yōu)楹献麝P(guān)系。第二,更注重平等、更值得信任?;诘谌骄W(wǎng)絡(luò)平臺,信息更加透明與對稱,交易得到網(wǎng)絡(luò)“自監(jiān)督”,讓信任可以實現(xiàn)。第三,改變了對所有權(quán)的無限追求,節(jié)約了資源,大大提高了資源的使用效率。第四,共享的內(nèi)容多元化。共享追求的未必是商業(yè)價值或者貨幣價值,其價值實現(xiàn)可以基于人性多元化的訴求,可以是非貨幣或非物質(zhì)的價值。[3]

      三、共享經(jīng)濟(jì)研究文獻(xiàn)綜述

      美國得克薩斯州立大學(xué)社會學(xué)教授馬科斯·費(fèi)爾遜(Marcus Felson)和伊利諾伊大學(xué)社會學(xué)教授瓊·斯潘思(JoeL.Spaeth)于1978年發(fā)表的論文《Community Structure and Collaborative Consumption:ARoutine Activity Approach》中最早提出了共享經(jīng)濟(jì)的理念。②雷切爾·波茲曼(Rachel Botsman,2010)和魯·羅杰斯(Roo Rogers,2010)對共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面的介紹。根據(jù)兩位作者的觀點,共享經(jīng)濟(jì)分為3類:第一類是產(chǎn)品的服務(wù)體系(product service systems),其核心是盤活閑置資源,重視資源的可及性(使用權(quán)),而非資源的所有權(quán)。此類的典型代表是Airbnb(在線房屋租賃平臺)和 Zipcar(在線車輛租賃平臺)。第二類是再分配市場(redistribution markets),其核心是舊商品的再循環(huán)和再使用,隱含著對過度消費(fèi)的糾正以及對環(huán)保目標(biāo)的追求。此類的典型代表是Freecycle(在線舊商品交換平臺)和ThredUP(在線舊衣服交換平臺)。第三類是協(xié)作生活方式(collaborative lifestyles),此類的代表是TasksRabbit(在線小任務(wù)分包平臺)和Etsy(自產(chǎn)商品的交易平臺)。[4]烏瑪爾·哈克(Umair Haque,2011)認(rèn)為,在買入門檻更低的情況下,協(xié)同經(jīng)濟(jì)具有“致命的破壞性”,因為它能夠在許多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域削弱本已嚴(yán)重不足的利潤空間。杰里米·里夫金(Jeremy Rifkin,2014)認(rèn)為相較于傳統(tǒng)的市場資本主義,共享經(jīng)濟(jì)模式具有內(nèi)生性的優(yōu)勢。協(xié)同共享具有大規(guī)模破壞傳統(tǒng)資本主義市場的潛力:全球范圍內(nèi)的產(chǎn)銷者(Prosumer)可以在社會共享中免費(fèi)地進(jìn)行相互協(xié)作,創(chuàng)造新的信息技術(shù)和軟件、新的學(xué)習(xí)工具、新的綠色能源、新的3D打印成品以及新的非營利性的社會創(chuàng)業(yè)企業(yè),使用開源法律協(xié)議(Open source legal agreement),從知識產(chǎn)權(quán)的束縛中解放出來。其結(jié)果是創(chuàng)造力的激增,增長程度至少與20世紀(jì)資本主義市場經(jīng)濟(jì)所經(jīng)歷的創(chuàng)新動能相當(dāng)。同時,作者大膽地設(shè)想和闡釋了第三次工業(yè)革命的通信/能源矩陣如何支持開放、協(xié)同、橫向規(guī)?;奈锫?lián)網(wǎng)體系運(yùn)營,甚至以此為支撐,人類社會具有了超越資本主義生產(chǎn)方式的技術(shù)可能性。[5]謝平、鄒傳偉、劉海二(2014)認(rèn)為共享經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性要素主要包括交換媒介、交換者、交換物。共享經(jīng)濟(jì)對人類實體經(jīng)濟(jì)和金融活動的影響主要標(biāo)下在3個方面:①交換的物理過程,即物流與支付;②與交換有關(guān)的信息處理;③資源配置機(jī)制。其中,資源配置的核心問題是匹配供給和需求,并以此提升共享參與者的福利。而對于時下新興的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài),作者認(rèn)為其應(yīng)當(dāng)被納入共享經(jīng)濟(jì)的范疇,因為其符合共享經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性要素和本質(zhì)屬性。

      四、共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史性與必然性

      (一)互聯(lián)網(wǎng)革命引致的“產(chǎn)業(yè)突變”

