改善鋼鐵企業(yè)工會(huì)思想政治工作的思考

魏安慶（山鋼股份濟(jì)南分公司工會(huì)，山東濟(jì)南250101）

?

改善鋼鐵企業(yè)工會(huì)思想政治工作的思考

魏安慶
（山鋼股份濟(jì)南分公司工會(huì)，山東濟(jì)南250101）

[摘要]近幾年來，鋼鐵行業(yè)很不景氣，發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，企業(yè)利潤(rùn)大幅下滑，職工收入降低，企業(yè)隊(duì)伍穩(wěn)定受到挑戰(zhàn)。因此，工會(huì)切實(shí)做好職工思想政治工作，對(duì)于維護(hù)職工根本利益、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定以及企業(yè)的發(fā)展，都具有十分重要意義。工會(huì)要研究職工思想動(dòng)態(tài)，找準(zhǔn)思想癥結(jié)，把握工作規(guī)律，還要改進(jìn)完善方式方法，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

[關(guān)鍵詞]職工思想政治工作；鋼鐵企業(yè)；職工權(quán)益；和諧穩(wěn)定

當(dāng)前，鋼鐵行業(yè)發(fā)展仍未走出低谷，面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。在企業(yè)利潤(rùn)大幅度下滑的情況下，職工收入持續(xù)降低，隊(duì)伍穩(wěn)定受到挑戰(zhàn)。在新形勢(shì)下，如何發(fā)揮工會(huì)思想政治工作優(yōu)勢(shì)，做好職工思想政治工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)會(huì)員職工在企業(yè)扭虧增盈、和諧發(fā)展中發(fā)揮積極作用，是企業(yè)工會(huì)迫切需要思考研究的重要課題。

一、嚴(yán)峻形勢(shì)下工會(huì)要切實(shí)做好職工思想政治工作

（一）企業(yè)工會(huì)做好職工思想政治工作，是社會(huì)和諧穩(wěn)定、企業(yè)發(fā)展的需要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及國(guó)有企業(yè)改革工作的不斷深入，特別是金融危機(jī)后，國(guó)有鋼鐵企業(yè)發(fā)展進(jìn)入低速增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革調(diào)整的“新常態(tài)”，鋼鐵市場(chǎng)供需矛盾加劇，鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)大面積虧損，發(fā)展進(jìn)入“嚴(yán)冬”期。相應(yīng)地，職工收入受到嚴(yán)重影響，致使職工思想波動(dòng)、信心低迷，從而影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)發(fā)展。職工思想穩(wěn)定是企業(yè)發(fā)展和社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。在企業(yè)困難形勢(shì)下，如果職工思想政治工作跟不上企業(yè)發(fā)展需要，很容易成為發(fā)展的不利因素，甚者給和諧社會(huì)建設(shè)帶來不利影響。

（二）企業(yè)工會(huì)做好職工思想政治工作，是維護(hù)職工根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的需要。企業(yè)生存發(fā)展和進(jìn)步是職工的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)保障。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，職工利益與企業(yè)發(fā)展進(jìn)步息息相關(guān)。企業(yè)興旺，職工利益就有保障。企業(yè)思想政治工作到位，職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定、干勁高漲，必定有力推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供堅(jiān)強(qiáng)保證。反過來，企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大職工，又促進(jìn)職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。從一定意義上來說，思想政治工作與企業(yè)發(fā)展進(jìn)步相輔相成，互為支撐。

