我國化工產(chǎn)業(yè)的國際競爭力研究

王心成

【摘要】化學(xué)工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，隨著國際貿(mào)易的不斷深化和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的化學(xué)工業(yè)取得了一定的成就。但另一方面，化學(xué)工業(yè)的發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢和更加激烈的市場競爭。在這樣的情況下，分析當(dāng)前我國化學(xué)工業(yè)的國際競爭力，無論對于化工產(chǎn)業(yè)還是我國國民經(jīng)濟(jì)，都有非常重要的意義。因而本文以化工產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā)，分析化工產(chǎn)業(yè)的競爭力弱勢，并提出相應(yīng)的解決建議。

【關(guān)鍵詞】化工 國際競爭力

一、化工產(chǎn)業(yè)國際競爭力的評價(jià)指標(biāo)

化工產(chǎn)業(yè)國際競爭力結(jié)果的實(shí)現(xiàn)指標(biāo)包括國際市場占有率、貿(mào)易競爭力指數(shù)、顯性比較優(yōu)勢指數(shù)、盈利率等，其中最主要的指標(biāo)是市場占有率和盈利率。由于企業(yè)獲利情況的統(tǒng)計(jì)資料較難獲得，而且當(dāng)主要分析國際競爭力結(jié)果時(shí)可以假定其所獲利潤與市場占有率為正相關(guān)關(guān)系。因此，我們主要用國際市場占有率、貿(mào)易競爭力指數(shù)、顯性比較優(yōu)勢指數(shù)和進(jìn)出口價(jià)格指數(shù)來考察我國化工產(chǎn)品參與國際競爭的實(shí)際結(jié)果。

（1）國際市場占有率。國際市場占有率（IMS）是是指一國某產(chǎn)品的出口額占世界該商品出口額的比重，評價(jià)一國某類產(chǎn)品國際競爭力大小的最簡單，也是最重要的指標(biāo)，它可以表明其在國際市場競爭中所具有的競爭實(shí)力，反映了國際競爭力的實(shí)現(xiàn)程度，某國某產(chǎn)品IMS值越大，表明該國該產(chǎn)品國際競爭力越強(qiáng)。

（2）貿(mào)易競爭力指數(shù)。貿(mào)易競爭力指數(shù)（TC）也稱貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)，表示一國（地區(qū)）的某類產(chǎn)品是凈進(jìn)口，還是凈出口，以及凈進(jìn)口或凈出口的相對規(guī)模，從而反映某國生產(chǎn)的某種產(chǎn)品相對于世界上其他國家的該產(chǎn)品來講，是處于生產(chǎn)效率的競爭優(yōu)勢還是劣勢以及優(yōu)劣勢的程度。該指標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是作為一個(gè)與貿(mào)易總額的相對值，它剔除了通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)膨脹等宏觀總量方面波動(dòng)的影響，無論進(jìn)出口的絕對量是多少，它均介于-1和1之間。

（3）顯性比較優(yōu)勢指數(shù)。顯性比較優(yōu)勢指標(biāo)（RCA）由巴拉薩首先提出并用于測算一些國家在進(jìn)出口貿(mào)易中的比較優(yōu)勢，后被世界銀行等國際組織普遍采用。該指標(biāo)反映是一個(gè)國家在某種產(chǎn)品的出口值占其出口總值的份額與世界該類產(chǎn)品出口值占世界出口總值的比率，反映一國出口商品在國家市場上的地位。

（4）進(jìn)出口價(jià)格指數(shù)。進(jìn)出口價(jià)格指數(shù)是同類產(chǎn)品出口價(jià)格與進(jìn)口價(jià)格的比較，可以直接反映一國某類產(chǎn)品的價(jià)格競爭力，并間接反映該產(chǎn)品的質(zhì)量與附加價(jià)值。進(jìn)出口價(jià)格指數(shù)=（出口額/出口數(shù)量）/（進(jìn)口額/進(jìn)口數(shù)量）若該指數(shù)大于1，表示出口商品質(zhì)量高于進(jìn)口商品質(zhì)量，小于1則表示出口商品質(zhì)量低于進(jìn)口商品質(zhì)量。進(jìn)出口商品價(jià)格比反映的是本國產(chǎn)品與外國產(chǎn)品的質(zhì)量比較，與本國進(jìn)口商品的結(jié)構(gòu)和品質(zhì)層次有關(guān)，不能根據(jù)某些產(chǎn)品進(jìn)出口價(jià)格比較接近，就認(rèn)為我國該類產(chǎn)品質(zhì)量與國際水平比較接近。準(zhǔn)確的理解應(yīng)該是，在這些產(chǎn)品中，我國出口產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量層次較為接近。

