提高海南大學(xué)成教學(xué)院人才培養(yǎng)質(zhì)量的途徑與方法

林堯俊?夏勇麗

【摘 要】 本文分析了海南大學(xué)成人高等教育發(fā)展中存在的問(wèn)題，介紹了提高成人高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的方法與實(shí)踐途徑。要明確辦學(xué)指導(dǎo)思想及定位；加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的特色建設(shè)；加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程管理的制度建設(shè)與執(zhí)行；重視教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控與管理；推進(jìn)教學(xué)方式和手段的改進(jìn)和提升。

【關(guān)鍵詞】 成人高等教育；人才培養(yǎng)；提高質(zhì)量；方法；途徑

成人高等教育是我國(guó)高等教育和終身教育的重要組成部分，是面向結(jié)束學(xué)校教育之后所有社會(huì)成員特別是成人的教育活動(dòng)，是高等學(xué)校服務(wù)社會(huì)的重要窗口，成人高等教育的學(xué)歷補(bǔ)償及非學(xué)歷培訓(xùn)等方面均體現(xiàn)出了終身學(xué)習(xí)的教育理念，是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的有利保障。

近年來(lái)，成人高等教育受困于規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系，往往以犧牲質(zhì)量來(lái)?yè)Q取規(guī)模。成人高等教育的教育對(duì)象、教學(xué)任務(wù)的不確定性和不斷變化，成人高等教育各階段相關(guān)法律保障的缺失，成人高等教育管理思想的滯后、教學(xué)管理的粗放、生源質(zhì)量的不斷下滑、社會(huì)影響力和認(rèn)同感的降低以及缺乏必要的監(jiān)管和考核措施等等，都在不同程度上影響和制約了成人高等教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量和健康發(fā)展。

教學(xué)質(zhì)量是教育的生命線，是成人高等教育賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。教育部這些年也陸續(xù)出臺(tái)了提高高等教育質(zhì)量方面的意見(jiàn)和辦法，把提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，為學(xué)生提供所需要的教育培訓(xùn)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)所需要的合格人才，作為教育改革發(fā)展最核心、最緊迫的任務(wù)。

本校成人高等學(xué)歷教育主要是面向海南本省，參加學(xué)習(xí)的學(xué)員大部分來(lái)自校本部所在地或省內(nèi)市縣相關(guān)授課點(diǎn)附近的在職和社會(huì)人員。學(xué)生的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)主要以業(yè)余的學(xué)習(xí)方式即面授教學(xué)為主，要求學(xué)生必須根據(jù)教學(xué)計(jì)劃的安排，利用雙休日或晚上到校上課。

本校成人高等教育近些年雖然有了較大發(fā)展，也積極地發(fā)揮了學(xué)校為社會(huì)培養(yǎng)人才的窗口作用，但由于在教學(xué)管理和人才培養(yǎng)方面“普教化”和“學(xué)歷化”模式較明顯，致使教學(xué)管理相對(duì)粗放，人才培養(yǎng)缺乏特色，教學(xué)質(zhì)量建設(shè)也跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，無(wú)法真正滿足社會(huì)對(duì)職業(yè)型、應(yīng)用型復(fù)合人才的需求，加上學(xué)生工學(xué)矛盾方面的影響等等，都在一定程度上影響和制約了學(xué)校成人高等教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。

本文針對(duì)本校成人高等學(xué)歷教育人才培養(yǎng)方面存在的問(wèn)題，并根據(jù)學(xué)校成人高等教育發(fā)展實(shí)際，從校方主體管理層面出發(fā)，圍繞著如何加強(qiáng)人才培養(yǎng)的特色建設(shè)，如何提高面授教學(xué)的吸引力和約束力，如何提升教學(xué)質(zhì)量和社會(huì)效益等方面進(jìn)行了探索、研究和實(shí)踐，通過(guò)近二年的努力取得了一定的成效。

一、本校成人高等教育發(fā)展中存在的問(wèn)題

一是在專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的制訂方面，培養(yǎng)模式大都套用全日制本專(zhuān)科的培養(yǎng)模式，教學(xué)計(jì)劃基本上是沿襲普通高等教育公共課、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)課三段式的結(jié)構(gòu)模式，強(qiáng)調(diào)理論的傳授和理論的系統(tǒng)性，重理論、輕實(shí)踐，體現(xiàn)成人教育特色的實(shí)踐性、職業(yè)性即實(shí)用性和專(zhuān)業(yè)技能培養(yǎng)的課程則尤顯不足，不能適應(yīng)成人學(xué)習(xí)的需求。