（三）企業(yè)工會(huì)做好職工思想政治工作，是新時(shí)期群團(tuán)工作的任務(wù)要求。中央召開了黨的群團(tuán)工作會(huì)議，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)加強(qiáng)新時(shí)期群團(tuán)工作提出了明確要求?！兑庖姟吩诳隙ㄈ簣F(tuán)工作成績(jī)的同時(shí)指出，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，群團(tuán)工作仍存在許多不適應(yīng)的問題，如群團(tuán)組織基層基礎(chǔ)薄弱、有效覆蓋面不足、吸引力凝聚力不夠問題突出，有的群團(tuán)組織工作和活動(dòng)方式單一，進(jìn)取意識(shí)和創(chuàng)新精神不強(qiáng)，存在機(jī)關(guān)化、脫離群眾等問題，為此提出了要加強(qiáng)群團(tuán)工作的政治性、先進(jìn)性和群眾性。這為新時(shí)期工會(huì)做好職工思想政治工作指明了方向。中央召開黨的群團(tuán)工作會(huì)議，體現(xiàn)了中央對(duì)群團(tuán)工作的高度重視，對(duì)群團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展寄于厚望。

（四）企業(yè)工會(huì)做好職工思想政治工作，是工會(huì)履行教育職能的應(yīng)有之義。職工思想政治工作是工會(huì)履行教育職能的一項(xiàng)基本任務(wù)。通過思想政治工作，發(fā)揮好工會(huì)對(duì)職工的教育、引導(dǎo)和培育作用，從而激發(fā)職工群眾的勞動(dòng)積極性、創(chuàng)造性，更好地發(fā)揮主力軍作用，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。特別在企業(yè)困難形勢(shì)下，工會(huì)思想政治工作顯得越加迫切和重要，對(duì)于解決職工的思想問題、明確努力方向、增強(qiáng)信心干勁、積聚智慧力量等，都具有重要意義。

二、改進(jìn)完善新形勢(shì)下企業(yè)工會(huì)思想政治工作方式方法

（一）工會(huì)要找準(zhǔn)思想癥結(jié)，把握工作規(guī)律

思想政治工作，是以人為對(duì)象，解決人的思想、觀點(diǎn)、政治立場(chǎng)問題，提高人的思想政治覺悟的工作。伴隨企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)步，企業(yè)職工思想發(fā)生諸多變化，職工的價(jià)值取向和行為特點(diǎn)呈現(xiàn)明顯的時(shí)代特征：

一是對(duì)企業(yè)前途和發(fā)展關(guān)注度提高。就國(guó)有企業(yè)而言，企業(yè)越是困難，職工對(duì)企業(yè)越加關(guān)注，盼望企業(yè)早日走出困境，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。比如，職工關(guān)注企業(yè)的發(fā)展前景、未來規(guī)劃，關(guān)注公司改革舉措、決策部署和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益狀況等等。如果宣傳引導(dǎo)不力，容易使職工產(chǎn)生迷茫心理，對(duì)企業(yè)發(fā)展信心不足，甚至缺少責(zé)任心和工作干勁。

二是對(duì)個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)與保障比較在意。在困難形勢(shì)下，職工較為關(guān)注的是收入與分配問題，渴望收入高一點(diǎn)，分配公平公正一些，普遍存在著“不患寡、而患不公”的心理，特別在收入、評(píng)優(yōu)等利益或榮譽(yù)上，如存在不公平不公正不公開的問題，會(huì)引起職工的較多議論和評(píng)價(jià)，甚至帶來誤解、怨言和牢騷，從而大大影響職工工作積極性、凝聚力和執(zhí)行力。

三是自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)意識(shí)增強(qiáng)。職工更加關(guān)注個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)與價(jià)值認(rèn)可，關(guān)注個(gè)人發(fā)展的平臺(tái)路徑、環(huán)境條件等。如個(gè)人作用不能充分發(fā)揮，個(gè)人需求難以實(shí)現(xiàn)或工作不舒心，對(duì)崗位滿意度低，再加上組織的關(guān)心或思想政治工作不及時(shí)到位，容易使職工隊(duì)伍缺少活力，缺乏積極向上的氛圍，出現(xiàn)工作效率不高、效果不好，甚至人才流失等現(xiàn)象。