二、化工產(chǎn)業(yè)國際競爭力分析

2010年，我國化工行業(yè)以5.23萬億元產(chǎn)值排名世界第一、作為一國化工行能最重要標(biāo)志的乙烯以1418.9萬噸年產(chǎn)量排名世界第二、磷肥與農(nóng)藥等20多種化工產(chǎn)品產(chǎn)量排名世界第一亦間接證明下調(diào)關(guān)稅并未給中國化工行業(yè)帶來損害。下面具體分析化工行業(yè)國際競爭力，特計(jì)算有機(jī)化工產(chǎn)品、無機(jī)化工產(chǎn)品、染料與鞣革、醫(yī)藥產(chǎn)品、精油及香膏香水原料與拋光清洗劑、肥料、初級形態(tài)塑料、非初級形態(tài)塑料、其他未提及化工材料制品等9類分行業(yè)化工產(chǎn)品的國際競爭力指數(shù) ，計(jì)算結(jié)果顯示：在無機(jī)化工產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品、精油與香膏香水原料及拋光清洗劑三類產(chǎn)品上，中國始終具有微弱國際競爭優(yōu)勢，但該優(yōu)勢正不斷下降；在肥料產(chǎn)品上，中國的國際競爭劣勢不斷改善，并在2007年扭轉(zhuǎn)為微弱國際競爭優(yōu)勢，且不斷強(qiáng)化該優(yōu)勢；在有機(jī)化工產(chǎn)品、染料與鞣革、初級形態(tài)塑料、非初級形態(tài)塑料、其他未提及化工材料制品上，中國始終處于國際競爭劣勢，且該競爭劣勢均呈現(xiàn)先惡化后改善的態(tài)勢，表明中國這些化工分行業(yè)已經(jīng)受住市場對外開放的沖擊，并正通過調(diào)整國內(nèi)供給與需求以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以改善和提升國際競爭力。

三、化工產(chǎn)業(yè)國際競爭力處于劣勢的原因

（1）外部市場環(huán)境的不確定和變化?；ぎa(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易面臨諸多不確定因素和變化，如反傾銷、環(huán)保安全問題、國內(nèi)進(jìn)出口政策和關(guān)稅調(diào)整以及國際上各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義和技術(shù)性壁壘等等，其影響將直接或間接地反映在產(chǎn)品進(jìn)出口量和價(jià)格的變化中。此外，近年來由于國內(nèi)部分化工產(chǎn)品的能力擴(kuò)張較快，過去自身缺口較大的產(chǎn)品現(xiàn)在自給率大大提高，進(jìn)口需求下降，而自身產(chǎn)能充足的產(chǎn)品在能力擴(kuò)張、內(nèi)需趨緩的形勢下，加快了國際市場的開拓。隨著入世后過渡期的結(jié)束，涉及化工行業(yè)的承諾基本到位，即取消配額和其它進(jìn)口限制、減讓關(guān)稅、給予外國公司貿(mào)易權(quán)和分銷權(quán)等，我國化工產(chǎn)品將面臨市場全面開放、競爭加劇、貿(mào)易摩擦增多、進(jìn)一步提高國際競爭力等新的更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（2）化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，附加值低。我國化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)在分行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和分檔次產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理兩個(gè)方面。分行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的矛盾，主要表現(xiàn)在過剩和短缺并存。一方面輪胎、油漆、農(nóng)藥等產(chǎn)品的生產(chǎn)能力大量閑置；另一方面許多重要化工產(chǎn)品嚴(yán)重短缺。分檔次產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)在：產(chǎn)品加工程度淺，“三高”產(chǎn)品（技術(shù)含量高、附加值高、檔次高）所占比重低。如化肥中的高濃度化肥及復(fù)合肥、農(nóng)藥中的新型高效農(nóng)藥所占比重較小，技術(shù)含量高的有機(jī)硅、有機(jī)氟、高分子塑料合金、工程塑料聚甲醛以及新型生物化學(xué)品等在我國才剛剛起步。

