“法治紹興與社會(huì)治理現(xiàn)代化”理論研討會(huì)綜述

田　野

(紹興文理學(xué)院　元培學(xué)院，浙江　紹興312000)

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“法治紹興與社會(huì)治理現(xiàn)代化”理論研討會(huì)綜述

田野

(紹興文理學(xué)院元培學(xué)院，浙江紹興312000)

摘要：由紹興市委宣傳部、市社科聯(lián)主辦的主題為“法治紹興與社會(huì)治理現(xiàn)代化”的學(xué)術(shù)研討會(huì)于2015年5月27日在紹興文理學(xué)院舉行。學(xué)者們圍繞“法治紹興與社會(huì)治理現(xiàn)代化”這一會(huì)議主題，在法治建設(shè)與社會(huì)治理現(xiàn)代化的基本理論問(wèn)題，法治紹興的治理模式、治理主體、治理對(duì)象、重點(diǎn)工作推進(jìn)等方面，進(jìn)行了深入研討。本次研討會(huì)會(huì)議論文，研究視野開(kāi)闊，研究?jī)?nèi)容上涵蓋了理論和實(shí)踐兩個(gè)方面，研究方法力求創(chuàng)新，注重運(yùn)用歷史研究、比較研究、實(shí)證研究等方法，反映了法治紹興與社會(huì)治理現(xiàn)代化方面的最新成果。

關(guān)鍵詞：法治；社會(huì)治理；治理模式

由紹興市委宣傳部、市社科聯(lián)主辦、紹興文理學(xué)院法學(xué)院承辦的主題為“法治紹興與社會(huì)治理現(xiàn)代化”的學(xué)術(shù)研討會(huì)于2015年5月27日在紹興文理學(xué)院舉行。來(lái)自紹興市各單位的專家學(xué)者一百余人參加了會(huì)議，提交論文102篇。圍繞“法治紹興與社會(huì)治理現(xiàn)代化”這一會(huì)議主題，各抒己見(jiàn)，研究的法治建設(shè)與社會(huì)治理現(xiàn)代化的基本理論及其實(shí)踐問(wèn)題，反映了紹興市社科界對(duì)法治紹興與社會(huì)治理現(xiàn)代化方面的最新成果和思考。

一、關(guān)于法治及社會(huì)治理的基本理論研究

法治思想在古今中外都有其溯源與發(fā)展。在中國(guó)古代，就存在儒家《論語(yǔ)》的為官以德、浙東事功學(xué)派及黃宗羲的治法思想等，有學(xué)者提出孔子倡導(dǎo)為人之德、容人之德、用人之德等為官之德思想。浙江人的法治意識(shí)在南宋時(shí)期就已覺(jué)醒，到明末清初重法思想產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍，提出的“有治法而后有治人”的觀點(diǎn)，將法治的地位提到了人治的前面。馬克思主義法治思想對(duì)我國(guó)也產(chǎn)生了深刻的影響。有學(xué)者提出，馬克思法哲學(xué)思想提出踐行社會(huì)主體的平等地位，對(duì)人的形上關(guān)懷也即對(duì)人的主體性的尊重，對(duì)人的自由全面發(fā)展和解放的尋求。十月革命勝利后，列寧針對(duì)經(jīng)濟(jì)文化落后的俄國(guó)如何進(jìn)行法治建設(shè)展開(kāi)了理論與實(shí)踐探索，對(duì)社會(huì)主義法治國(guó)家的內(nèi)涵進(jìn)行了理論闡釋，提出了一系列關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義法治國(guó)家的理論觀點(diǎn)。這些理論思想均對(duì)中國(guó)法治建設(shè)具有指導(dǎo)和借鑒意義。

在德治與法治的關(guān)系上，兩者相互依存、相輔相成。有學(xué)者提出把“依法治國(guó)”和“以德治國(guó)”治國(guó)方略有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)的思想，依法治國(guó)與以德治國(guó)相輔相成，是作為政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)、政治建設(shè)和思想文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展意義上的相輔相成。德治和法治相輔相成，法治是政治建設(shè)，而德治則是思想建設(shè)。二者雖然具有各自的地位及功能，可是又相互依存，共同創(chuàng)建了社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的有利條件。