      人類社會的變遷史雄辯地證明了文明形態(tài)的演變過程是漸進(jìn)的,同時具有超越時空限制的趨同性和穩(wěn)定性。但人類文明形態(tài)的趨同性和穩(wěn)定性也并非絕對。在內(nèi)生動力的作用下,人類的生存和生活方式會逐漸發(fā)生偏移和改變。內(nèi)生動力是人類自覺和主動而為之,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的語境下集中表現(xiàn)為技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新。[6]美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·熊彼特(Joseph Alois Schumpeter,1934)在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中提出:只有通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新和改造,從內(nèi)部革新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)即不斷破壞舊的、創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu),才能實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)突變”,最終改變?nèi)祟惿娴臅r空狀態(tài),而這種“創(chuàng)造性破壞”的過程是關(guān)于資本主義最本質(zhì)的事實表現(xiàn)。

      互聯(lián)網(wǎng)的誕生與發(fā)展,逐漸引致出一場全新的革命——針對傳統(tǒng)資本主義的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)業(yè)突變,并顯著區(qū)別于前兩次工業(yè)革命。傳統(tǒng)資本主義的經(jīng)濟(jì)模式主要以勞動力、土地、資本、企業(yè)家等生產(chǎn)要素驅(qū)動,以垂直整合和攫取壟斷邊際利潤為要務(wù),在日趨殘酷的市場競爭下,通過建立新的“生產(chǎn)函數(shù)”不斷把生產(chǎn)力發(fā)揮到極致,最終滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)需求。憑借這種追逐利益和財富最大化的本能,資本主義先后衍生了兩次重大的由通信/能源矩陣引發(fā)的工業(yè)革命,為人類文明的進(jìn)步提供了動力基礎(chǔ)。不同于前兩次由通信/化石能源矩陣引致的工業(yè)革命,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的第三次工業(yè)革命由以往過分依賴生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)軌到通過創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上來?;ヂ?lián)網(wǎng)具有分布式、點對點的特質(zhì),這就使得那些由社會企業(yè)和產(chǎn)銷者組成的數(shù)百萬小型參與者聚集到一起,形成全球性協(xié)同共享系統(tǒng),構(gòu)建橫向規(guī)模經(jīng)濟(jì),從而淘汰垂直價值鏈中剩余的中間人,使得過去邊際成本居高不下的利潤迅速下降。通過組織和衡量經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行基本的技術(shù)改革,這預(yù)示著經(jīng)濟(jì)實力可能逐漸從少數(shù)人到多數(shù)人的流動以及經(jīng)濟(jì)生活的民主化??傊?,互聯(lián)網(wǎng)/可再生能源矩陣具有分布性、扁平化、協(xié)同性和接近零邊際成本等特性,它為社會協(xié)同共享創(chuàng)造了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)和多元化場景應(yīng)用條件,同時也為人類社會化大生產(chǎn)提供了無限的共享空間。[7]

      (二)修復(fù)人的“異化”,回歸以人為本

      分享、共享的理念是人類思想文化的重要組成部分,也是促進(jìn)人類文明演進(jìn)的重要推動力?!俺杉簽槿?,成人達(dá)己”,“我為人人,人人為我”等生動闡釋分享、共享理念的中外至理名言在人們心中留下了深刻的烙印。而從歷史唯物主義和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角審視,馬克思認(rèn)為,社會的發(fā)展是以人為本位的發(fā)展?!叭魏我环N解放都是把人的世界和人的關(guān)系還給人自己。”[8]“共產(chǎn)主義是私有財產(chǎn)即人的自我異化的積極的揚(yáng)棄,因而是通過人并且為了人而對人的本質(zhì)的真正占有;因此它是人向自身、向社會的(即人的)人的復(fù)歸,這種復(fù)歸是完全的、自覺的而且保存了以往發(fā)展的全部財富的?!盵9]在馬克思看來,人的本質(zhì)特征便是人的“自由的自覺的活動”。爭取自由的過程,自由化過程,就是爭取人的本質(zhì)的復(fù)歸過程,也是人的解放的過程??梢姡迯?fù)人的“異化”,重新發(fā)現(xiàn)人的價值,回歸到以人為本的發(fā)展軌道上來,是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重要的價值訴求和本位理念。