二是在招生專(zhuān)業(yè)的設(shè)置方面，對(duì)市場(chǎng)需求的調(diào)研不夠，缺乏對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的前瞻性，專(zhuān)業(yè)設(shè)置方面跟不上時(shí)代發(fā)展的要求，存在一定的盲目性。

三是在上課教師的安排方面，缺乏適應(yīng)成人高等教育穩(wěn)定的、教學(xué)能力強(qiáng)的師資隊(duì)伍。安排成教上課的教師因缺乏相應(yīng)的職業(yè)技能方面的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，滿堂灌式的教學(xué)非常普遍，課堂互動(dòng)、交流及課后的輔導(dǎo)、作業(yè)練習(xí)等教學(xué)環(huán)節(jié)較少，加上缺乏相應(yīng)的監(jiān)督和約束機(jī)制，致使教學(xué)隨意性大，教學(xué)效果不理想，教學(xué)質(zhì)量得不到保障。

四是在專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)教材的使用方面，絕大多數(shù)是使用普通高校全日制教材，實(shí)踐性和適用性較差，多數(shù)教材只注重一般理論知識(shí)的傳授，卻忽視了對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)訓(xùn)練，滿足不了學(xué)員提升專(zhuān)業(yè)能力的要求。

五是在教學(xué)的方式和手段方面，仍以面授為主，即設(shè)置的課程均是教師和學(xué)生面對(duì)面教學(xué)，教師在講臺(tái)上也僅是照本宣科，缺乏新穎性和吸引力，教學(xué)手段也缺少現(xiàn)代教育技術(shù)的支撐，這些都削弱了成人高等教育對(duì)實(shí)用型人才的培養(yǎng)。加上學(xué)生工學(xué)矛盾比較突出，致使到課率較低，平均不到30%，對(duì)正常的教學(xué)秩序影響較大。

六是在教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控方面，沒(méi)有建立比較完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系，管理相對(duì)粗放，教學(xué)監(jiān)控與評(píng)價(jià)不能到位，教學(xué)質(zhì)量得不到有效保障。

二、提高成人高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的方法與實(shí)踐

1、確立辦學(xué)指導(dǎo)思想及定位

（1）準(zhǔn)確定位辦學(xué)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針、政策，根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》、教育部《全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》精神，加強(qiáng)規(guī)范化管理，充分發(fā)揮學(xué)校學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，不斷提升人才培養(yǎng)的服務(wù)意識(shí)與服務(wù)能力，辦社會(huì)和人民滿意的成人教育。

（2）清晰制訂工作目標(biāo)。重點(diǎn)著眼海南，服務(wù)好海南省的成人高等學(xué)歷教育工作，構(gòu)建成人教育特色鮮明，面授與在線學(xué)習(xí)相結(jié)合，滿足海南廣大在職和社會(huì)人員終身學(xué)習(xí)需求的人才培養(yǎng)模式。

（3）明確工作原則。按照國(guó)家、省和校的工作要求開(kāi)展工作，對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，為學(xué)生服務(wù)，為社會(huì)培養(yǎng)人才服務(wù)。

工作中指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作原則的準(zhǔn)確定位，避免了人才培養(yǎng)工作中在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實(shí)施以及教學(xué)管理等工作中的盲目性、隨意性和粗放管理，從而有效地保障各項(xiàng)工作開(kāi)展的規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)和特色建設(shè)，保障人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

2、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的特色建設(shè)

（1）加強(qiáng)成人教育特色課程建設(shè)。從“基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能”三個(gè)層面出發(fā)，結(jié)合專(zhuān)業(yè)教育，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，制定出具有本校成人教育特色的專(zhuān)業(yè)課程體系，避免本校成人教育人才培養(yǎng)模式的“普教化”和“學(xué)歷化”傾向 。

（2）及時(shí)調(diào)整和更新課程。對(duì)內(nèi)容陳舊的課程及時(shí)進(jìn)行更新和調(diào)整，增加和補(bǔ)充專(zhuān)業(yè)新知識(shí)、新技術(shù)課程，適當(dāng)壓縮理論教學(xué)學(xué)時(shí)，結(jié)合職業(yè)技能的需要，增加專(zhuān)業(yè)實(shí)踐學(xué)時(shí)，在各專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案中將實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的課程設(shè)置從理論教學(xué)環(huán)節(jié)中分離出來(lái)，并按占總學(xué)時(shí)25%的比例單獨(dú)設(shè)置，提高實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)時(shí)間，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練。

