加快推進(jìn)穆棱市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的策略分析

孫顏君+張立芳

[摘要]農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，以規(guī)范化管理服務(wù)為手段，以技術(shù)為支撐，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；ㄔO(shè)、系列化加工、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成的一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系。

[關(guān)鍵詞]穆棱市；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；策略分析

[Abstract]Agricultural industrialization is a integrative production and operation management system with sustainable development as the goal and economic benefits as the center， standardized management services， and supported by technology， optimizing the combination of various factors of production with regional layout， specialized production， large-scale construction， series processing， socialization service and enterprise management.

[Key words] Muling city； agricultural industrialization； strategic analysis

1當(dāng)前穆棱市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1龍頭企業(yè)發(fā)展壯大

全市現(xiàn)有國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)4家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)19家，形成“龍頭帶基地、基地促龍頭”的良好局面。[1]

1.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不斷創(chuàng)新

有4個(gè)500畝曬煙示范園區(qū)，兩煙種植面積達(dá)到33567畝。遠(yuǎn)方草業(yè)公司和元興草業(yè)公司建設(shè)紫花苜蓿示范基地2萬(wàn)畝。推進(jìn)9個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)食用菌示范園區(qū)，壯大5大黑木耳基地，發(fā)展3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)。

1.3專業(yè)合作組織不斷完善

全市種、養(yǎng)、產(chǎn)、加、銷等各類專業(yè)合作組織共計(jì)96家，入社農(nóng)戶1907戶，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶598戶。合作社集約規(guī)?；a(chǎn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、加快農(nóng)民增收致富。

1.4綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)不斷升級(jí)

在種植業(yè)上，綠色食品基地認(rèn)證面積達(dá)到115萬(wàn)畝、有機(jī)食品基地8.16萬(wàn)畝，占耕地面積的51.1%。無公害、綠色、有機(jī)食品標(biāo)識(shí)認(rèn)證數(shù)量分別達(dá)到44個(gè)、11個(gè)、47個(gè)。建設(shè)了有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)6個(gè)。

1.5產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

通過對(duì)農(nóng)民、合作社理事長(zhǎng)、企業(yè)經(jīng)理進(jìn)行了全面深入地培訓(xùn)，特別是通過各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，通過穆棱綠色食品網(wǎng)站，開展了信息咨詢服務(wù)，建立了交流平臺(tái)。

2在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在問題

2.1龍頭企業(yè)與基地發(fā)展存在諸多制約

一是龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)?，F(xiàn)有的和平糧油、關(guān)東米業(yè)等19個(gè)龍頭企業(yè)，主要是銷售原糧，制約產(chǎn)品附加值的提升。二是缺少充足的原料。我市糧源品質(zhì)雖好，但數(shù)量不足，面臨開工后原料不足，產(chǎn)量無法保證的問題。三是運(yùn)力嚴(yán)重不足。農(nóng)產(chǎn)品物流體系還未建成。汽運(yùn)成本較高，鐵路運(yùn)力有限，車皮難解決。四是本地消費(fèi)能力弱。精深加工農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)群體小；產(chǎn)品外運(yùn)運(yùn)輸成本較高。五是有機(jī)農(nóng)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。我市有機(jī)農(nóng)業(yè)基地認(rèn)證面積雖然較大，但認(rèn)證的耕地面積是由農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)，難以做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化操作。

2.2專業(yè)市場(chǎng)體系不完善

目前已建成并運(yùn)營(yíng)的只有下城子糧食批發(fā)大市場(chǎng)、馬橋河果菜批發(fā)市場(chǎng)、興源肉牛交易市場(chǎng)，建設(shè)相對(duì)滯后，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，布局不合理，市場(chǎng)發(fā)育程度低。

2.3產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

農(nóng)產(chǎn)品品牌在市場(chǎng)上知名度低，品牌效應(yīng)差，產(chǎn)品包裝檔次、品位低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力孱弱。我市出現(xiàn)靠出售原料產(chǎn)品維持低利潤(rùn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)局面，產(chǎn)業(yè)效益大打折扣，影響產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和層次提升。

2.4產(chǎn)業(yè)資金投入不足

一是國(guó)家、省投入分散。缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，政策性資金使用效益不高，真正用于項(xiàng)目、用于引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的資金很少。二是金融支持乏力。存在農(nóng)民貸款難，龍頭企業(yè)融資難，農(nóng)民專業(yè)合作組織貸款手續(xù)復(fù)雜難辦的客觀問題。[2]

3對(duì)策和建議

3.1全力做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

一是要突出重點(diǎn)，集中力量做大龍頭。通過資源整合和招商引資，加快產(chǎn)業(yè)集群形成，組建具有競(jìng)爭(zhēng)活力的跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的大型現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集團(tuán)，才能全面提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。二是要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)精深加工。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，通過加工業(yè)的內(nèi)層深化，外聯(lián)延伸，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工向精深方向發(fā)展。三是要提高科技水平和現(xiàn)代管理水平。以現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備武裝企業(yè)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。

3.2積極健全完善市場(chǎng)體系

引進(jìn)海關(guān)和商檢配套服務(wù)，搶抓戰(zhàn)略發(fā)展優(yōu)勢(shì)，建設(shè)集加工、物流、交易、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、信息、海關(guān)、出口、商檢多功能于一體的現(xiàn)代化貿(mào)易集散中心。

3.3認(rèn)真培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

把兩煙產(chǎn)業(yè)作為全市產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)，在馬橋河鎮(zhèn)建立曬煙全市統(tǒng)一育苗區(qū)，實(shí)行“五統(tǒng)一”規(guī)范操作（統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一工廠化育苗、統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)、統(tǒng)一煙草專用肥、統(tǒng)一病蟲害防治）。培育壯大示范園區(qū)、專業(yè)村和專業(yè)鎮(zhèn)，鼓勵(lì)煙農(nóng)調(diào)換土地，實(shí)行輪作，提高煙葉質(zhì)量，中上等煙葉達(dá)到85%以上。同時(shí)，全力向“中國(guó)食用菌名市（或強(qiáng)市）”邁進(jìn)，不斷提檔升級(jí)。[3]

3.4切實(shí)健全組織服務(wù)體系

加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站有2～3名專業(yè)技術(shù)推廣人員，有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，配備微機(jī)、電話等辦公設(shè)施，業(yè)務(wù)由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心統(tǒng)一指導(dǎo)。

4結(jié)論

穆棱市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，認(rèn)真總結(jié)自己優(yōu)點(diǎn)和不足，積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極健全完善市場(chǎng)體系，認(rèn)真培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，同時(shí)切實(shí)健全組織服務(wù)體系，使全市農(nóng)業(yè)發(fā)展更進(jìn)一步。

參考文獻(xiàn)：

[1]王曉旭，孟全省.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)緯，2012，（10）：198-202.

[2]王東.中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策探討[J].改革與戰(zhàn)略，2011，27（10）：92-94.

[3]王穎.我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011，（1）：351-353.