      在傳統(tǒng)資本主義商業(yè)模式中,勞動者必須與某個商業(yè)機(jī)構(gòu)(團(tuán)體)建立人身依附性較強(qiáng)的雇傭關(guān)系,以商業(yè)組織(團(tuán)體)的名義向消費(fèi)者提供單一且標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品和服務(wù),勞動者個人的能力與才華都被商業(yè)組織所掩蓋,在一定程度上導(dǎo)致了人的“異化”,極大地束縛了個人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力。而在共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式下,勞動者與平臺之間只保持松散的聯(lián)系:自行安排勞動時間、可以同時接入多個平臺、不再受到嚴(yán)格的制度束縛。更重要的是,勞動者是以個人的品牌、信譽(yù)提供個性化、非標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù),商業(yè)組織的“品牌效應(yīng)”逐漸弱化,消費(fèi)者更加看重的是建立在用戶評價基礎(chǔ)上勞動者個人的信譽(yù)。[10]在共享經(jīng)濟(jì)模式下,每個個體都可以獨(dú)立自由的存在,自成一體,產(chǎn)品、服務(wù)的提供者和消費(fèi)者都具有主動權(quán)和自主選擇權(quán),在意思自治的基礎(chǔ)上自由達(dá)成交換(買賣)契約,并在一定的約束和懲戒機(jī)制下履行契約,使得交換(消費(fèi))過程更加透明,同時產(chǎn)品、服務(wù)的供應(yīng)者和消費(fèi)者都在交換過程中受益:消費(fèi)者通過合理的價格滿足了自己的需求,供應(yīng)者從閑置物品中獲得了額外的收益。正如馬克思和恩格斯所言“任何一種解放都是把人的世界和人的關(guān)系還給人自己。”

      (三)促進(jìn)資源平滑共享,減少交易成本,達(dá)成新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的納什均衡

      制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,當(dāng)產(chǎn)權(quán)被投入交易或者與別人擁有的生產(chǎn)要素中的產(chǎn)權(quán)結(jié)合的時候,除了排他成本外,還會產(chǎn)生協(xié)調(diào)成本。當(dāng)人們通過締約在市場中運(yùn)用他們各自的產(chǎn)權(quán)時,這些成本就是交易成本。而契約一旦達(dá)成,交易成本就歸于“沉淀成本”(Streit and Wegner,1992)。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物科斯(R·H·Coase,1937)認(rèn)為,交易成本由信息搜尋成本、談判成本、締約成本、監(jiān)督履約成本、可能發(fā)生的處理違約行為的成本構(gòu)成。③信息經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,信息不對稱造成了市場交易雙方的利益失衡,增加了交易成本,影響了社會的公平、公正的原則以及市場配置資源的效率(George A. Akerlof,1970)。

      高度發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有效提升了信息和資源、供給和需求匹配的效率,縮短了信息甄別和信息傳遞過程,易于形成社交族群化,形成人員和資源的規(guī)模效應(yīng),因此是共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)。共享經(jīng)濟(jì)依托互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)技術(shù),在運(yùn)行過程中可以有效減少各參與主體之間的信息不對稱(asymmetric information),促進(jìn)資源和信息平滑共享,進(jìn)而大幅度降低契約達(dá)成過程中的交易成本和沉沒成本。在降低交易成本的基礎(chǔ)上,參與各方(勞動者、企業(yè)家、消費(fèi)者等)微觀主體間自發(fā)互動,從單一線性博弈轉(zhuǎn)為動態(tài)多次博弈,隨著傳統(tǒng)企業(yè)邊界的逐漸收窄,傳統(tǒng)商業(yè)模式下“勞動者—企業(yè)—消費(fèi)者”的生態(tài)逐漸為共享經(jīng)濟(jì)模式下“勞動者—共享平臺—消費(fèi)者”的共享生態(tài)所取代,最終形成“破壞式創(chuàng)新”,達(dá)成新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的納什均衡。

      (四)降低邊際成本,提高消費(fèi)者剩余水平

      經(jīng)濟(jì)學(xué)新古典學(xué)派的代表,英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾弗雷德·馬歇爾(Alfred Marshall)在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中從邊際效用價值論演繹出“消費(fèi)者剩余”(consumer surplus)的概念。它是指消費(fèi)者消費(fèi)一定數(shù)量的某種商品愿意支付的最高價格與這些商品的實際市場價格之間的差額。消費(fèi)者剩余衡量了消費(fèi)者自己感覺到所獲得的額外利益(見圖1)。