四是法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)。隨著職工對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握，和日常網(wǎng)絡(luò)信息、相關(guān)媒體對(duì)勞動(dòng)用工、維權(quán)等信息的增多，職工的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)不斷提高。特別是在改革發(fā)展或企業(yè)困難時(shí)期，職工思想多元化，企業(yè)改革一旦涉及職工利益的重大事項(xiàng)，如工資調(diào)整、勞動(dòng)合同簽訂等，職工的關(guān)注度會(huì)陡然升高，維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，甚至?xí)鲃?dòng)拿起法律武器自我維權(quán)或向工會(huì)等組織反映訴求。

（二）工會(huì)要改進(jìn)完善方式方法，增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性

做好新時(shí)期工會(huì)思想政治工作，發(fā)揮工會(huì)組織對(duì)會(huì)員職工的教育引導(dǎo)和培育作用，要實(shí)事求是，遵循規(guī)律，轉(zhuǎn)變思想政治工作單純說教的傳統(tǒng)方法，按照需求原理，從利益需求、權(quán)益保障入手，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，分析研究，把握重點(diǎn)，用好載體，有針對(duì)性地開展教育引導(dǎo)工作。

1、加強(qiáng)企業(yè)前景宣傳，明確發(fā)展形勢(shì)任務(wù)。針對(duì)職工普遍關(guān)心的企業(yè)發(fā)展前景或問題，要給職工交待清楚，通過印發(fā)宣傳冊(cè)、會(huì)議傳達(dá)、班組學(xué)習(xí)等系統(tǒng)教育方式，將企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、總體目標(biāo)、重大舉措介紹給職工，讓職工清楚企業(yè)的現(xiàn)狀與未來，進(jìn)一步增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心和主人翁責(zé)任感。二是加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)正面教育，通過擺事實(shí)、講道理的方式，一方面交清家底，把企業(yè)外部形勢(shì)、內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)介紹給職工，同時(shí)把奮斗目標(biāo)、任務(wù)分解、工作措施及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的決心態(tài)度傳達(dá)下去，把分解目標(biāo)任務(wù)和壓力傳遞到崗到人，形成“人人肩上有指標(biāo)，人人有責(zé)渡難關(guān)”的濃厚氛圍。通過宣傳教育和鼓舞發(fā)動(dòng)，激發(fā)凝聚起職工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的信心理想與攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大力量。

2、深化學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。面對(duì)企業(yè)發(fā)展需要，組織全員開展系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，對(duì)于引導(dǎo)廣大職工解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、規(guī)范行為、提升素質(zhì)能力具有重要作用。組織職工及時(shí)學(xué)習(xí)黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)，企業(yè)的規(guī)章制度、行為規(guī)范，學(xué)習(xí)崗位業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能，學(xué)習(xí)先模人物、典型事跡等，因勢(shì)利導(dǎo)，循循善誘，啟迪心靈。在教育實(shí)踐中，要經(jīng)常與職工交流談心，關(guān)心職工工作感受，關(guān)注職工作用發(fā)揮，積極創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)，營(yíng)造職工實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的良好環(huán)境和氛圍。在積極開展工會(huì)文化建設(shè)的同時(shí)，深入推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，加強(qiáng)文化理念宣貫，組織職工學(xué)習(xí)企業(yè)愿景、核心價(jià)值觀，深入領(lǐng)會(huì)企業(yè)理念，讓企業(yè)文化入心入腦。引領(lǐng)職工自覺踐行企業(yè)文化，樹立企業(yè)規(guī)范意識(shí)，指導(dǎo)職工規(guī)范個(gè)人行為，在思想深處打上企業(yè)文化的烙印。

