列寧新經(jīng)濟(jì)政策及現(xiàn)實(shí)意義

拓艷玲

【摘 要】 戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策的弊端使列寧進(jìn)行了深刻的理論反思，并在此基礎(chǔ)上對(duì)俄國當(dāng)時(shí)的社會(huì)實(shí)踐和基本國情進(jìn)行總結(jié)，產(chǎn)生了意義深遠(yuǎn)的新經(jīng)濟(jì)政策。新經(jīng)濟(jì)政策以糧食稅代替余糧征集制、重視工業(yè)發(fā)展、利用資本主義為基本內(nèi)容，有力地推動(dòng)了當(dāng)時(shí)俄國的社會(huì)發(fā)展，也為我國建設(shè)社會(huì)主義提供了有益的借鑒。

【關(guān)鍵詞】 列寧；新經(jīng)濟(jì)政策；啟示

鄧小平同志曾評(píng)價(jià)列寧的新經(jīng)濟(jì)政策，認(rèn)為蘇聯(lián)搞了許多年，也沒有完全搞清楚什么是社會(huì)主義，如何建設(shè)社會(huì)主義。列寧的新經(jīng)濟(jì)政策思想雖好，但“蘇聯(lián)模式”卻逐漸僵化了。所以我們要研究列寧的新經(jīng)濟(jì)政策，首先應(yīng)探尋其提出的時(shí)代背景及其主要內(nèi)容。

一、新經(jīng)濟(jì)政策的時(shí)代背景

“十月革命”后不久，蘇俄內(nèi)憂外患。因?yàn)槭澜缟险Q生的第一個(gè)社會(huì)主義國家，引起了其他國家及本國資產(chǎn)階級(jí)的仇視和反抗，眾多資本主義國家針對(duì)其發(fā)動(dòng)武裝進(jìn)攻，與此同時(shí)爆發(fā)了內(nèi)戰(zhàn)。在此情況下，蘇維埃政府為捍衛(wèi)政權(quán)，遂臨時(shí)采取了戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策。列寧也曾在《論糧食稅》中談及該政策，是迫于戰(zhàn)爭和經(jīng)濟(jì)破壞實(shí)行的臨時(shí)政策。這一政策實(shí)行余糧征集制、工業(yè)國有化、取消商品流通，就是在短時(shí)期內(nèi)將全國的人力、物力、財(cái)力高度集中在國家手中，相應(yīng)的國內(nèi)一切商業(yè)活動(dòng)、市場、貨幣進(jìn)入休眠狀態(tài)。不可否認(rèn)戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策給予革命戰(zhàn)爭的有力支持，在特定的歷史階段起到了積極的作用。但當(dāng)時(shí)它卻被很多人誤認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的捷徑，蘇俄政府也想利用這一政策直接過渡到社會(huì)主義。于是戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策，非但沒有隨戰(zhàn)爭的結(jié)束而取消，反而進(jìn)一步的強(qiáng)化，結(jié)果引發(fā)了農(nóng)民和工人的強(qiáng)烈不滿，尤其在1921年出現(xiàn)了大規(guī)模的農(nóng)民暴亂和士兵叛亂。這些現(xiàn)象都說明，蘇維埃政權(quán)受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在此危機(jī)時(shí)刻，列寧作為堅(jiān)定的智慧的馬克思主義者，清醒地認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策在較為和平的社會(huì)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，已不再適用，更不能按照共產(chǎn)主義原則去調(diào)整國家的產(chǎn)品生產(chǎn)和分配。他及時(shí)總結(jié)戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，決定改變政策，于是在1921年3月召開的俄共第十次代表大會(huì)上，提出新經(jīng)濟(jì)政策。這次會(huì)議也使政府工作人員，在實(shí)際工作中提高了執(zhí)行新經(jīng)濟(jì)政策的自覺性。

列寧新經(jīng)濟(jì)政策的提出，并非一蹴而就，而是經(jīng)過他深思熟慮后將蘇俄基本國情與實(shí)際相結(jié)合，逐步探索出來的。

二、新經(jīng)濟(jì)政策的主要內(nèi)容

蘇俄在1920年底之后實(shí)行的戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義的余糧征集制嚴(yán)重挫傷了社會(huì)各階級(jí)的生產(chǎn)積極性，此時(shí)新經(jīng)濟(jì)政策提出的糧食稅正好解決這一問題。

