基于建筑施工階段工程索賠費(fèi)用成功——山東棗建建設(shè)集團(tuán)有限公司做法

趙正方,李永福（山東棗建建設(shè)集團(tuán)有限公司,山東 棗莊 277599）

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基于建筑施工階段工程索賠費(fèi)用成功——山東棗建建設(shè)集團(tuán)有限公司做法

趙正方,李永福
（山東棗建建設(shè)集團(tuán)有限公司,山東 棗莊 277599）

摘 要:承包商索賠，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向業(yè)主提出，承包商有效的增加收入、減少損失，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:承包商；索賠；施工合同；優(yōu)化

1　工程索賠概述

在當(dāng)前我國(guó)的建筑施工市場(chǎng)極不景氣條件下，施工索賠已經(jīng)成為建筑市場(chǎng)中的是一種正常的現(xiàn)象。在工程的實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)單位不允許承包商索賠，承包商不敢索賠也不懂向建設(shè)單位索賠，監(jiān)理工程師遇到施工索賠不會(huì)處理的情況普遍存在。面對(duì)施工市場(chǎng)極不景氣條件下情況，通過(guò)學(xué)習(xí)提高業(yè)主和承包商對(duì)工程索賠的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)索賠理論和方法的研究，認(rèn)真對(duì)待和搞好工程索賠，對(duì)雙方具有重要意義。

建筑索賠是指從干擾事件產(chǎn)生到最終解決索賠的整個(gè)過(guò)程。因?yàn)樗髻r工作一定會(huì)牽扯合同甲乙雙方的切身利益，是對(duì)甲乙合同雙方利益及承擔(dān)的建筑施工風(fēng)險(xiǎn)的重新分配，所以，索賠工作非常復(fù)雜而又矛盾突出，這就要求索賠甲乙雙方要細(xì)致的進(jìn)行工作，而且索賠過(guò)程耗時(shí)耗力，要謹(jǐn)慎行事?；谝陨显?，無(wú)論是合同那一方提出索賠，都應(yīng)按事先簽訂的合同規(guī)定的索賠程序進(jìn)行索賠，否則，索賠很難獲得成功工程索賠費(fèi)用已經(jīng)成為建筑市場(chǎng)中的是一種正常的現(xiàn)象。

2　基于山東棗建建設(shè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目實(shí)踐做法的總結(jié)

山東棗建建設(shè)集團(tuán)有限公司在工程的施工過(guò)程中，建設(shè)單位不允許承包商索賠，承包商不敢索賠也不懂向建設(shè)單位索賠，監(jiān)理工程師遇到索賠情況不會(huì)處理的情況普遍存在。因?yàn)樗髻r工作一定會(huì)牽扯合同雙方的切身利益，是對(duì)合同雙方利益及承擔(dān)的工程風(fēng)險(xiǎn)的重新分配，所以，索賠工作一定會(huì)非常復(fù)雜，這就要求索賠雙方要細(xì)致的進(jìn)行工作，而且索賠過(guò)程耗時(shí)耗力，要謹(jǐn)慎行事。

基于5方面what/who/why/when/where--how以合同為依據(jù)提出索賠，都應(yīng)按事先簽訂的合同規(guī)定的索賠程序進(jìn)行索賠，否則，索賠很難獲得成功（圖1）。

3　工程索賠費(fèi)用包括建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成等方面，具體詳見(jiàn)表1

表1

4　工程索賠費(fèi)用解決過(guò)程

費(fèi)用索賠的解決過(guò)程包括從遞交索賠必須的文件到索賠全部結(jié)束。工程師應(yīng)對(duì)索賠費(fèi)用文件進(jìn)行仔細(xì)的評(píng)審，還要與承包商進(jìn)行曲面的溝通，經(jīng)過(guò)對(duì)文件的整理，工程師要形成處理索賠事件的初步?jīng)Q定，工程師作為業(yè)主和承包商之外的比較公平的第三方，要參加業(yè)主與承包商之間的索賠談判會(huì)議，并促進(jìn)雙方最終形成雙方都能接受的處理意見(jiàn)。

工程師可以依據(jù)已經(jīng)擁有的證據(jù)和平常處理費(fèi)用索賠事件的經(jīng)驗(yàn)對(duì)下面的問(wèn)題提出質(zhì)疑：

①費(fèi)用索賠事件是否屬于發(fā)包方或工程師的責(zé)任，有沒(méi)有應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的第三方；

②費(fèi)用索賠事件是否與合同條款相匹配，費(fèi)用索賠事件是否屬實(shí)；

③承包商是否遵循了工工程條款的要求；

④發(fā)包人的費(fèi)用補(bǔ)償責(zé)任在合同中有明確的開(kāi)脫責(zé)任條款，發(fā)包商不需承擔(dān)責(zé)任；

⑤費(fèi)用索賠是由不可抗力引起的，承包商沒(méi)有劃分和證明雙方責(zé)任的大小；

⑥承包商是否已經(jīng)采取了正確措施費(fèi)用彌補(bǔ)損失；

⑦承包商提供的證據(jù)是否充足，是否需要繼續(xù)提供資料；

⑧承包商是否夸大了費(fèi)用索賠事件造成的損失；

⑨承包商是否表示過(guò)要放棄此次索費(fèi)用賠權(quán)利。

費(fèi)用索賠事件的解決首先是通過(guò)承發(fā)包雙方進(jìn)行談判的方式進(jìn)行解決，若果談判不能成功的話，可以將索賠事件提交工程師，有工程師出面解決。但如果合同雙方中的任何一方對(duì)工程師的解決費(fèi)用方法不滿意，還可以選擇其他方法進(jìn)行解決。例如，找工程師以外的第三人進(jìn)行調(diào)節(jié)、將問(wèn)題交到評(píng)審團(tuán)進(jìn)行決議等，如果這些方法仍不能解決索賠費(fèi)用問(wèn)題，雙方可選擇將爭(zhēng)端提交訴訟或仲裁。

參考文獻(xiàn)：

[1]李永福編著.建筑裝飾改造項(xiàng)目施工組織技術(shù)[J].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社,2015(05).

[2]李永福主編.建筑項(xiàng)目策劃[K].中國(guó)電力出版社,2012(08).

作者簡(jiǎn)介：趙正方,高級(jí)工程師,研究方向：建筑管理。

DOI :10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.01.118