依法治國(guó)對(duì)國(guó)家發(fā)展的意義重大。有學(xué)者提出全面推進(jìn)依法治國(guó)是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要抓手。社會(huì)和諧秩序的形成、公平正義的彰顯以及善治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都離不開(kāi)法治。依法治國(guó)不僅為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力的法律保障，其顯著的中國(guó)元素也包含著傳承中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化智慧以及治國(guó)理政思想的內(nèi)在使命。有學(xué)者提出全面推進(jìn)依法治國(guó)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)，必須從政治、價(jià)值、理念等向度堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、公平正義、以德治國(guó)與依法治國(guó)的統(tǒng)一?；诜ㄖ嗡季S下政治生態(tài)建設(shè)的路徑選擇，要用法治思維強(qiáng)化從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化在法治視野下政治文化建設(shè)?！胺ㄖ沃袊?guó)”建設(shè)集法治國(guó)家建設(shè)、法治政府建設(shè)、法治社會(huì)建設(shè)于一體，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生正義的關(guān)系、現(xiàn)代法治與傳統(tǒng)德治的關(guān)系，從制度體系創(chuàng)設(shè)與人文精神培育等層面多方推進(jìn)。要提高法治制度化水平，為民眾參與政治生活和維護(hù)自身權(quán)利提供有效的制度保障，完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，培養(yǎng)和樹(shù)立法治意識(shí)有利于法治半徑的擴(kuò)大，推動(dòng)全面依法治國(guó)進(jìn)程。

社會(huì)治理不是一套規(guī)章條例，也不是一種活動(dòng)，而是一個(gè)過(guò)程。治理同時(shí)涉及公、私部門。有學(xué)者提出樹(shù)立憲法法律的權(quán)威，在治理的過(guò)程中發(fā)揮好各類主體的作用，按照正當(dāng)?shù)某绦騺?lái)進(jìn)行，這些既認(rèn)識(shí)到社會(huì)治理的豐富內(nèi)涵，又在內(nèi)容上擴(kuò)展了這一執(zhí)政理念。

在依法治國(guó)的背景下，社會(huì)治理能力的內(nèi)容涉及社會(huì)生活及管理的方方面面。有學(xué)者提出社會(huì)治理是一種相對(duì)于國(guó)家治理的公共事務(wù)管理模式，也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，需要夯實(shí)法治的載體、完善協(xié)商的載體、構(gòu)筑評(píng)價(jià)的載體、完善公共服務(wù)的載體。要真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的法治化，人們需樹(shù)立憲法和法律是最高權(quán)威，承認(rèn)法治具有局限性，利用法律的彈性來(lái)回應(yīng)社會(huì)需求，嚴(yán)格遵循法律正當(dāng)程序原則。以法治維度審視社會(huì)治理現(xiàn)代化，其首要基礎(chǔ)是社會(huì)治理的法治化，紹興現(xiàn)階段社會(huì)治理及法治建設(shè)成就斐然，后續(xù)應(yīng)在社會(huì)治理系統(tǒng)中全面確立法治維度，進(jìn)一步健全和完善法治要素，以有效發(fā)揮對(duì)紹興社會(huì)治理現(xiàn)代化的加速促進(jìn)功效。

二、關(guān)于法治紹興的社會(huì)實(shí)踐研究

當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,不穩(wěn)定不確定因素明顯增多,社會(huì)治理難度進(jìn)一步加大。紹興市歷來(lái)重視社會(huì)治理創(chuàng)新的探索與實(shí)踐，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”產(chǎn)生于紹興，發(fā)展于紹興，已經(jīng)成為公認(rèn)的中國(guó)法治經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建設(shè)法治浙江，乃至法治中國(guó)發(fā)揮著重要示范作用。

(一)法治紹興的治理模式

鄉(xiāng)規(guī)民約治理模式。有學(xué)者提出，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下做好鄉(xiāng)村法治，按照法律來(lái)管理鄉(xiāng)村事務(wù)，即鄉(xiāng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等一切活動(dòng)依照法律管理。以法治為手段和根基來(lái)正確處理“國(guó)家—社會(huì)—市場(chǎng)—公民”多元主體關(guān)系，利用法律法規(guī)、結(jié)合地方現(xiàn)實(shí)來(lái)整合社會(huì)公共資源，使社會(huì)利益最優(yōu)化，激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力，促進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展?，F(xiàn)階段做好群眾工作需要做到：堅(jiān)持兩個(gè)原則(問(wèn)題導(dǎo)向與需求導(dǎo)向)、兩個(gè)頂層設(shè)計(jì)(有自信、有核心價(jià)值)、進(jìn)行兩個(gè)層面機(jī)制探索(鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變、村居治理探索)。村級(jí)基層社會(huì)治理面對(duì)的“法”，除了國(guó)家的法律法規(guī)，就是經(jīng)過(guò)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)的村民自治章程和鄉(xiāng)規(guī)民約。要充分發(fā)掘利用鄉(xiāng)規(guī)民約的價(jià)值，有效發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約在提升村級(jí)社會(huì)治理水平中的作用。權(quán)力清單制度是我國(guó)在全面深化改革的背景下，通過(guò)控制和規(guī)范政府權(quán)力，實(shí)現(xiàn)善治目標(biāo)的一種制度嘗試。要將權(quán)力清單制度放到整個(gè)改革的大局中來(lái)謀劃，通過(guò)加快推進(jìn)法治政府建設(shè)、加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、激發(fā)社會(huì)組織活力等方式，保證權(quán)力清單制度有效運(yùn)行。