1、糧食稅代替余糧征集制

在經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的國家想要建設(shè)社會(huì)主義，就得處理好政府同農(nóng)民的關(guān)系。當(dāng)時(shí)農(nóng)民在蘇俄是一支最重要的社會(huì)力量，然而，由于特定歷史條件下實(shí)行的臨時(shí)的戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策，卻被政府當(dāng)成是向社會(huì)主義過渡的捷徑加強(qiáng)實(shí)施，讓農(nóng)民苦不堪言。蘇俄也為此付出了沉重的代價(jià)，1921年大規(guī)模的農(nóng)民暴亂就是有力的證據(jù)。蘇俄政府政策的失誤導(dǎo)致嚴(yán)重的政權(quán)危機(jī)，無產(chǎn)階級(jí)以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，一旦農(nóng)民發(fā)生暴亂、反抗，無產(chǎn)階級(jí)國家政權(quán)必然受到?jīng)_擊。所以，解決蘇俄無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)當(dāng)時(shí)的政治危機(jī)，從根本上還得想辦法提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力。列寧經(jīng)過仔細(xì)研究，認(rèn)為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)需要有與之相適應(yīng)的動(dòng)因和刺激，而糧食稅就可以解決這相應(yīng)的動(dòng)因和刺激。所以，蘇俄十大之后，用糧食稅代替余糧征集制，也就是通過征稅的方式收繳農(nóng)民的糧食及農(nóng)副產(chǎn)品，農(nóng)民交稅之后，可以自由支配或交易余糧和農(nóng)副產(chǎn)品。農(nóng)民的生產(chǎn)積極性得到極大提高，之后幾年，使蘇俄農(nóng)業(yè)的規(guī)模和水平接近一戰(zhàn)前，為蘇俄的工業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新經(jīng)濟(jì)政策同樣倡導(dǎo)商業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)市場發(fā)揮作用。

2、重視商業(yè)發(fā)展，發(fā)揮市場的作用

新經(jīng)濟(jì)實(shí)施之前，列寧主要的經(jīng)濟(jì)思想是抹殺商品經(jīng)濟(jì)，他認(rèn)為建立社會(huì)主義必然要消滅資本主義的權(quán)力，不允許生產(chǎn)資料私有制的存在，要堅(jiān)決反對(duì)商品經(jīng)濟(jì)。但事實(shí)證明，戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策不適合長久使用，它只能在那個(gè)特定的歷史條件下短暫適用。因此列寧意識(shí)到，商業(yè)在社會(huì)主義建設(shè)中的重要作用。首先，在工業(yè)生產(chǎn)上，允許私人經(jīng)營小企業(yè)，停止推行公有制，并將一些原本國有化了的企業(yè)返還原企業(yè)主經(jīng)營。這些政策的推行大大緩解了人民的反抗情緒，推動(dòng)了蘇俄經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，商業(yè)可鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。通過商業(yè)活動(dòng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)之間的流轉(zhuǎn)，讓小農(nóng)和工業(yè)形成直接的聯(lián)系，農(nóng)民可以和工業(yè)主相互交換自己需要的工業(yè)品和糧食，兩全其美。小農(nóng)與商業(yè)之間的利益變得密切相關(guān)，批發(fā)商通過商業(yè)聯(lián)合小農(nóng)進(jìn)行聯(lián)盟經(jīng)營，使他們進(jìn)入更高的聯(lián)合甚至整合生產(chǎn)階段，這樣列寧就更肯定商業(yè)在社會(huì)主義建設(shè)中的重要作用，認(rèn)為無產(chǎn)階級(jí)國家必須牢抓這非常重要的一環(huán)。列寧甚至提出要將商品交換置于首位，使商品交換成為經(jīng)濟(jì)政策的重要杠桿。新經(jīng)濟(jì)政策視商業(yè)為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，恢復(fù)貨幣在商業(yè)交換中的地位、允許非公有制經(jīng)濟(jì)成分的存在、私人進(jìn)行商業(yè)資本活動(dòng)、自由貿(mào)易，促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的流通，有效刺激了市場經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。充分發(fā)揮資本主義的積極作用來建設(shè)社會(huì)主義是新經(jīng)濟(jì)政策最主要的一項(xiàng)內(nèi)容。