（3）經(jīng)費(fèi)投入少，缺乏創(chuàng)新優(yōu)勢。我國化學(xué)工業(yè)的增長主要還是靠資本、勞動(dòng)力和資源的大量投入，研發(fā)投入比較低，技術(shù)創(chuàng)新能力弱。缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。從世界各國工業(yè)化的進(jìn)程來看，工業(yè)技術(shù)進(jìn)步的來源大致分為兩類：一類是原發(fā)性技術(shù)創(chuàng)新，即技術(shù)進(jìn)步主要依靠本國的自創(chuàng)，表現(xiàn)為擁有大量的自主知識產(chǎn)權(quán)特別是核心技術(shù)；另一類是擴(kuò)散性的技術(shù)，即技術(shù)進(jìn)步主要依靠對其他國家已有技術(shù)的模仿和學(xué)習(xí)，當(dāng)然也可以購買，通常表現(xiàn)為擁有較少的自主知識產(chǎn)權(quán)，特別是不掌握產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，但可以通過接受其他國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)本國產(chǎn)業(yè)的增長。我國目前大部分化工產(chǎn)品技術(shù)含量比較低，技術(shù)來源主要來自于發(fā)達(dá)工業(yè)國家的技術(shù)擴(kuò)散，大部分工藝技術(shù)和關(guān)鍵裝備仍然是成套引進(jìn)的。產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)薄弱，質(zhì)量檔次低。

（4）基礎(chǔ)設(shè)施水平低，缺乏規(guī)模效應(yīng)?；ぎa(chǎn)業(yè)是裝置性產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)裝備水平和生產(chǎn)技術(shù)決定了化工產(chǎn)品的成本、質(zhì)量，從而也就決定了化工產(chǎn)品的國際競爭力。從總體上說，我國石油和化工產(chǎn)品的工藝、裝備、技術(shù)水平與國外相比仍有較大差距。我國的大多數(shù)煉油廠是為加工低硫原油設(shè)計(jì)的，如加工高含硫原油則需進(jìn)行煉廠改造。中國化工行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，產(chǎn)業(yè)集中度偏低，企業(yè)缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，還引發(fā)企業(yè)間的惡性競爭，對整個(gè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和國際競爭力提升構(gòu)成巨大壓力。如2010年我國化工行業(yè)單個(gè)企業(yè)平均產(chǎn)值與平均利潤、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率和工業(yè)成本費(fèi)用利潤率均遠(yuǎn)低于國際平均水平。

（5）節(jié)能減排任務(wù)重?；ぎa(chǎn)業(yè)企業(yè)分散、產(chǎn)業(yè)集中度低，導(dǎo)致該行業(yè)能耗水平較高，如2009年該產(chǎn)業(yè)萬元產(chǎn)值能耗遠(yuǎn)超工業(yè)平均水平，但醫(yī)藥制造業(yè)能耗水平相對較低，因此其國際競爭力亦相對較高；該行業(yè)高科技產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品缺乏，主要依靠勞動(dòng)力、環(huán)境等成本優(yōu)勢開展加工貿(mào)易，導(dǎo)致化工產(chǎn)業(yè)污染物排放相對嚴(yán)重，特別是廢水和危險(xiǎn)廢物排放量比工業(yè)平均水平高2-3倍。隨著國家推進(jìn)“節(jié)能減排”，化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本將提升，會嚴(yán)重影響企業(yè)利潤，進(jìn)而影響企業(yè)科技投入和高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)，最終制約國際競爭力提升。

四、化工產(chǎn)業(yè)國際競爭力提升的建議

我國化學(xué)工業(yè)的國際競爭力還較弱，這與我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后、科研資金不足、開發(fā)能力薄弱、企業(yè)規(guī)模小等有很大關(guān)系。我國應(yīng)加大化學(xué)工業(yè)的改革步伐，從多方面入手提升化工產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

