腐敗是國(guó)民道德素質(zhì)下滑的根本原因

宋海山（四川警察學(xué)院四川瀘州646000）

?

腐敗是國(guó)民道德素質(zhì)下滑的根本原因

宋海山
（四川警察學(xué)院四川瀘州646000）

內(nèi)容摘要：腐敗的本質(zhì)是立法者和執(zhí)法者為了謀求私利帶頭違規(guī)、違反法律的行為。它不僅是一種嚴(yán)重的誘發(fā)其它各種犯罪發(fā)生的根源性犯罪，而且動(dòng)搖了整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信和道德的基礎(chǔ)，為公民不遵守法律和道德規(guī)范起到了極大的示范作用，是導(dǎo)致道德犬儒主義盛行和社會(huì)潰敗的罪魁禍?zhǔn)?。?yán)懲腐敗是重塑公民道德的根本出路。

關(guān)鍵詞：腐??；帶頭違規(guī)；道德

如果要說(shuō)我國(guó)目前的國(guó)民道德素質(zhì)嚴(yán)重下降，恐怕沒(méi)有幾個(gè)人會(huì)反對(duì)。據(jù)中新社2011年4月17日?qǐng)?bào)道，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理的溫家寶在同國(guó)務(wù)院參事和中央文史研究館館員座談時(shí)就曾說(shuō)，近年來(lái)相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“彩色饅頭”等事件，這些惡性的食品安全事件足以表明，誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步！2011年10月13日下午，在廣東佛山，兩歲的小女孩悅悅相繼遭兩車(chē)碾軋。7分鐘內(nèi)，18名路人從其身邊路過(guò)但都視而不見(jiàn)，漠然離去，直到一名拾荒阿姨陳賢妹看到并救起悅悅。小悅悅事件為溫總理的話(huà)提供了一個(gè)殘酷的注腳，并激起全國(guó)民眾對(duì)于公民道德素質(zhì)滑坡的大討論。

對(duì)于國(guó)民道德的滑坡，人們提出的原因大多是我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，私欲膨脹，拜金主義盛行，唯利是圖云云。這些觀(guān)點(diǎn)當(dāng)然有道理，但不是根本原因。國(guó)民道德滑坡的最根本原因是官員腐敗。

要理解腐敗如何導(dǎo)致公民道德素質(zhì)的滑坡，需要先明白法律和道德之間的關(guān)系。事實(shí)上，道德的本意就是規(guī)則；道德與法律既有區(qū)別又有聯(lián)系。二者的區(qū)別之一在于：道德具有更高的要求，它不僅要求人們遵守法律和社會(huì)公德，不去損害別人的利益，還要有幫助別人的善行；而法律則對(duì)不嚴(yán)重的違反社會(huì)公德的行為和人們是否行善不予干涉。法律和道德從混沌一體到截然分離為人們留下了更多的自由選擇生活方式的空間，這是人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步的結(jié)果，是法律從個(gè)人私德領(lǐng)域的主動(dòng)退卻；那種試圖通過(guò)道德法制化提高公民道德水平的觀(guān)點(diǎn)是歷史的倒退，而且毫無(wú)作用。法律與道德之間的分離并沒(méi)有割裂二者之間的密切聯(lián)系：一方面，道德的內(nèi)涵包括對(duì)法律的遵守，道德的最低要求是按照規(guī)則獲取自己應(yīng)得的利益。另一方面，公民的道德水平也影響著一個(gè)社會(huì)法律遵守和執(zhí)行的狀況。當(dāng)前面對(duì)各種環(huán)境污染、食品安全問(wèn)題，人們不斷呼吁加大查處力度，但在公民道德素質(zhì)滑坡嚴(yán)重，人們?cè)趦?nèi)心不愿意遵守法律的情況下，其效果實(shí)在令人生疑。法律和道德相輔相成，但在二者的矛盾運(yùn)動(dòng)中，法律無(wú)疑處于主導(dǎo)地位，它引領(lǐng)著公民的道德價(jià)值取向和道德水平的提升。遵守法律是最基本、最重要的道德；不遵守法律又何談遵守公德？而善行本質(zhì)上是對(duì)自己利益的讓渡，如果為了獲取私利連基本的法律都不遵守，又怎么奢望人們的善行？

