京津冀一體化中的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與整合

摘 要：隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)在取得快速發(fā)展與進(jìn)步的同時(shí)，各個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了一系列的變革，其中最為典型的就是京津翼地區(qū)的產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，但是在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展過(guò)程中，一體化在表現(xiàn)出一定發(fā)展優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也顯現(xiàn)出一些有待改進(jìn)的問(wèn)題，本文就主要對(duì)京津翼一體化的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與整合予以簡(jiǎn)單分析。

關(guān)鍵詞：京津翼；一體化；產(chǎn)業(yè)升級(jí)；產(chǎn)業(yè)整合

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)于經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展給予了大力的支持，但是其在發(fā)展過(guò)程中面臨著一定的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，又面臨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)與整合的問(wèn)題，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)京津翼地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、整合具有非常重要的意義。

一、京津翼一體化中產(chǎn)業(yè)升級(jí)與整合的意義

通過(guò)實(shí)現(xiàn)京津翼地區(qū)的一體化產(chǎn)業(yè)升級(jí)與整合，能夠有效的促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在過(guò)去的發(fā)展過(guò)程中，各個(gè)地區(qū)由于競(jìng)爭(zhēng)性的存在，使得其在發(fā)展過(guò)程中難以實(shí)現(xiàn)各種資源的共享，使得這幾個(gè)地區(qū)之間存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，在實(shí)現(xiàn)京津翼一體化之后，能夠?qū)崿F(xiàn)該區(qū)域各項(xiàng)資源的共享，從而促進(jìn)整個(gè)區(qū)域共同發(fā)展；另一方面，該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平得到了有效的提升之后，那么該地區(qū)人民的生活水平與生活質(zhì)量也會(huì)隨之得到有效的提升，人們?cè)谀軌虮ＷC基本的物質(zhì)生活的同時(shí)，能夠有更多的精力與財(cái)力去追求精神上的享受，這對(duì)于人民整體生活質(zhì)量的提升具有非常重要的意義；此外，京津冀地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)之后，能夠?qū)ξ覈?guó)其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展起到一個(gè)示范帶頭作用，能夠加快其他一些有條件開展經(jīng)濟(jì)一體化的步伐；并且經(jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與整合，能夠很好的促進(jìn)大城市住房、交通、環(huán)境等方面的發(fā)展，從而很好的緩解城市各方面的壓力，京津冀地區(qū)一體化產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)整合，主要轉(zhuǎn)變成以服務(wù)業(yè)為主，逐漸減少重工業(yè)的數(shù)量，這在改善總體趨于環(huán)境等方面發(fā)揮著非常重要的作用。

二、京津翼一體化產(chǎn)業(yè)升級(jí)與整合工作中存在的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)目前的京津翼一體化產(chǎn)業(yè)升級(jí)與整合發(fā)展現(xiàn)狀開展分析發(fā)現(xiàn)，其中還存在一些有待解決的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：（1）產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，京津冀地區(qū)在發(fā)展過(guò)程中，對(duì)于新興的行業(yè)及技術(shù)的重視度明顯不夠，目前傳統(tǒng)工業(yè)在京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比例還是非常的大的，長(zhǎng)期處于這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式下，會(huì)對(duì)京津冀地區(qū)整體的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響；另一方面，對(duì)目前京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型進(jìn)行分析發(fā)展，所占比例最大的依然是重工業(yè)，長(zhǎng)期堅(jiān)持這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由于其整體技術(shù)水平比較低、資源的利用率低，會(huì)導(dǎo)致大量的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，并且容易導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，不利于該地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展；（2）創(chuàng)新能力低、人才缺乏等方面的問(wèn)題，任何一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都離不開優(yōu)秀的人力資源及科學(xué)技術(shù)，只有這兩方面的作用得到充分發(fā)揮，才能保證經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，但是京津冀地區(qū)整體上來(lái)講，行業(yè)的創(chuàng)新能力還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，再加上優(yōu)秀人力資源的缺口比較大，導(dǎo)致其與國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在很大差異性，這就需要其在產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)整合的過(guò)程中，能夠強(qiáng)化技術(shù)的創(chuàng)新與人才培養(yǎng)工作；（3）京津冀地區(qū)在一體化產(chǎn)業(yè)升級(jí)與整合的過(guò)程中，存在職能混淆的問(wèn)題，由于京津冀地區(qū)整體的區(qū)域范圍非常的大，各個(gè)地區(qū)在開展合作的同時(shí)，又存在一定程度的競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵就是要促進(jìn)各個(gè)區(qū)域之間的良好合作，這也是京津冀地區(qū)一體化產(chǎn)業(yè)升級(jí)與整合的重要保證，但是由于各個(gè)區(qū)域之間存在分瞎管理的問(wèn)題，再加上各個(gè)地區(qū)職能混淆，導(dǎo)致各個(gè)地區(qū)之間的相互合作和技術(shù)交流力度不夠，會(huì)對(duì)整個(gè)一體化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與整合產(chǎn)生嚴(yán)重影響；（4）京津冀地區(qū)存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，這也是京津冀地區(qū)一體化升級(jí)與整合工作中最為明顯的一個(gè)問(wèn)題，例如：背景是我國(guó)的政治中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、高素質(zhì)人才聚集中心，這使得其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中有足夠的資金保障、技術(shù)保障、人才保障與環(huán)境保證，但是與之相鄰的天津，雖然實(shí)現(xiàn)與北京的一體化發(fā)展，但是由于其在人才、環(huán)境、資金等各個(gè)方面都與北京存在較大的差別，使得二者之間存在明顯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，這一問(wèn)題的存在嚴(yán)重阻礙著一體化產(chǎn)業(yè)升級(jí)與整合。