      消費(fèi)者總剩余可以用需求曲線下方,價格線上方和價格軸圍成的三角形的面積表示。如圖1中OQ代表商品數(shù)量,OP代表商品價格,PQ代表需求曲線,則消費(fèi)者購買的商品時所獲得的消費(fèi)者剩余為圖中的灰色面積。由圖1可見:第一,如果價格上升,則消費(fèi)者剩余下降,反之,如果價格下降,則消費(fèi)者剩余上升;第二,如果需求曲線是平的,則消費(fèi)者剩余為0。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點認(rèn)為,壟斷導(dǎo)致產(chǎn)量減少、資源浪費(fèi)和技術(shù)上的低效率。壟斷使消費(fèi)者剩余向生產(chǎn)者剩余轉(zhuǎn)移。處于壟斷地位的廠商作為謀求壟斷利潤的組織,必然造成較低產(chǎn)量和較高價格,使消費(fèi)者剩余減少,并造成社會性損失(即“無謂損失”)。而共享經(jīng)濟(jì)所倡導(dǎo)的“隨時使用,何必?fù)碛小眱r值理念,在更大范圍內(nèi)增進(jìn)了消費(fèi)者剩余的產(chǎn)生,在一定程度上減少了壟斷導(dǎo)致的高成本和社會性損失,為大眾謀取了福祉,創(chuàng)造了更廣泛的社會福利。

      筆者試以打車(租車)為例。在傳統(tǒng)資本主義商業(yè)模式下,囿于交易成本、沉沒成本高昂,且存在難以逾越的信息數(shù)據(jù)交互鴻溝,打車(租車)這種租賃模式很難在服務(wù)供給者和需求者之間有效對接、匹配,弱化了市場資源配置,使得交易成本高企,同時無法及時滿足消費(fèi)者的需求。而一旦打車(租車)的交易成本超過了購買的交易成本,則作為理性經(jīng)濟(jì)人的消費(fèi)者最可能的經(jīng)濟(jì)決策是購買而非租賃車輛。這種消費(fèi)者偏好是形成傳統(tǒng)汽車消費(fèi)市場上以購買消費(fèi)為主,而非以租賃消費(fèi)為主的定勢化市場特征的邏輯原點。而在共享經(jīng)濟(jì)模式下,得益于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)以及云計算等新興技術(shù)的支撐和成熟運(yùn)作,使得共享平臺(中介機(jī)構(gòu))能夠迅捷、高精準(zhǔn)度地實現(xiàn)汽車租賃市場供求信息和數(shù)據(jù)的匹配,高效撮合服務(wù)交易。同時,汽車租賃的交易過程具有邊際成本遞減的過程,且易形成規(guī)模效應(yīng),吸引更多的個體參與到租賃共享活動中來,進(jìn)一步降低邊際成本,最終產(chǎn)生“消費(fèi)者剩余”。簡而言之,共享經(jīng)濟(jì)的“閑置資源、閑置時間”模式?jīng)Q定了它的生產(chǎn)要素的機(jī)會成本較低,于此相對應(yīng),服務(wù)提供者所要求的回報率也相對較低。在此背景下,消費(fèi)者實際支付的要小于他原本愿意支付的費(fèi)用, 在消費(fèi)者意愿支付的最高價格不變的情況下, 這兩者之差就形成了“消費(fèi)者剩余”。[11]

      五、共享經(jīng)濟(jì)在中國:釋放新的制度紅利

      改革開放以來,經(jīng)過30多年的高速成長,中國經(jīng)濟(jì)取得了巨大的進(jìn)步和飛躍,《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,2015年中國經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位,僅次于美國,GDP占世界GDP的15%。毋庸置疑,我國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得的成就是巨大的,但與此同時我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。從外部來看,國際政治經(jīng)濟(jì)局勢日趨復(fù)雜,國際政治局勢動蕩不安、地緣性政治問題久拖不決;世界主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速放緩,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,導(dǎo)致中國也難以獨(dú)善其身。從中國自身來看,正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期和攻堅階段,面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的三重壓力,正在經(jīng)歷由經(jīng)濟(jì)舊常態(tài)到新常態(tài)過渡的陣痛期,壓力之大、挑戰(zhàn)之多前所未有??梢哉f,能否平穩(wěn)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)換擋、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化是關(guān)系到“十三五”規(guī)劃能否實現(xiàn)、中長期經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)增長和社會穩(wěn)定的大問題,必須未雨綢繆、審慎謀劃和布局。著力發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)符合我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,在可以預(yù)見的將來為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放新的制度紅利。

      (一)共享經(jīng)濟(jì)符合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念

      2015年11月3日中共中央發(fā)布的“十三五”規(guī)劃建議稿,明確提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。這五大發(fā)展理念,是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),也是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn)?!笆濉币?guī)劃吹響了打造中國新動力的號角,當(dāng)前我國正處在新舊動力切換之際,債務(wù)風(fēng)險、產(chǎn)能過剩、粗放的生產(chǎn)管理模式等問題導(dǎo)致了舊動力衰退,因此打造全新的經(jīng)濟(jì)增長動力,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點刻不容緩。