3、強(qiáng)化民主管理，深化廠務(wù)公開。全心全意依靠職工辦企業(yè)，核心是尊重和落實(shí)職工的主人翁地位，通過強(qiáng)化民主管理，保障職工的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益。職工民主管理的主體是職工，實(shí)行職工民主管理必須堅(jiān)持走群眾路線，以職工群眾是否滿意作為衡量職工民主管理工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。一要建立行之有效的職代會(huì)運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)把職工的意愿、要求和建議上通下達(dá)，通過單位職代會(huì)等方式實(shí)現(xiàn)職工意志和權(quán)益表達(dá)；二是按照《勞動(dòng)法》《工會(huì)法》規(guī)定切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，及時(shí)解決職工關(guān)心的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題。三是充分聽取采納職工意見建議，尊重職工創(chuàng)造精神和積極性，將蘊(yùn)藏在職工中的智慧和心聲，通過合理化建議、先進(jìn)操作法、金點(diǎn)子工程等載體或途徑反映上來，及時(shí)評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)、采納落實(shí)，在推進(jìn)企業(yè)進(jìn)步的同時(shí)，彰顯職工個(gè)人價(jià)值，從根本上維護(hù)職工權(quán)益。在廠務(wù)公開方面，通過相關(guān)媒介，將職工關(guān)心的工資改革、獎(jiǎng)金分配、評(píng)先選優(yōu)等事項(xiàng)及時(shí)公開公示，讓廠務(wù)公務(wù)置于陽光之下，公開透明，同時(shí)倡導(dǎo)正確的考核分配導(dǎo)向，激勵(lì)多勞者多得，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。

4、暢通干群聯(lián)系溝通和職工訴求渠道。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，也是工會(huì)工作的生命線和根本工作路線。工會(huì)工作要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮群眾工作的聯(lián)系溝通優(yōu)勢(shì)和橋梁紐帶作用，暢通干群聯(lián)系渠道，主動(dòng)了解職工群眾的實(shí)際困難和問題，協(xié)調(diào)解決訴求，化解矛盾，主動(dòng)維護(hù)職工權(quán)益。積極動(dòng)員和引導(dǎo)廣大職工支持、參與改革，在改革涉及的利益關(guān)系調(diào)整中，及時(shí)掌握基層情況，通過暢通訴求渠道，健全維權(quán)機(jī)制，正確引導(dǎo)職工維權(quán)。工會(huì)干部要通過落實(shí)調(diào)研制度、學(xué)習(xí)聯(lián)系點(diǎn)制度，經(jīng)常深入職工群眾，開展細(xì)致的教育工作，真正把職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題摸準(zhǔn)弄清，及時(shí)將企業(yè)方針政策傳達(dá)下去，把職工群眾意見訴求反映上來，使職工中的問題和矛盾及時(shí)解決在萌芽之中。

5、加強(qiáng)人文關(guān)懷，加大幫扶救助力度。工會(huì)要堅(jiān)持以職工為本，以需求為導(dǎo)向，把為職工辦好事、解難事作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，滿腔熱情地幫助職工解決實(shí)際困難，讓每名會(huì)員職工都感受到工會(huì)組織的溫暖。在困難情況下，職工所需要的，一是關(guān)懷，二是支持。人文關(guān)懷、幫扶救助又是最有效的思想政治工作。加強(qiáng)人文關(guān)懷，要堅(jiān)持“三貼近”原則，即貼近實(shí)際、貼近基層、貼近職工。只有深入基層一線，才能感知職工的需求，才能摸準(zhǔn)基層職工的狀況，才能有針對(duì)性地做深、做細(xì)、做實(shí)幫扶工作，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，達(dá)到幫扶效果。要健全幫扶救助機(jī)制，讓職工感受組織溫暖。幫扶救助機(jī)制是做好幫扶工作的重要前提，一要解決好“拿什么救助”的問題，二要解決好“怎么救助”的問題。