（1）制定化工產(chǎn)品外貿(mào)戰(zhàn)略。首先，加快實(shí)施外貿(mào)多元化市場開發(fā)戰(zhàn)略。在繼續(xù)開拓歐美等傳統(tǒng)市場、保持東南亞市場份額的同時(shí)，要加大對非洲、中東、南美和東歐等發(fā)展中國家市場的開發(fā)力度，努力開拓我國化工產(chǎn)品國際市場的競爭空間。其次，加快建設(shè)化工出口基地。結(jié)合大化工集團(tuán)、大化工基地的建設(shè)重點(diǎn)培育和扶持一批出口效益好、技術(shù)含量高、有發(fā)展前途的出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加快改造重點(diǎn)出口企業(yè)和重點(diǎn)出口產(chǎn)品技術(shù)的步伐，在國際市場上磨煉自己，迅速提高國際競爭力。最后，加強(qiáng)化工外貿(mào)出口的組織程度。為了避免出現(xiàn)出口秩序混亂，相互壓價(jià)

競爭（這是國外對我國化工產(chǎn)品實(shí)施反傾銷的原因之一）的局面，必須充分發(fā)揮政府和行業(yè)協(xié)會的作用，努力提高我國化工產(chǎn)品的組織程度。當(dāng)前要切實(shí)加強(qiáng)對純堿、燒堿、輪胎、膠鞋等幾項(xiàng)大宗化工出口產(chǎn)品的組織協(xié)調(diào)工作。

（2）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)當(dāng)分為行業(yè)的調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從行業(yè)的角度看，我國應(yīng)該擴(kuò)展精細(xì)化工新領(lǐng)域，發(fā)展資源節(jié)約型化學(xué)工業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)由低附加值向高附加值的升級。按照規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化協(xié)作的原則，加快現(xiàn)有化工企業(yè)的改組，形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)適度集中、企業(yè)間充分競爭，大企業(yè)為主導(dǎo)、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。重點(diǎn)發(fā)展新領(lǐng)域精細(xì)化工、化工新材料、信息用化學(xué)品、輪胎等行業(yè)；調(diào)整和控制有機(jī)原料和中間體、涂料、染料、無機(jī)鹽等行業(yè)的發(fā)展，促使產(chǎn)品生產(chǎn)分布和結(jié)構(gòu)更加合理。對純堿、甲醇等部分投資過熱、產(chǎn)能增長過快、已出現(xiàn)產(chǎn)能過?；蛴挟a(chǎn)能過剩趨勢的產(chǎn)品，要適當(dāng)加以抑制，以保證行業(yè)的健康發(fā)展。從產(chǎn)品的角度看，我國應(yīng)加強(qiáng)化學(xué)產(chǎn)品的深加工，以國內(nèi)市場需求大的有機(jī)化學(xué)原料、化肥、專用化學(xué)品、合成材料等產(chǎn)品以及技術(shù)水平先進(jìn)、附加值高的精細(xì)化學(xué)品和新型化學(xué)品為重點(diǎn)

（3）重視扶持新興化工產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。未來化學(xué)品市場正在向精細(xì)化、功能化和特種化等新興化方向發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展重要推手，在國內(nèi)外貿(mào)易環(huán)境發(fā)生重大變化的形勢下，中國在繼續(xù)保持傳統(tǒng)優(yōu)勢化工產(chǎn)品競爭力的同時(shí)，應(yīng)重視新興化工產(chǎn)品的開發(fā)，國家政策應(yīng)特別向技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)傾斜，制定相關(guān)政策著力培育有發(fā)展前景的產(chǎn)品如醫(yī)藥、精油等新興應(yīng)用化工產(chǎn)品，提升中國化工產(chǎn)品貿(mào)易競爭力。