      共享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是生產(chǎn)要素或商品的所有者暫時讓渡使用權(quán)以獲得收入的租賃經(jīng)濟(jì)。在共享經(jīng)濟(jì)模式下,大眾不需要通過購買商品或者勞務(wù)的所有權(quán)而僅僅是通過短時期的租賃(租借)就可享有其提供的服務(wù)和附加值,這樣就大大優(yōu)化了資源供需匹配過程,提高資源運(yùn)用效率,有效滿足對資源需求的同時為資源的所有者創(chuàng)造合理的價值,從而激發(fā)市場活力,減少信息不對稱和無效博弈,使得生產(chǎn)要素最大限度地發(fā)揮價值。在共享經(jīng)濟(jì)的實際運(yùn)行中,充分發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域之中,提升了實體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力。因此,共享經(jīng)濟(jì)符合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的增長動力。

      (二)共享經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要推動力

      面對中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)下的困局,僅從需求側(cè)著手已經(jīng)很難有所突破,供給側(cè)與需求側(cè)雙側(cè)入手改革,增加有效供給才是結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是從提高供給質(zhì)量出發(fā),用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置扭曲,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,更好滿足公眾的需要,最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。共享經(jīng)濟(jì)模式通過提高存量資源使用率、提升增量產(chǎn)能利用率及優(yōu)化自然資源和大宗商品使用效率等方式有效提升資源供給總量,擴(kuò)大要素、商品和服務(wù)的供給規(guī)模,為供給側(cè)改革擴(kuò)容,增加可支配的資源總量。

      有別于傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),共享經(jīng)濟(jì)更多賦予了供求雙方選擇自由權(quán),更加注重精細(xì)化、私人化的需求,滲透能力極強(qiáng),能夠在供給一側(cè)提供更多創(chuàng)造性的生產(chǎn)要素和商品服務(wù),促進(jìn)供求雙方跨越信用缺失的障礙,更自由靈活地達(dá)成契約,為需求提供直接的、高效的、無限的商品和服務(wù)。共享經(jīng)濟(jì)的主要特點是通過一個由第三方創(chuàng)建的、以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的市場平臺為最終的需求方和供給方提供服務(wù)連接。在現(xiàn)實中,共享經(jīng)濟(jì)正在消除很多本質(zhì)上可歸結(jié)為C2C供需服務(wù)的中間渠道,這其中也包括公司和供應(yīng)鏈等。例如,大部分醫(yī)療服務(wù)(本質(zhì)上是醫(yī)生—病人型的C2C服務(wù))、教育培訓(xùn)服務(wù)(本質(zhì)上是教師—學(xué)生型的C2C服務(wù))、出行服務(wù)(本質(zhì)上是司機(jī)+車—出行者型的C2C服務(wù))等等。此外,共享經(jīng)濟(jì)還能助力個人更自由地進(jìn)入或者退出社會生產(chǎn),推動供需結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,緩解人的“異化”等問題??傊?,共享經(jīng)濟(jì)將在制度供給和產(chǎn)業(yè)變革等維度有力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,擴(kuò)大有效供給,釋放新的經(jīng)濟(jì)活力。毋庸置疑,共享經(jīng)濟(jì)正在對社會和公眾的生產(chǎn)生活發(fā)生革命性的影響——供給無處不在,供給唾手可得。

      (三)共享經(jīng)濟(jì)契合“互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思維

      2015年3月5日十二屆全國人大三次會議上,李克強(qiáng)總理在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動計劃重點促進(jìn)以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等的融合創(chuàng)新,發(fā)展壯大新興業(yè)態(tài),打造新的產(chǎn)業(yè)增長點,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供環(huán)境,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動,鼓勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)跨界融合、惠及社會民生,推動我國經(jīng)濟(jì)和社會的創(chuàng)新發(fā)展。伴隨著計算機(jī)技術(shù)的成熟、移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,共享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和外延以至于其影響力都發(fā)生了突破性的發(fā)展,傳媒業(yè)、金融業(yè)和出租車等行業(yè)都受到“互聯(lián)網(wǎng)+”與共享經(jīng)濟(jì)的沖擊甚至顛覆。傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了“信息共享”,而移動互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)共享”。共享經(jīng)濟(jì)通過移動LBS應(yīng)用、動態(tài)算法與定價、互評體系等一系列機(jī)制,使得供給與需求方通過共享平臺進(jìn)行交易。而云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新型技術(shù)大大降低了租賃交易的信息成本,減少了因為物理性、地理性、技術(shù)性因素而導(dǎo)致的信息不對稱,使傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和模式下不可能達(dá)成的租賃交易成為可能。