（3）注重職業(yè)課程設(shè)置。結(jié)合專(zhuān)業(yè)教育，針對(duì)職業(yè)所必備的知識(shí)和技能，以職業(yè)資格為導(dǎo)向設(shè)置課程，在各專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案中增加和設(shè)置職業(yè)資格考試課程，讓學(xué)生在專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)過(guò)程中通過(guò)考級(jí)考證來(lái)提高職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，學(xué)生畢業(yè)時(shí)，通過(guò)努力達(dá)到專(zhuān)業(yè)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)同時(shí)獲取，從而保障培養(yǎng)出來(lái)的人才能更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。

（4）注意專(zhuān)科升本科專(zhuān)業(yè)課程的銜接。充分考慮非本專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，適當(dāng)調(diào)整專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)必修課，確保非本專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科學(xué)生能夠順利進(jìn)入本科階段的學(xué)習(xí)。

根據(jù)要求各專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案在制訂時(shí)在專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程和專(zhuān)業(yè)課程的設(shè)置方面均增加和標(biāo)注了學(xué)生職業(yè)資格考試的課程，如法學(xué)專(zhuān)業(yè)的司法考試，會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的從業(yè)資格、初級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng)和中級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng)考試，土木工程專(zhuān)業(yè)的注冊(cè)建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、造價(jià)師等職業(yè)資格考試，英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)四級(jí)、專(zhuān)業(yè)八級(jí)考試等等。這樣的課程安排使參加學(xué)習(xí)的學(xué)員學(xué)習(xí)目標(biāo)變得非常明確，學(xué)習(xí)興趣也大大提高，由原來(lái)的被動(dòng)學(xué)習(xí)變?yōu)榱朔e極主動(dòng)的學(xué)習(xí)，這給他們的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和職業(yè)技能提升帶來(lái)了很大的幫助。

3、加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程管理的制度建設(shè)與執(zhí)行

為確保教學(xué)過(guò)程管理的規(guī)范有序，保證面授教學(xué)的質(zhì)量和學(xué)生專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的效果及到課率，本校制訂了成人高等教育管理紅七條，并予以嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

第一，各專(zhuān)業(yè)必須嚴(yán)格按照專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的要求安排教學(xué)。第二，任課教師要求講師及以上且從事該專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)踐二年以上。第三，教材方面須使用近三年出版的獲省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的教材、“十二五”規(guī)化教材或教育部推薦的“面向21世紀(jì)課程教材”或國(guó)家重點(diǎn)教材。第四，每門(mén)課程的任課教師必須對(duì)學(xué)生上課進(jìn)行考勤并按要求的比例記入課程總成績(jī)。第五，每門(mén)課程均需安排課堂或課后作業(yè)并按要求的比例記入課程總成績(jī)。第六，本科畢業(yè)論文必須按規(guī)定要求規(guī)范進(jìn)行并確保每名本科畢業(yè)生按要求進(jìn)行論文答辯。第七，考試的組織管理工作必須嚴(yán)格按照考試管理規(guī)定規(guī)范執(zhí)行和嚴(yán)格管理。

這七項(xiàng)規(guī)定是保證成人高等教育教學(xué)質(zhì)量的最基礎(chǔ)最基本的保障，學(xué)校堅(jiān)持從做好最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的管理工作出發(fā)，將這七項(xiàng)規(guī)定作為硬性要求長(zhǎng)抓不懈并取得了成效，各專(zhuān)業(yè)面授教學(xué)質(zhì)量有了提高，學(xué)生課程學(xué)習(xí)的到課率也由原來(lái)的不到30%逐步提升到了50%以上。

4、重視教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控與管理

一是做好每學(xué)期整體工作的部署和檢查落實(shí)。每學(xué)期開(kāi)學(xué)前均制定和印發(fā)教學(xué)教務(wù)管理工作安排，將每個(gè)教學(xué)周的工作任務(wù)明確和細(xì)化，并逐項(xiàng)檢查、指導(dǎo)和落實(shí)，保證每學(xué)期各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展和有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生班級(jí)工作的管理。為保證學(xué)生班級(jí)管理的有序和學(xué)生專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的順利進(jìn)行，對(duì)各專(zhuān)業(yè)班級(jí)均建立了工作聯(lián)絡(luò)員和班主任工作制度，從而保障了學(xué)生班級(jí)管理的暢通有序和及時(shí)到位，有效地保證學(xué)生順利地完成學(xué)業(yè)。

三是做好每學(xué)期的教學(xué)檢查工作。根據(jù)教學(xué)管理各環(huán)節(jié)的規(guī)范要求，每學(xué)期均在開(kāi)學(xué)、期中和期末安排定期和不定期的教學(xué)檢查，檢查監(jiān)督面授教學(xué)的整體情況和教學(xué)質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，并將教學(xué)管理工作的亮點(diǎn)進(jìn)行推廣和示范，在保證教學(xué)管理工作規(guī)范有序的基礎(chǔ)上，確保辦學(xué)的質(zhì)量和人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