網(wǎng)格化管理的治理模式。紹興是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)源地，有學(xué)者提出，要構(gòu)建三級(jí)網(wǎng)格(即鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)、自然村或組)，厘清三級(jí)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)三級(jí)力量下沉(即市到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到村、村到組)、三級(jí)責(zé)任追究，努力使責(zé)任落實(shí)更到位、聯(lián)系服務(wù)群眾更緊密、基層基礎(chǔ)更扎實(shí)?！皸鳂蚴健比嗣穹ㄍ?yīng)進(jìn)一步優(yōu)化和轉(zhuǎn)型，率先形成更加符合基層社會(huì)治理法治化趨勢(shì)的人民法庭創(chuàng)建新體系?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展，呈現(xiàn)工作重心從重維穩(wěn)轉(zhuǎn)向重維權(quán)，工作方法從重教化轉(zhuǎn)向重規(guī)制，工作依據(jù)從依政策轉(zhuǎn)向依法律，工作基礎(chǔ)從群眾運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)向民主自治。

鄉(xiāng)賢文化反哺桑梓治理模式。“鄉(xiāng)賢文化”，就是這個(gè)地域歷代鄉(xiāng)賢積淀下來(lái)的榜樣文化、精英文化和先進(jìn)文化，是這個(gè)地域有激勵(lì)作用的思想、信仰、價(jià)值的一種文化形態(tài)。有學(xué)者指出，鄉(xiāng)賢文化有助于紹興鄉(xiāng)村治理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢及其組織在鄉(xiāng)村治理中的作用，對(duì)于動(dòng)員和組織廣大群眾推動(dòng)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展和基層民主建設(shè)、完善農(nóng)村社會(huì)管理和公共服務(wù)、增強(qiáng)農(nóng)村自治活力、提高鄉(xiāng)村治理能力和水平具有十分重要的意義。鄉(xiāng)賢治村的重要特色是既注重鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，亦注重在村莊治理中發(fā)揮自己的道德影響力，為鄉(xiāng)村文化建設(shè)的推進(jìn)提供了有力保障。

(二)紹興社會(huì)治理的主體建設(shè)

加強(qiáng)多元共治的合作機(jī)制。政府與社會(huì)展開(kāi)普遍、廣泛、深度地互動(dòng)與合作，形成“你中有我，我中有你”相互融合，共生、共存、共榮的合作格局，是共治的發(fā)展方向。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，多元主體的作用發(fā)揮成為社會(huì)治理的必然要求。有學(xué)者提出，要發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強(qiáng)化基層黨建與基層治理契合研究。要以社區(qū)黨組織為核心，依靠居民委員會(huì)、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，通過(guò)“聯(lián)席議事、聯(lián)動(dòng)服務(wù)、聯(lián)合發(fā)展”社區(qū)工作機(jī)制，依托一站式服務(wù)大廳、黨員之家、“契約化”黨建共建、社區(qū)社會(huì)組織、小區(qū)自治管理委員會(huì)等多種載體加強(qiáng)社區(qū)治理。學(xué)者們認(rèn)為，“民評(píng)官”的出現(xiàn)，公民參與社會(huì)治理的一種體現(xiàn)，的確有助于地方政府和地方官員更直接地回應(yīng)民意、關(guān)注民生、重視公眾需求，但實(shí)踐表明，有限的民意吸納并不足以改變縱向問(wèn)責(zé)主導(dǎo)的對(duì)上負(fù)責(zé)的官僚系統(tǒng)責(zé)任體系，當(dāng)前中國(guó)各地的“民評(píng)官”探索，屬于一種“被控制的公民參與”。