三、強(qiáng)化京津翼一體化產(chǎn)業(yè)升級(jí)與整合的相關(guān)措施

1.加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐

要想實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)一體化的良好發(fā)展，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷加快其產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)整合步伐具有非常重要的意義，這就需要結(jié)合各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，不斷的提升各個(gè)企業(yè)各自的自主創(chuàng)新能力，不能拘泥于傳統(tǒng)行業(yè)，而是要對(duì)當(dāng)前及未來(lái)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)予以足夠的重視，強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力度，不斷的開展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變步伐，改變傳統(tǒng)的重工業(yè)及農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)模式，積極引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，從而促進(jìn)整體的一體化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良好發(fā)展，這也能夠推動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而起到縮小城鄉(xiāng)差距、緩解城市壓力的作用，這對(duì)于京津冀一體化產(chǎn)業(yè)升級(jí)與整合具有非常重要的意義。

2.積極開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

整體分析我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況可以看出，京津冀地區(qū)是我國(guó)整個(gè)北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的區(qū)域之一，但是其在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也存在城市壓力的問(wèn)題，為了能夠很好的解決這一問(wèn)題，為其產(chǎn)業(yè)升級(jí)與整合清除障礙，就需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，對(duì)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的規(guī)劃與調(diào)整，通過(guò)科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，能夠促進(jìn)中小城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這對(duì)于緩解大城市的環(huán)境壓力、交通壓力具有非常重要的作用，也可以通過(guò)合理布局開展衛(wèi)星城的建設(shè)，通過(guò)對(duì)各個(gè)中小城市開展功能定位，能夠有效的加快整個(gè)一體化經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)于緩解大城市中的住房壓力具有非常中亞的作用。

3.建立起完善的信息資源系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)一體化的一個(gè)主要目的就是為了這個(gè)區(qū)域中的各個(gè)地區(qū)能夠通過(guò)技術(shù)互補(bǔ)、及資源共享，促進(jìn)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，通俗的來(lái)講，京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化就是為了強(qiáng)化各個(gè)地區(qū)的信息溝通交流，經(jīng)濟(jì)及技術(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)相對(duì)比較落后的地區(qū)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，那么在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展過(guò)程中，要想很好的實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就需要能夠通過(guò)某種方式建立起一個(gè)有效的信息交流機(jī)制，通過(guò)所建立起的完善的信息交流體系，為京津冀地區(qū)信息的交流溝通提供一個(gè)平臺(tái)，以便于能夠有效的實(shí)現(xiàn)各個(gè)低于的公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域的共同發(fā)展。

4.建立起完善的金融監(jiān)管制度

京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展已經(jīng)有一段時(shí)間，在該地區(qū)經(jīng)濟(jì)取得一定發(fā)展的同時(shí)，也逐漸顯現(xiàn)出一些不足之處，例如，其在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中還存在發(fā)展不規(guī)范、成本增加、風(fēng)險(xiǎn)增加等方面的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在對(duì)于其產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)整合具有明顯的阻礙作用，為了能夠很好的改善這方面的問(wèn)題，就需要強(qiáng)化對(duì)于企業(yè)的監(jiān)管力度，通過(guò)建立起相關(guān)的法律法規(guī)，制定出健全的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并通過(guò)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并要建立起完善的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系，以便于促進(jìn)員工工作效率的有效提升。

5.轉(zhuǎn)變政府職能

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)#把加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，既要為企業(yè)提供有用的發(fā)展信息資源，當(dāng)然也要對(duì)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理，這兩者是政府的主要職能，要盡可能為企業(yè)間的發(fā)展?fàn)I造公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)京津冀地區(qū)的共同發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

京津冀地區(qū)是我國(guó)率先率先一體化發(fā)展的地區(qū)，近年來(lái)，一體化在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn)出了非常重要的推動(dòng)作用，隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，為了很好的順應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的實(shí)際需求，京津冀一體化發(fā)展過(guò)程中，積極開展產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)整合具有非常重要的意義，本文就主要針對(duì)此予以了簡(jiǎn)單分析，對(duì)于其產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)整合工作具有一定的參考價(jià)值。

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作者簡(jiǎn)介：牛欽璽（1990.06- ），男，山西省長(zhǎng)治市，北京工業(yè)大學(xué)，碩士，資源環(huán)境與循環(huán)經(jīng)濟(jì)