3、發(fā)揮資本主義的積極作用，建設(shè)社會(huì)主義

列寧早在1918年就對(duì)蘇俄存在的五種經(jīng)濟(jì)成分做過分析，認(rèn)為國家資本主義對(duì)共產(chǎn)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極的作用。比如，小商品生產(chǎn)者投機(jī)的主要興趣是糧食，雖然他們的投機(jī)活動(dòng)會(huì)破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，但福禍相依，這種投機(jī)也會(huì)促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)成分的發(fā)展。起初列寧認(rèn)為對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)應(yīng)加以控制，但后來經(jīng)過實(shí)踐驗(yàn)證，他認(rèn)識(shí)到，國家資本主義最典型的特征就是國家能夠調(diào)控和管理，有效對(duì)抗私人資本主義和減少、消滅資本主義的破壞，減少因小商品生產(chǎn)者自發(fā)形成的無政府主義對(duì)國家政權(quán)的影響。最后，列寧發(fā)現(xiàn)通過國家對(duì)資本主義的控制，工人階級(jí)更加團(tuán)結(jié)地保衛(wèi)國家秩序，還可以利用國家資本主義組織安排全國的生產(chǎn)與組織，這樣就很好地維護(hù)社會(huì)主義建設(shè)成果。列寧將馬克思有關(guān)經(jīng)濟(jì)理論同蘇俄國情相結(jié)合，提出新經(jīng)濟(jì)政策，不僅促進(jìn)了蘇俄社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更對(duì)其他國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的啟示作用。

三、蘇俄新經(jīng)濟(jì)政策的啟示

戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策之所以不能長久，是因?yàn)樗鼜母旧蠐p害了最廣大人民的利益。所以建設(shè)社會(huì)主義一定要注意實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大人民的切身利益。新經(jīng)濟(jì)政策提倡農(nóng)民自由支配余糧和農(nóng)副產(chǎn)品，符合廣大人民的利益要求，因此改善了政府同人民的緊張關(guān)系，鞏固了政權(quán)。我國社會(huì)主義建設(shè)同樣如此，只有維護(hù)好最廣大人民的根本利益，將群眾時(shí)刻放在心上，才能使社會(huì)長治久安，社會(huì)主義事業(yè)興盛發(fā)達(dá)。我國改革開放三十多年以來，經(jīng)濟(jì)迅猛增長，但同時(shí)也出現(xiàn)了很多的社會(huì)問題，比如，城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大、收入分配不合理、農(nóng)民收入增長過慢、社會(huì)中出現(xiàn)很多的不公平現(xiàn)象等等，所以政府必須要處理這些問題，不然會(huì)影響國家的安定和團(tuán)結(jié)。那么針對(duì)新經(jīng)濟(jì)政策中把老百姓的利益放在首位的思想，就具有很高的借鑒價(jià)值，它能指導(dǎo)我們切實(shí)解決好廣大人民的利益和收入分配差距等問題。

新經(jīng)濟(jì)政策里面，強(qiáng)調(diào)利用資本主義的積極作用，于今天仍具有重要的思想指導(dǎo)價(jià)值。列寧從蘇俄實(shí)際出發(fā)，認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后的俄國實(shí)行社會(huì)主義，必須摒棄偏見，借鑒人類一切文明成果，尤其是資本主義的文明成果。實(shí)踐證明，資本主義并非一無是處，相反它有利于社會(huì)主義的發(fā)展，比如蘇俄和我國，在經(jīng)濟(jì)文化落后的時(shí)期，要想成功過渡到社會(huì)主義，必須借助商業(yè)的發(fā)展、市場經(jīng)濟(jì)和貨幣的作用來搞活國家經(jīng)濟(jì)。建設(shè)社會(huì)主義需要非公有制經(jīng)濟(jì)成分的存在，非公有制不能取代公有制的根本地位，公有制也不能取代非公有制的重要地位，二者相輔相成，國家經(jīng)濟(jì)才能迸發(fā)活力。鄧小平同志在建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的問題上，充分肯定列寧新經(jīng)濟(jì)政策的有關(guān)思想，并在此基礎(chǔ)上做出了創(chuàng)造性的發(fā)展。他認(rèn)為計(jì)劃和市場并不是社會(huì)主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別，而是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的兩種手段罷了，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有市場調(diào)節(jié)，市場經(jīng)濟(jì)同樣有計(jì)劃控制。鄧小平同志這一系列的觀點(diǎn)，破除了社會(huì)主義傳統(tǒng)觀念對(duì)人們的束縛，解放了人們的思想，全面提出了建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的相關(guān)問題。

列寧新經(jīng)濟(jì)政策及其思想，不光對(duì)其本國的發(fā)展意義深遠(yuǎn)，還對(duì)鄧小平經(jīng)濟(jì)思想的發(fā)展、我國改革開放具有深遠(yuǎn)的影響，尤其對(duì)當(dāng)前我國進(jìn)一步深化改革、開展各項(xiàng)工作具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 列寧全集（第四十一卷）[M].北京：人民出版社，1996.

[2] 列寧全集（第四十二卷）[M].北京：人民出版社，1987.

[3] 周玉.列寧“新經(jīng)濟(jì)政策”的理論貢獻(xiàn)與當(dāng)代價(jià)值[J].重慶工學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009（6）.

[4] 殷秋明.論列寧“新經(jīng)濟(jì)政策”及其當(dāng)代意義[J].深圳大學(xué)學(xué)報(bào)，2001（6）.