激發(fā)治理主體的活力機(jī)制。有學(xué)者提出，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)相對(duì)滯后，法制員隊(duì)伍薄弱，在推進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)法制工作中還存在諸多困難和問(wèn)題。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)、健全法制工作機(jī)制、加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)把好入口關(guān)，優(yōu)化青年干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高待遇、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順機(jī)制，增強(qiáng)青年干部隊(duì)伍穩(wěn)定性、敢委重任、敢壓擔(dān)子，以實(shí)踐鍛煉青年干部、幫助青年干部理順“四氣”，沉在基層。加強(qiáng)黨員干部官德建設(shè)，特別是探索新形勢(shì)下加強(qiáng)官德建設(shè)的有效途徑，堅(jiān)持德治與法治的結(jié)合，堅(jiān)持立足國(guó)情，把握必要限度，健全工作機(jī)制。

公民意識(shí)對(duì)于推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治社會(huì)的不斷發(fā)展具有重要意義。民主政治建設(shè)的滯后是公民意識(shí)缺乏的主要原因。只有把充分發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，把健全社會(huì)主義民主政治作為制度保障，把發(fā)展社會(huì)主義法治文化作為思想源泉，把培育公民社會(huì)作為生存空間，才能培育出良好的公民意識(shí)，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治社會(huì)的不斷發(fā)展。

(三)紹興社會(huì)治理的客體建設(shè)

提高紹興公民法治素質(zhì)。有學(xué)者提出，建設(shè)法治紹興，提升紹興人法治素養(yǎng)，要倡導(dǎo)各行各業(yè)切實(shí)提高對(duì)法治建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把加強(qiáng)法治紹興建設(shè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大事來(lái)對(duì)待，并且將認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)為行動(dòng)，同時(shí)，要用法治建設(shè)的成效促進(jìn)社會(huì)公平正義，惠及民生，保障“雙重”戰(zhàn)略部署的全面推進(jìn)，提升法治紹興建設(shè)工作的感召力。學(xué)者們認(rèn)為，提升紹興人的法治素質(zhì)，形成良好的法治氛圍，可以立“良法”，重塑法律的價(jià)值；圍繞市委市政府中心工作、服務(wù)大局的主線，堅(jiān)持用法治方式落實(shí)；針對(duì)不同社會(huì)群體，始終堅(jiān)持以憲法為重點(diǎn)的法律法規(guī)宣傳；探索把法律知識(shí)納入到中小學(xué)教材中，或者開(kāi)設(shè)地方課程，普法教育“從娃娃抓起”。有學(xué)者認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)建設(shè)”是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容，要建立方便的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)系統(tǒng)聯(lián)系民眾，發(fā)展和傳播健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化引導(dǎo)民眾，積極應(yīng)對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下社會(huì)輿情，針對(duì)問(wèn)題而培養(yǎng)積極健康理性的社會(huì)心態(tài)。

轉(zhuǎn)變高校法制教育理念。大學(xué)生作為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重要后備力量，其能否樹(shù)立正確的理想信念與人生目標(biāo)、能否堅(jiān)定不移地高舉馬克思主義旗幟是關(guān)乎我國(guó)未來(lái)建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題。有學(xué)者提出，可以制定法律制度，鼓勵(lì)各企事業(yè)單位招聘法律相關(guān)專業(yè)人才，設(shè)立法學(xué)專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，鼓勵(lì)紹興地區(qū)學(xué)子報(bào)考法律相關(guān)專業(yè)，打造“雙師型”法律師資隊(duì)伍，嘗試建立高校與機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生的機(jī)制，學(xué)生可以進(jìn)行“2+2”或者“3+1”等兩段式學(xué)制進(jìn)行學(xué)習(xí)。高校法律職業(yè)道德教育應(yīng)以美德教育為指向，在傳統(tǒng)教學(xué)方法的基礎(chǔ)上，探索能夠?yàn)閷W(xué)生提供情感體驗(yàn)和實(shí)踐環(huán)節(jié)的新型教學(xué)方法，完成知識(shí)傳授與品德培養(yǎng)雙重教育目標(biāo)，為國(guó)家法治隊(duì)伍輸送德才兼?zhèn)涞穆殬I(yè)者。地方高校法學(xué)本科教育應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法治精神教育和法律職業(yè)道德教育。應(yīng)實(shí)行以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)的職業(yè)導(dǎo)向教育，增加民商法相關(guān)課程的教學(xué)課時(shí)，與法律實(shí)務(wù)部門開(kāi)展多種形式的合作。憲法教學(xué)存在規(guī)范上“憲法是最重要的法”與現(xiàn)實(shí)中“憲法是最不重要的法”的巨大矛盾。要進(jìn)行理論教學(xué)，更要關(guān)注憲法的適用，將憲法作為“法”來(lái)對(duì)待。

(四)紹興社會(huì)治理中重點(diǎn)工作建設(shè)