（4）加大研發(fā)投入，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。保持科技進(jìn)步，提高創(chuàng)新能力是提高國際競爭力的基礎(chǔ)要從提高科技開發(fā)能力和經(jīng)營管理水平兩方面著手。一方面，加大科技投入與改變科技投入的主體結(jié)構(gòu)相結(jié)合，使企業(yè)成為科技投入的主體欠明確，與此同時(shí)，必須提高研究開發(fā)效率，選題、過程評價(jià)、市場反饋及計(jì)算、計(jì)劃、管理和營銷各環(huán)節(jié)的結(jié)合是加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和商品的關(guān)鍵。另一方面，建立和完善知識產(chǎn)權(quán)是加強(qiáng)監(jiān)測、避免侵權(quán)、保護(hù)本身利益的必要措施，要善于利用專利策略進(jìn)行研究開發(fā)，并要將掌握的專利技術(shù)形成技術(shù)許可證。

（5）加強(qiáng)對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的建設(shè)。這是技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)措施的重要一環(huán)。一方面我國將積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，提高我國化工企業(yè)和產(chǎn)品的競爭能力，ISO1400是國際性標(biāo)準(zhǔn)，是一種綠色認(rèn)證，世界各國都在執(zhí)行。我國化工產(chǎn)品的生產(chǎn)必須順應(yīng)國際環(huán)保的發(fā)展趨勢。另一方面，我國將制訂具有自主知識產(chǎn)權(quán)的化工產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。高度重視化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)措施的實(shí)施。各級政府和化工企業(yè)要加強(qiáng)對技術(shù)問題及其影響的研究，學(xué)會在國際貿(mào)易中正確使用技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)措施維護(hù)本國化工產(chǎn)業(yè)的利益。

（6）推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才。中國化工企業(yè)數(shù)量龐大，但絕大多數(shù)為中小企業(yè)，產(chǎn)能過剩、無序生產(chǎn)情況突出，因此，政府要進(jìn)行宏觀統(tǒng)籌，組織建設(shè)化工產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，創(chuàng)造優(yōu)越的化工行業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)條件，吸引國內(nèi)外投資，整合資源，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，提高整個(gè)化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模力和經(jīng)營效率從而提高化工產(chǎn)品的國際競爭力。另一方面，加強(qiáng)對高素質(zhì)化工人才的培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)化工人才對中國化工產(chǎn)品的發(fā)展和貿(mào)易競爭力的提升起著至關(guān)重要的作用。因此，中國高校應(yīng)加強(qiáng)與國外知名化工高校的溝通聯(lián)系，充分學(xué)習(xí)國外如美國德國先進(jìn)的化工技術(shù)知識，開設(shè)相關(guān)專業(yè)課程，培養(yǎng)高素質(zhì)化工人才，同時(shí)注重創(chuàng)新素質(zhì)的培養(yǎng)。同時(shí)，各級部門應(yīng)當(dāng)采取各種優(yōu)惠措施吸引優(yōu)秀的化工人才。

（7）發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。面對日益緊張的環(huán)境和資源壓力， 我國化學(xué)工業(yè)必須提高能源和資源的利用效率，加大對廢水、廢氣、廢渣的治理力度，以保證經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。除了盡快淘汰落后的技術(shù)和裝置、提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)環(huán)境管理和執(zhí)法力度之外， 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)無疑是我國化學(xué)工業(yè)的不二之選。一是要大力發(fā)展化學(xué)工業(yè)園區(qū)， 將產(chǎn)業(yè)鏈上下游化工企業(yè)在園區(qū)內(nèi)集中起來；二是要加大環(huán)保投入， 建立公共環(huán)境保障體系；三是要將傳統(tǒng)的“資源消費(fèi)—產(chǎn)品—廢棄物排放”單向生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源消費(fèi)—產(chǎn)品—再生資源—再生產(chǎn)品”的閉環(huán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，根據(jù)化學(xué)工業(yè)的特點(diǎn)， 從招商開始就構(gòu)建有機(jī)連接上中下游企業(yè)的一體化產(chǎn)業(yè)鏈， 發(fā)展環(huán)保型產(chǎn)品、采用先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，從源頭上控制污染，通過對生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備和操作管理的優(yōu)化，提高資源和能源的利用效率，最大限度地降低三廢排放量，實(shí)現(xiàn)污染排放最小化、廢棄物資源化和無害化。

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