      互聯(lián)網(wǎng)存在的基礎(chǔ)和邏輯是優(yōu)化社會運(yùn)行秩序,盡可能減少邊際成本,使得一切商業(yè)和工作模式的損耗降到最低?;ヂ?lián)網(wǎng)配置資源的核心方式是共享,它配置資源的效率大大超過了市場。在傳統(tǒng)的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,我們往往最在意物品的所有權(quán),為了爭奪所有權(quán)而發(fā)生很多無謂的資源損耗,降低生產(chǎn)生活效率,但是互聯(lián)網(wǎng)提供了一個運(yùn)作機(jī)制,通過以租代買的形式使得資源多次甚至無限次的回收和再利用,從而在一定范圍和程度上緩解了資源的稀缺性和不可復(fù)制性。共享經(jīng)濟(jì)新思維與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的有效結(jié)合能夠以市場的方式配置優(yōu)化資源,促進(jìn)人與人的深度協(xié)作,實現(xiàn)供給和需求的深度平衡。進(jìn)而推動技術(shù)進(jìn)步與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等的融合創(chuàng)新,打造新的產(chǎn)業(yè)增長點,推動社會和經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新式發(fā)展。

      (四)共享經(jīng)濟(jì)有助于降低物價總水平,增加公眾有效需求

      在市場經(jīng)濟(jì)條件下,競爭新的市場內(nèi)在的創(chuàng)造性動力會驅(qū)使生產(chǎn)率的提升和邊際成本的降低,而最有效率的經(jīng)濟(jì)模式就是消費(fèi)者只需要承擔(dān)所購物品的邊際成本。就理論而言,共享經(jīng)濟(jì)模式的原理和運(yùn)行邏輯可以使得邊際成本非常非常低,甚至無限接近于零,因此共享經(jīng)濟(jì)下商品和服務(wù)的均衡價格也會比較低,這是由市場供需結(jié)構(gòu)和商品、服務(wù)的成本共同決定的。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)一般理論,在相同名義收入水平下,商品和服務(wù)價格的降低會提高實際收入,帶動總購買能力的上升,從而增加有效需求。例如,誕生于美國的Uber(優(yōu)步)以及我國本土的滴滴、快的等打車軟件因為盤活了存量的私家車,降低了打車出行的成本,因此更多消費(fèi)者選擇進(jìn)行打車消費(fèi)。當(dāng)然,更多的消費(fèi)者選擇租賃或者租用大宗商品(例如房屋、汽車等)會在相當(dāng)程度上抑制消費(fèi)者對大宗商品的購買力,當(dāng)需求的擴(kuò)張無法跟上供給的步伐,總需求相對總供給不足,對物價總水平帶來下行壓力。從結(jié)構(gòu)上看,物價下行壓力主要體現(xiàn)在投資性商品和一些耐用消費(fèi)品種類上??傊蚕斫?jīng)濟(jì)模式在創(chuàng)造和擴(kuò)大新的消費(fèi)需求的同時,也顯著抑制了部分大宗商品的價格,從長期來看,會促使物價總水平(特別是大宗商品)的降低,從而增加實際購買力,釋放經(jīng)濟(jì)活力。

      六、共享經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)與監(jiān)管應(yīng)變

      不可否認(rèn),共享經(jīng)濟(jì)的理念正在重塑社會經(jīng)濟(jì)生態(tài),同時也在越來越深刻地改變著人類社會趨勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展邏輯。但與此同時,我們也不可忽視其存在的種種先天性缺陷以及與現(xiàn)有(法律)規(guī)則適應(yīng)、融合的過程中可能或已經(jīng)出現(xiàn)的種種問題,審慎看待和思考帶給我們的挑戰(zhàn)。