維護(hù)公共利益，推進(jìn)法治建設(shè)。近年來(lái)頻頻出現(xiàn)的城管暴力執(zhí)法的新聞，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，也有損于政府的形象。有學(xué)者指出，城管與攤販的矛盾是多方利益博弈與沖撞下的結(jié)果，又受到各種因素的影響，短期內(nèi)很難徹底解決。但在以人為本的理念下，各方良性互動(dòng)的基礎(chǔ)上，城管執(zhí)法的問(wèn)題將會(huì)向有利的方向轉(zhuǎn)變。學(xué)者們認(rèn)為，依法治水，必須圍繞著對(duì)水資源的保護(hù)和有效利用，加強(qiáng)立法、執(zhí)法、司法和守法等各個(gè)環(huán)節(jié)的法治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)治水理念的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)立法的科學(xué)性，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的水政治理和執(zhí)法體系，將依法治水的觀念貫穿于行政執(zhí)法、司法和守法的整個(gè)過(guò)程中。有學(xué)者指出，稅費(fèi)改革后，基層不合理上訪呈現(xiàn)不斷蔓延之勢(shì)，信訪治理形勢(shì)日漸惡化。并逐漸陷入信訪治理的內(nèi)卷化。為此，基層信訪治理應(yīng)暢通利益訴求渠道，提升基層治理能力，改革信訪考核制度，建立分類治理機(jī)制，矯正權(quán)利話語(yǔ)體系，明確功能定位，整合機(jī)構(gòu)資源，引介社會(huì)力量，創(chuàng)新治理模式。

保障人民權(quán)益，推進(jìn)法治建設(shè)。征地補(bǔ)償費(fèi)分配實(shí)質(zhì)是土地權(quán)益在集體成員間的分配，分配的關(guān)鍵是利益的平衡，而集體土地產(chǎn)權(quán)本身是模糊的，不能為清晰分配征地補(bǔ)償費(fèi)提供依據(jù)，村集體在征地補(bǔ)償費(fèi)分配中的主導(dǎo)也帶來(lái)分配的矛盾和問(wèn)題。因此，要完善自治的法律法規(guī)，構(gòu)建合理的自治范圍，保障村民選舉的民主性，促進(jìn)村莊治理中的農(nóng)民參與。推進(jìn)“三改一拆”工作中應(yīng)該強(qiáng)化部門協(xié)同，形成綜合執(zhí)法合力；明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提高百姓認(rèn)可度政府公信力；嚴(yán)格公正執(zhí)法，確保工作推進(jìn)公平正義；強(qiáng)化作風(fēng)推動(dòng)，發(fā)揮黨員干部帶頭作用；強(qiáng)化監(jiān)督考核，健全長(zhǎng)效機(jī)制。勞動(dòng)關(guān)系是重要的社會(huì)關(guān)系，勞動(dòng)爭(zhēng)議多發(fā)是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的現(xiàn)象之一，也是法治大環(huán)境下勞動(dòng)領(lǐng)域的維權(quán)表現(xiàn)。紹興企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解既有完備的法律依據(jù)，又有楓橋經(jīng)驗(yàn)特別是其中調(diào)解特色經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)用，要多措并舉促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制現(xiàn)代化。

(責(zé)任編輯林東明)

Review of Symposium on the Theory of Rule of Law in Shaoxing and Modernization of Social Governance

Tian Ye

(Law School, Shaoxing University, Shaoxing, Zhejiang 312000)

Abstract：Co-sponsored by Shaoxing Municipal Party Committee Publicity Department and Municipal Federation of Social Sciences, a symposium with the theme of the rule of law in Shaoxing and modernization of social governance was held on May 27, 2015 in Shaoxing University. Centered around the conference theme, the scholars made an in-depth discussion of the fundamental theoretical questions of the construction of rule of law and modernization of social governance, the governance mode of rule of law in Shaoxing, the governance subject, the governance object and the furthering of key work. The papers submitted to the symposium reflect the latest developments in this respect. These papers are broad in research view, comprehensive in research content covering the two aspects of theory and practice, and innovative in research methods focusing on the historical research, comparative study and empirical research.

Key words：rule by law; social governance; governance mode

中圖分類號(hào)：D630

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1008-293X(2016)02-0058-04

doi：10.16169/j.issn.1008-293x.s.2016.02.012

收稿日期：2016-03-04

作者簡(jiǎn)介：田野(1981-)，男，內(nèi)蒙古赤峰人，紹興文理學(xué)院元培學(xué)院講師，研究方向：行政法、思想政治教育。