四是加強(qiáng)畢業(yè)論文工作的檢查指導(dǎo)和監(jiān)督工作。畢業(yè)論文環(huán)節(jié)是本科專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的最后環(huán)節(jié)也是最重要的教學(xué)環(huán)節(jié)，是檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量和本校成人高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段。根據(jù)本科畢業(yè)論文工作的規(guī)范要求，為加強(qiáng)對(duì)本科畢業(yè)論文的管理，對(duì)畢業(yè)論文各環(huán)節(jié)的工作，即論文的命題、選題、開(kāi)題、指導(dǎo)、撰寫(xiě)、批閱和答辯等，均認(rèn)真組織、認(rèn)真準(zhǔn)備并加強(qiáng)檢查監(jiān)督和落實(shí)，確保本科畢業(yè)論文工作規(guī)范有序，確保每名畢業(yè)生均能認(rèn)真完成畢業(yè)論文和認(rèn)真參加論文答辯，保證本科畢業(yè)生的培養(yǎng)質(zhì)量。

五是做好期末考試工作的組織管理和檢查監(jiān)督工作。根據(jù)學(xué)校考試管理的規(guī)范要求，認(rèn)真做好每次考試的準(zhǔn)備、組織管理和監(jiān)考教師的考前培訓(xùn)工作以及對(duì)學(xué)生考前的考風(fēng)考紀(jì)教育工作?！侗O(jiān)考員職責(zé)》 、《海南大學(xué)考場(chǎng)規(guī)則》 、《海南大學(xué)學(xué)生考試違規(guī)處理辦法》、《海南大學(xué)教學(xué)事故認(rèn)定與處理辦法》等規(guī)定在每次考前均要組織監(jiān)考教師學(xué)習(xí)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)考試過(guò)程的檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在問(wèn)題，確?？荚嚬ぷ鞯捻樌M(jìn)行，確保考試工作的質(zhì)量和成效。

六是設(shè)立督導(dǎo)工作室。為完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)方案執(zhí)行情況、面授教學(xué)情況、考試組織管理和過(guò)程管理、畢業(yè)論文工作開(kāi)展等方面的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，維護(hù)良好的教學(xué)秩序，不斷地提升教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校專(zhuān)門(mén)設(shè)立了成人高等教育督導(dǎo)工作室，全面開(kāi)展了對(duì)學(xué)校繼續(xù)教育教學(xué)的督導(dǎo)工作。

5、推進(jìn)教學(xué)方式和手段的改進(jìn)和提升

（1）積極開(kāi)展網(wǎng)教課程學(xué)習(xí)?；趯W(xué)校繼續(xù)教育學(xué)院院網(wǎng)教學(xué)平臺(tái)的建設(shè)和開(kāi)通，積極利用該平臺(tái)，努力建設(shè)成人高等教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)公共課網(wǎng)教學(xué)習(xí)平臺(tái)，建立網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)教學(xué)與面授教學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，靈活教學(xué)方式，優(yōu)化教學(xué)手段，有效地改變學(xué)生到校面授上課占主導(dǎo)的學(xué)習(xí)模式，緩解學(xué)生的工學(xué)矛盾，減輕學(xué)生邊工作邊學(xué)習(xí)的壓力，改善到課率低的狀況。

（2）積極開(kāi)展校外專(zhuān)業(yè)授課。針對(duì)設(shè)置的課程均是教師和學(xué)生面對(duì)面教學(xué)，且授課點(diǎn)相對(duì)集中在校本部，其它市縣的學(xué)生到校上課比較困難，學(xué)生工學(xué)矛盾比較突出，缺課率偏高，對(duì)正常的教學(xué)秩序影響較大的問(wèn)題，學(xué)校借助合作辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)，在省內(nèi)幾個(gè)生源相對(duì)集中的市縣，設(shè)立了授課點(diǎn)，方便了學(xué)生就近入學(xué)，有效地緩解了學(xué)生的工學(xué)矛盾，同時(shí)為海南各市縣考生的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和海南各市縣的人才培養(yǎng)做好了服務(wù)工作。

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【作者簡(jiǎn)介】

林堯?。?964-）男，本科學(xué)歷，海南大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院副教授，研究方向：統(tǒng)計(jì)學(xué)、教育管理.

夏勇麗（1967-）女，本科學(xué)歷，海南大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院副研究員，研究方向：教育管理.