基于SWOT分析法的我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育現(xiàn)狀分析

【摘 要】本文嘗試通過(guò)SWOT分析法來(lái)分析我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，及其在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境中所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以期在審視其利弊的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】SWOT分析法；職業(yè)教育；現(xiàn)狀

中圖分類號(hào)：G718 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1007-0125（2016）03-0199-01

職業(yè)教育是目前的熱門話題，改革開放以來(lái)，其發(fā)展積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，然而還存在著許多不足?；诖耍疚膰L試通過(guò)SWOT分析法來(lái)分析其發(fā)展現(xiàn)狀，以期為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有益借鑒。SWOT分析法，又稱態(tài)勢(shì)分析法，著重從內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和外部的機(jī)會(huì)、威脅四個(gè)方面進(jìn)行分析。

一、S——職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)

（一）職業(yè)教育體系建設(shè)初具成效，規(guī)模不斷擴(kuò)大。職業(yè)教育經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，已形成初、中、高多層次相結(jié)合的職教體系，同時(shí)，規(guī)模呈不斷擴(kuò)大趨勢(shì)?！度珖?guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2005年到2013年，就在校生人數(shù)而言，中等職業(yè)學(xué)校由1600萬(wàn)增至1960.2萬(wàn)，高等職業(yè)院校由712.96萬(wàn)增至973.6萬(wàn)。而《教育規(guī)劃綱要（2010-2020年）》也提出“2020年中等職業(yè)教育在校生2350萬(wàn)人，高等職業(yè)教育在校生1480萬(wàn)人”。

（二）職業(yè)教育辦學(xué)模式多樣化。我國(guó)的職業(yè)教育辦學(xué)模式主要是以政府辦學(xué)為主，而實(shí)際上企業(yè)才是職業(yè)教育的最大受益者。因此，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市場(chǎng)的成熟，目前的辦學(xué)模式已由單一走向多元，逐漸呈現(xiàn)辦學(xué)主體多元化、辦學(xué)模式多樣化的趨勢(shì)，正走向一條公立私立教育并存的發(fā)展之路。

二、W——職業(yè)教育的劣勢(shì)

（一）管理較亂，管理模式有待轉(zhuǎn)變。目前，我國(guó)職業(yè)教育中的辦學(xué)者也通常是管理者，因以政府辦學(xué)為主體，而政府行政部門又往往涉及到教育部門、勞動(dòng)部門等，往往存在著多頭管理、權(quán)責(zé)不明、統(tǒng)籌不力等混亂現(xiàn)象，導(dǎo)致資源浪費(fèi)，教學(xué)質(zhì)量不高。同時(shí)，學(xué)校教育沒有實(shí)現(xiàn)與行業(yè)、企業(yè)的緊密結(jié)合，很難培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)需要的高素質(zhì)人才。

（二）教學(xué)模式封閉，教學(xué)質(zhì)量不高。近幾年來(lái)，盡管“校企結(jié)合”的口號(hào)提得很響亮，但在相當(dāng)一部分院校仍采用的是封閉的、以學(xué)校和課堂為中心的教學(xué)模式，實(shí)踐課程所占比例小，無(wú)法實(shí)現(xiàn)學(xué)生綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)。職業(yè)教育成功與否，最終是要由企業(yè)和市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)的，而學(xué)生的培養(yǎng)也應(yīng)以綜合職業(yè)能力為導(dǎo)向，這種模式與社會(huì)相脫節(jié)，無(wú)法及時(shí)感受市場(chǎng)變化，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量偏低。

（三）學(xué)制體系不夠科學(xué)，各層次間銜接不暢。職業(yè)教育內(nèi)部層次結(jié)構(gòu)不合理，各階段銜接不夠緊密，培養(yǎng)目標(biāo)劃分不明確，導(dǎo)致各層次人才不能很好地適應(yīng)社會(huì)需求。職業(yè)教育目前主要是中職、?？茖哟?，高層次的應(yīng)用型本科和專業(yè)學(xué)位研究生教育尚處于起步階段，雖然近幾年國(guó)家在不斷推動(dòng)其發(fā)展，但中高職教育真正意義上的比例協(xié)調(diào)、完全銜接尚需時(shí)日。

（四）教師素質(zhì)不高，師資培養(yǎng)滯后。職業(yè)教育需要的是“雙師型”教師，而目前的現(xiàn)狀是教師專業(yè)化、職業(yè)化程度普遍不高，而職后培訓(xùn)也亟待加強(qiáng)，這尤其體現(xiàn)在處于轉(zhuǎn)型期的高職院校中。職業(yè)教育是緊跟時(shí)代步伐的教育，應(yīng)構(gòu)建多元開放的職后教育課程，以實(shí)現(xiàn)知識(shí)的及時(shí)更新，保證教學(xué)質(zhì)量。

三、O——職業(yè)教育的機(jī)遇

（一）政策環(huán)境優(yōu)越。近幾年來(lái)，國(guó)家對(duì)于職業(yè)教育有了前所未有的關(guān)注。2014年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，教育部等印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》；2015年，職業(yè)教育活動(dòng)周啟動(dòng)，現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)啟動(dòng)；2016年，政府工作報(bào)告再次提到大力發(fā)展現(xiàn)代化職業(yè)教育。這些信息都在向我們昭示，職業(yè)教育的發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。

（二）技能型人才緊缺。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，“就業(yè)難”與“用工荒”并存，其實(shí)質(zhì)是高素質(zhì)技能型人才的缺乏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有7000多萬(wàn)技術(shù)工人，而高技能人才僅占4%。在我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，甚至?xí)霈F(xiàn)“產(chǎn)品有訂單，生產(chǎn)無(wú)技工”的現(xiàn)象。顯然，這種技能型人才緊缺的現(xiàn)實(shí)，為職業(yè)教育的發(fā)展提供了很好的契機(jī)。

四、T——職業(yè)教育的威脅

（一）傳統(tǒng)觀念對(duì)職業(yè)教育的偏見和歧視。雖然目前對(duì)于職業(yè)教育的呼聲甚高，但人們對(duì)其仍有著根深蒂固的偏見和歧視。長(zhǎng)期以來(lái)，人們認(rèn)為只有成績(jī)差的同學(xué)才會(huì)上職校，而教師也有意引導(dǎo)學(xué)生報(bào)考普通高校，教育行政部門則在招生時(shí)把其放在了最后批次錄取。這些都在有意無(wú)意地給人一種暗示，職校的名聲受到影響，于是招生更難，便形成惡性循環(huán)。

（二）適齡人口減少形成的生源危機(jī)。人口政策的影響使我國(guó)的人口增幅正快速下降，據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2008年到2013年，我國(guó)18歲人口已由2621萬(wàn)下降到1596萬(wàn)，而到2017年預(yù)計(jì)將下滑至1400萬(wàn)。2015年，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中期評(píng)估的報(bào)告顯示，2014年的統(tǒng)計(jì)中，中高等職業(yè)教育在校生數(shù)量與既定目標(biāo)相比，分別有495萬(wàn)、384萬(wàn)的缺口。同時(shí)指出，適齡人口的減少使實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有難度。

作者簡(jiǎn)介：

郭保紅（1980-），河南安陽(yáng)人，焦作大學(xué)人文學(xué)院講師，古代文學(xué)碩士。

基金項(xiàng)目：本文系河南省科技廳軟科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目“現(xiàn)代職業(yè)教育管理模式及體系建構(gòu)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：152400410029）的階段性成果。