      共享經(jīng)濟(jì)帶來的問題與挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在:第一,法律監(jiān)管缺位,存在大量監(jiān)管真空和模糊地帶,可能帶來潛在的社會問題。共享經(jīng)濟(jì)屬于新興業(yè)態(tài),各國現(xiàn)有法律規(guī)則尚未涉及,對各種新型公司、商業(yè)模式無法有效認(rèn)定,而相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)在執(zhí)法和監(jiān)管的過程中就存在無法可依的尷尬境地,進(jìn)而導(dǎo)致行業(yè)失序、惡性競爭甚至存在侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象。第二,監(jiān)管機(jī)構(gòu)及相關(guān)政策沒有及時為新興商業(yè)模式和從業(yè)公司正名,致使其長期游離在合法與非法的邊緣,因為監(jiān)管規(guī)則和政策不明朗,所以相關(guān)業(yè)務(wù)隨時有被取締的風(fēng)險,行業(yè)無法穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。以“專車”為代表的網(wǎng)絡(luò)約車行業(yè)近來備受關(guān)注,繼滴滴打車、一號快車等“專車”平臺被部分地區(qū)交通運(yùn)輸管理部門查扣車輛后,2015 年Uber( 優(yōu)步) 被北京市交通執(zhí)法總隊認(rèn)定為非法運(yùn)營,其“專車”車輛也被開出罰單并暫時扣押。④由此,“專車”等網(wǎng)絡(luò)約車行業(yè)在為市民提供便捷高效服務(wù)的同時也正在面臨著“非法營運(yùn)”的巨大風(fēng)險。這就導(dǎo)致了行業(yè)存在較大的不確定性,影響從業(yè)公司和從業(yè)人員的信心,不利于行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。⑤第三,引發(fā)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)存在的不公平競爭等問題,進(jìn)而可能導(dǎo)致行業(yè)沖突,影響社會穩(wěn)定。共享經(jīng)濟(jì)在崛起的過程中,必然會影響部分傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和行業(yè)的實際利益,這就會引發(fā)部分群體和組織的激烈和反抗,例如,2015年以來,我國多地發(fā)生了出租車司機(jī)大規(guī)模罷工的群體性事件以及出租車司機(jī)與“專車”司機(jī)之間的沖突事件等,起因就是出租車司機(jī)群體的收入水平在“專車”等網(wǎng)絡(luò)約車服務(wù)出現(xiàn)以后明顯下降,同時,相較于網(wǎng)絡(luò)約車司機(jī),出租車司機(jī)需要負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)等固定成本和支出更高,因此集體抗議網(wǎng)絡(luò)約車服務(wù)對其造成的不公平競爭問題。第四,共享經(jīng)濟(jì)模式下的供求雙方雖然利用網(wǎng)絡(luò)支付系統(tǒng)建立起了信任,但是個人隱私和財產(chǎn)、信息安全卻可能受到侵害,很難得到充分保護(hù)。[12]第五,因為部分商業(yè)模式和從業(yè)機(jī)構(gòu)的身份無法定性(合法抑或非法),因此,當(dāng)消費(fèi)者在消費(fèi)和享受服務(wù)的過程中利益遭受侵害時,合法權(quán)益無法得到及時有效的保障。

