農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運行維護與管理

曹毅++黨青鋒++呼斌俠

【摘要】農(nóng)田水利灌溉是中國農(nóng)業(yè)進步的關(guān)鍵“助推器”，為確保其對中國農(nóng)業(yè)進步的影響，需要對農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運維以及管理進行探討。筆者根據(jù)實際情況，對農(nóng)田水利灌溉工程的狀況實施了解析，并給出對應(yīng)的運維以及管理策略。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田 灌溉渠道 運維 管理 討論

我國西北區(qū)域是典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出基地，該區(qū)域?qū)χ袊r(nóng)業(yè)進步有著關(guān)鍵性的影響。但是因為西北區(qū)域位于內(nèi)陸，年度降水量無法保證。因此，需要對農(nóng)田實施水泥灌溉，以確保農(nóng)作物的生長。但是，以目前西北區(qū)域農(nóng)田灌溉的情況來說，其運維管理還有一定的缺陷。這部分缺陷，導(dǎo)致灌溉效率差強人意，對水資源也是一種揮霍。而要讓農(nóng)田保持肥沃并有利于農(nóng)作物生長，要從農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運維和管理的視角入手。

一、農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運維、管理狀況解析

（一）有關(guān)制度不完善

以農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運維、管理情況來說，有關(guān)制度的不完善為灌溉工程帶去了諸多困擾。農(nóng)田水利灌溉運維制度能夠引導(dǎo)有關(guān)人士合理布局、科學(xué)建設(shè)，其在水利灌溉運維管理中的關(guān)鍵性不言自明。

但是，以某區(qū)域為例，其農(nóng)田水利灌溉技術(shù)較為滯后，特別是中小規(guī)模的農(nóng)田水利工程，并未設(shè)立專業(yè)的管理部門，平日的運維以及管理更是無從談起。這類狀況致使該區(qū)域農(nóng)田水利灌溉工程的真實功能無法發(fā)揮。

（二）主體責(zé)任與權(quán)利劃分不清晰

每一項農(nóng)田水利灌溉工程都會產(chǎn)生職責(zé)主體，其不但要管理灌溉工程，還需要對運維管理方面進行策劃。但是，由于上文提及的區(qū)域灌溉之后，并且大多數(shù)施工人員以及管理人員認(rèn)為修建第一、運管第二，所以灌溉工程主體責(zé)任與權(quán)利劃分不清晰。這類狀況的出現(xiàn)，對水利灌溉工程來說顯然是逃避責(zé)任。

（三）種植計劃不合理

依照某區(qū)域的氣溫環(huán)境、土壤情況、水量等自然元素的特征，該區(qū)域最佳的種植農(nóng)作物是棉花以及玉米，這亦是該區(qū)域?qū)ν鉅I銷的重要種植物。

但是，因為大部分的土地管轄權(quán)隸屬農(nóng)務(wù)人員，因此，棉花以及玉米的種植往往未能進行科學(xué)的設(shè)計；東家種玉米，西家種棉花。這類種植設(shè)計的不合理讓農(nóng)田灌溉變得困難，對水利灌溉工程的運維管理也帶去了不小的難度。

（四）農(nóng)務(wù)人員意識不強

在農(nóng)作物生產(chǎn)的階段，農(nóng)民極為關(guān)切的只是田地的收成。在一些農(nóng)務(wù)人員眼里，只要保證水分的充足農(nóng)作物的生長就不會遇到阻礙，在此類意識的作用下，農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運維與管理工作就相對地成為了“異類”，農(nóng)務(wù)人員會對其產(chǎn)生抵觸情緒。

這是由于農(nóng)務(wù)人員目光不夠長遠，認(rèn)為農(nóng)田水利灌溉工程運維管理妨礙了自身的權(quán)益。所以，應(yīng)引導(dǎo)其擺正心態(tài)，讓農(nóng)田灌溉技術(shù)得以順利應(yīng)用。

二、農(nóng)田灌溉工程運維管理的策略

（一）強化制度構(gòu)建力度

要讓農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運維管理工作走上正軌，就必須完善有關(guān)農(nóng)業(yè)灌溉的制度。完善的制度能夠確保對有關(guān)工作者形成制約，對具體工程能夠起到合理指導(dǎo)的作用。

對一些管理部門匱乏的中小規(guī)模的工程，需要設(shè)立專門的管理與運維團隊，從本質(zhì)上確保灌溉渠道工程的影響力。

（二）明確職責(zé)主體

不管什么工程，始終有職責(zé)主體，農(nóng)田水利灌溉工程是農(nóng)業(yè)工程的其中一種，那么其職責(zé)主體就是工程的參建方以及使用方。而要確保水利灌溉工程提升農(nóng)作物畝產(chǎn)、推動農(nóng)業(yè)各方職責(zé)的明朗化，就需要明確主體的職責(zé)，讓灌溉工程做到職權(quán)明晰。

（三）合理設(shè)計種植模式

盡管，在農(nóng)田種植的階段，田地歸屬權(quán)是農(nóng)務(wù)人員的，然而為了確保水利灌溉工程的功能的完全實現(xiàn)，要對農(nóng)田種植實施合理、有效的設(shè)計，以達到合理種植的目標(biāo)。此項功能的實現(xiàn)不但能夠拉動農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)的飛躍，更能夠保障農(nóng)務(wù)人員的增產(chǎn)增收，并提高經(jīng)濟效益。

而其中一種種植技術(shù)噴灌種植技術(shù)能夠讓水的使用率攀升到80%。其取締田埂、畦埂和農(nóng)毛渠，節(jié)約田地資源，增產(chǎn)增收。另外，沒有必要平整土地，建設(shè)田地內(nèi)的農(nóng)毛渠并打梗，不僅改變了以往農(nóng)業(yè)灌溉費時費力的情況，并且有助于水利工程的大面積作業(yè)。噴灌每畝設(shè)施投入資金是100-300元，而我國生產(chǎn)的小規(guī)模噴灌機每部只花費幾千塊，每畝投資不多，受到農(nóng)務(wù)人員歡迎。

（四）提升農(nóng)務(wù)人員運維管理意識，加大投入

雖然技術(shù)人員能夠?qū)r(nóng)田進行合理設(shè)計與推介，然而農(nóng)務(wù)人員是農(nóng)作物種植的主體，其對種植有著絕對的話語權(quán)。所以，要提升農(nóng)田水利灌溉工程的運維與管理質(zhì)量，就需要對農(nóng)務(wù)人員進行動員；讓其了解農(nóng)田水利灌溉工程運維管理的關(guān)鍵性；讓其依照高效率、高標(biāo)準(zhǔn)對灌溉工程實施運維和管理。

而加大投入力度方面，首先，應(yīng)確保建筑成本，規(guī)避由于投資受阻影響到運維管理的全局；其次，應(yīng)預(yù)留一部分運維管理的成本，有效、體系化地管控資金，對多類分散的資金實施統(tǒng)籌管控；此外，我國國家機關(guān)要適當(dāng)給與惠利、激勵等等，讓農(nóng)務(wù)人員自發(fā)自愿地去做好運維、管理工作。

三、結(jié)束語

總之，農(nóng)田水利灌溉工程的運維與管理作業(yè)攸關(guān)工程效能的發(fā)揮，對一部分工程中產(chǎn)生的運維管理問題等應(yīng)認(rèn)真對待。保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增收創(chuàng)收，讓優(yōu)質(zhì)的灌溉工程為農(nóng)務(wù)人員服務(wù)，從而拉動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的進步，在提升水資源使用效率的同時節(jié)省水利資源。

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