在“拿什么救助”上，要建立幫扶救助資金“蓄水池”。籌集多種渠道提供資金保障，利用好有效資源。一是建立企業(yè)職工“幫困基金”和職工陽光互助互濟(jì)基金項(xiàng)目，以工會(huì)經(jīng)費(fèi)予以支持。二是設(shè)立企業(yè)慈善工作站，將每年愛心職工捐款、上繳上級(jí)慈善總會(huì)返還的資金用于困難職工救助。三是采取開辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體、項(xiàng)目投資、技術(shù)貿(mào)易等方式，發(fā)展企業(yè)，創(chuàng)造利潤(rùn)。四是申請(qǐng)上級(jí)組織給予資金支持。

在“怎么救助”上，健全困難職工幫扶救助制度。一是實(shí)施日常救助，對(duì)職工本人、直系親屬患重病或因遭受重大自然災(zāi)害、意外事故，造成家庭生活困難者，區(qū)分不同情況給予救助。二是特困救助。一方面，每年重要節(jié)日，工會(huì)下?lián)芫戎?，深入困難職工家庭送溫暖；另一方面，完善以職工最低生活保障為基礎(chǔ)的救助機(jī)制，定期調(diào)研分析，對(duì)因子女入托（學(xué)）、配偶和父母無收入等因素造成家庭生活特別困難的在職非病會(huì)員特困職工，實(shí)施物資救助。三是低保保障，對(duì)處在社會(huì)最低生活保障邊緣并喪失勞動(dòng)能力的“零就業(yè)”家庭，實(shí)施企業(yè)內(nèi)部最低生活保障制度。四是金秋助學(xué)，對(duì)困難職工子女考入高等院校的，每年救助一定數(shù)量的學(xué)費(fèi)。五是建立互助保障體系，開展互助互濟(jì)救助。一方面，積極參加上級(jí)部門組織的職工互助保障活動(dòng)，每年組織會(huì)員職工購(gòu)買互助互濟(jì)保險(xiǎn)；另一方面，在企業(yè)內(nèi)部建立“陽光互助互濟(jì)基金”，每年工會(huì)出資為會(huì)員職工辦理互助保險(xiǎn)，保障職工在患重大疾病時(shí)給予及時(shí)補(bǔ)償。五是開展工會(huì)干部結(jié)對(duì)幫扶工作，及時(shí)掌握重點(diǎn)困難職工家庭狀況，給予及時(shí)幫扶，對(duì)特別困難的加大幫扶力度，讓職工深切感受到工會(huì)組織是自己的“娘家”，工會(huì)干部是可信賴的“娘家人”，盡而增強(qiáng)與企業(yè)共命運(yùn)、凝心聚力渡難關(guān)的勇氣和信心。

6、深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽和職工文體活動(dòng)。從多年實(shí)踐和效果看，在企業(yè)攻堅(jiān)克難工作中，工會(huì)組織開展專題群眾性勞動(dòng)競(jìng)賽，是調(diào)動(dòng)廣大職工積極性創(chuàng)造性的有效做法。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，科學(xué)設(shè)定競(jìng)賽指標(biāo)，讓參賽職工通過努力完成競(jìng)賽任務(wù)，在推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)指標(biāo)突破的同時(shí)，激發(fā)了職工熱情干勁，凝聚了職工戰(zhàn)勝困難的智慧和力量。及時(shí)開展健康向上、喜聞樂見的職工文體活動(dòng)，也是增強(qiáng)職工隊(duì)伍活力、提升職工精氣神的重要舉措。企業(yè)越是困難，職工攻堅(jiān)克難的斗志越需增強(qiáng)，結(jié)合形勢(shì)任務(wù)，在職工中開展諸如拔河比賽、演講比賽等文體活動(dòng)，對(duì)于活躍職工隊(duì)伍、提振職工精神、凝聚職工力量，推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)，都有著重要意義。

（責(zé)任編輯：張希宇）

作者簡(jiǎn)介：魏安慶（1971-），男，大學(xué)學(xué)歷，山鋼股份濟(jì)南分公司工會(huì)副主席，高級(jí)政工師。

收稿日期：2015-12-20

[中圖分類號(hào)]D412.6

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095—7416（2016）01—0028—03