      如何行之有效地應(yīng)對共享經(jīng)濟(jì)存在的問題及挑戰(zhàn),是擺在監(jiān)管機(jī)構(gòu)面前的基礎(chǔ)性和根本性問題。筆者認(rèn)為,監(jiān)管部門在制訂法律規(guī)范、行業(yè)規(guī)則,協(xié)調(diào)、平衡各方利益的過程中應(yīng)當(dāng)著重考慮如下方面:①完善立法,加強(qiáng)頂層設(shè)計,提高立法效率,順暢溝通和監(jiān)督機(jī)制。相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快出臺相關(guān)法律規(guī)則和指導(dǎo)意見,完善頂層設(shè)計,劃定明確的合法與非法的邊界,為符合規(guī)定的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和從業(yè)機(jī)構(gòu)“正名”,使得共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新和發(fā)展有法可依。在立法過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)特性,提高立法效率,建立高效、暢通的反饋機(jī)制,及時傾聽從業(yè)機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者的意見與建議,及時在立法上反映其訴求。在立法層面,互聯(lián)網(wǎng)時代的立法應(yīng)當(dāng)更加注重立法效率,在法律法規(guī)許可的前提下,盡量精簡流程、提高效率,最大限度地適應(yīng)共享經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的立法訴求;同時,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)高效及時的優(yōu)勢,推動互聯(lián)網(wǎng)反饋機(jī)制、信用機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等便捷有效的實現(xiàn),從而真正建立互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的基本原則和法律保障體系。[13]②明確監(jiān)管目的。對行業(yè)監(jiān)管的目的應(yīng)當(dāng)具有多樣性,除了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益及必要的隱私權(quán)和信息、財產(chǎn)安全外,還要協(xié)調(diào)好利益相關(guān)各方的關(guān)系,創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境,維護(hù)市場公平競爭秩序。監(jiān)管性法律法規(guī)的核心要義即平衡、協(xié)調(diào)好各方之利益,如對家庭酒店業(yè)管制須考慮本地房屋租賃市場與家庭酒店短租市場的平衡、出租人與房屋業(yè)主的利益平衡、出租人與小區(qū)住戶利益平衡、酒店業(yè)與網(wǎng)絡(luò)家庭酒店業(yè)競爭環(huán)境平衡等多方面因素。[14]③厘清共享模式和內(nèi)容的邊界。共享經(jīng)濟(jì)不能顯著偏離“共享”,共享經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的重要內(nèi)容之一就是要對共享模式和共享內(nèi)容進(jìn)行合理的劃界,哪些資源可以共享、哪些資源的共享應(yīng)當(dāng)設(shè)定門檻加以限制和規(guī)范、哪些資源禁止共享,都必須進(jìn)行明確劃分。④加強(qiáng)信用體系建設(shè)。共享經(jīng)濟(jì)是社會文明進(jìn)步的象征,但是必須建立在社會誠信體系完善的前提下。共享經(jīng)濟(jì)的主體業(yè)態(tài)主要由“互聯(lián)網(wǎng)+流通”構(gòu)成,在此領(lǐng)域完善的信用體系至關(guān)重要,因此相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)著力推進(jìn)行業(yè)的信用生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)信用體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善懲戒機(jī)制,強(qiáng)化從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的信用意識,建構(gòu)堅實的信用保障系統(tǒng)。⑤完善監(jiān)管體系。在強(qiáng)調(diào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)主體監(jiān)管責(zé)任和權(quán)能的同時,也要給行業(yè)自律性自治組織賦權(quán),將部分問題交由行業(yè)自律組織商討、溝通并逐步解決,強(qiáng)化從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的社會責(zé)任和參與程度,完善信息披露和備案制度,強(qiáng)化市場約束,建構(gòu)“主體監(jiān)管+自律監(jiān)管”的監(jiān)管體系。⑥堅持“疏堵結(jié)合”,鼓勵創(chuàng)新和適度監(jiān)管相結(jié)合原則。我國新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新還處于起步階段,法律規(guī)制和行業(yè)監(jiān)管不到位會造成創(chuàng)新過度,引發(fā)市場動蕩或者衰退;而如果管制過度,同樣也會抑制創(chuàng)新動能和積極性,降低市場效率。因此,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)堅持差異化監(jiān)管的工作原則,對新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)進(jìn)行監(jiān)管時適當(dāng)區(qū)分,保持權(quán)力的謙遜,堅持鼓勵創(chuàng)新與適度監(jiān)管協(xié)調(diào),在發(fā)展中實現(xiàn)動態(tài)平衡。總之,面對共享經(jīng)濟(jì)帶來的諸多挑戰(zhàn)和潛在問題,監(jiān)管部門必須創(chuàng)新監(jiān)管思維,平衡好解決市場需求與保障公平競爭的關(guān)系,解決好共享經(jīng)濟(jì)與既有的監(jiān)管方式?jīng)_突的問題,為共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展劃定合理邊界,提供制度性保障基礎(chǔ),最終推動共享經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。[15]

      七、結(jié) 語

      正如杰里米·里夫金(Jeremy Rifkin)所言,“在新的協(xié)同共享中,創(chuàng)新和創(chuàng)造力的民主化正在孵化一種新的激勵機(jī)制……更多地基于推動人類文明進(jìn)程的社會福祉”。在社會發(fā)展、市場競爭及技術(shù)變革等多重因素疊加作用下,人性中共享的因子正在被越來越充分的激活,而思維的變革將帶來商業(yè)文明和社會文明的變革。在共享經(jīng)濟(jì)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的共振下,傳統(tǒng)的產(chǎn)品概念、企業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)傳承、供應(yīng)鏈組合等,都將受到?jīng)_擊,相應(yīng)的,傳統(tǒng)的社會價值觀念甚至市場規(guī)則也在變。從宏觀經(jīng)濟(jì)的維度看,共享經(jīng)濟(jì)對于降低信息不對稱和交易成本,推動閑置資源的高效利用,提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率等方面都有重要的推動作用,當(dāng)然,作為一種新事物,它也同樣面臨很多涉及交易安全、信用體系、政策監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等的問題和挑戰(zhàn),這有待于未來的實踐中,各方通力合作逐步完善、解決。我們有理由相信,隨著對共享經(jīng)濟(jì)價值共識的達(dá)成以及規(guī)則體系和監(jiān)管制度的逐步完善,共享經(jīng)濟(jì)一定可以更好地發(fā)展,我們也會越來越接近人類社會發(fā)展的終極愿景——建設(shè)一個“好的社會”。

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