法律規(guī)則一旦制定，就必須嚴(yán)格、公平、公正地予以執(zhí)行。很多情況下，即便在人們看來(lái)不合理的法律，只要真正貫徹“法律面前人人平等”的原則，人們也會(huì)從內(nèi)心信仰和遵守法律。然而，“腐敗的本質(zhì)就是立法者和執(zhí)法者為了謀求私利帶頭違規(guī)、違反法律的行為?！保?］所謂買(mǎi)官賣(mài)官、權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私等等行為和現(xiàn)象不過(guò)是其外在表現(xiàn)。腐敗不僅是一種嚴(yán)重的犯罪行為，而且是一種根源性犯罪：很多犯罪都與官員的腐敗有關(guān)；腐敗為很多犯罪提供了機(jī)會(huì)和保護(hù)傘。更為重要的是，腐敗動(dòng)搖了整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信和道德的基礎(chǔ)，為很多犯罪和違反道德的行為提供了借口和心理支撐。因此，腐敗也許不是主觀(guān)惡性最大的犯罪，卻是所有犯罪中社會(huì)危害性最大的犯罪，也是最嚴(yán)重的道德墮落。

腐敗對(duì)于社會(huì)道德體系的危害是全方位的、系統(tǒng)性的。本文嘗試從三個(gè)方面予以分析。

一、腐敗導(dǎo)致全社會(huì)道德體系崩潰

官員是國(guó)家和社會(huì)的管理者和引導(dǎo)者。他們代表國(guó)家和民眾的利益進(jìn)行立法和執(zhí)法，理應(yīng)成為遵守法律和道德的榜樣，但那些腐敗官員為了謀取個(gè)人私利，連自己制定的法律都不遵守。官員的“帶頭違規(guī)”具有強(qiáng)烈的示范效應(yīng)，這種示范作用直接影響著人們對(duì)成功和人生價(jià)值的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)：個(gè)人只要能夠成功，就可以不擇手段，漠視道德；遵守規(guī)則者不過(guò)是無(wú)能和愚蠢者的無(wú)奈之舉。做官的目的就是為了謀取私利，什么政治理想、公平正義、道德操守等等都是扯淡。既然權(quán)力可以通過(guò)改變或變通規(guī)則獲取利益，人生的首要目標(biāo)就是躋身官員階層，或想法設(shè)法攀附權(quán)貴，向權(quán)力靠近。在這種價(jià)值觀(guān)支配下，人們的道德榮譽(yù)感蕩然無(wú)存，只剩下權(quán)力的傲慢和財(cái)富的狂妄。道德榮譽(yù)感不是心靈在封閉狀態(tài)下的自我修煉，而是在廣大民眾的認(rèn)同與贊賞中自然形成的。如果一個(gè)人遵守規(guī)則不被認(rèn)為是一種美德，反而被認(rèn)為是一種愚蠢，人們憑什么要遵守道德呢？明朝的劉基所著《賣(mài)柑者言》一文典型地反映了民眾這種效仿官員、道德墮落的心態(tài)。文中談到，當(dāng)買(mǎi)柑者質(zhì)疑賣(mài)柑者的柑橘“金玉其外，敗絮其中”時(shí)，那位賣(mài)柑者為自己辯解說(shuō)，那些官吏“民困而不知救，吏奸而不知禁，法斁而不知理，坐糜廩粟而不知恥?！趾瓮唤鹩衿渫?，敗絮其中也哉？”

公開(kāi)的規(guī)則形同虛設(shè)，那就自有潛規(guī)則存在。吳思先生率先提出的“潛規(guī)則”概念很快得到了大家的廣泛認(rèn)同。自古以來(lái)，中國(guó)官場(chǎng)的潛規(guī)則花樣繁多，為官員謀取私利提供各種方便。官員尋求利益，富人提供利益，二者結(jié)成權(quán)貴階層，行賄受賄、權(quán)力尋租、利益輸送等等也就順理成章了。如今，這些潛規(guī)則早就成了公開(kāi)無(wú)視法律的“明規(guī)則”，變得更加赤裸裸。受到官場(chǎng)潛規(guī)則的啟發(fā)，各種各樣的“行業(yè)潛規(guī)則”也象瘟疫一樣蔓延開(kāi)來(lái)。為了獲得高額利潤(rùn)，某些人拋棄職業(yè)操守，屢屢干出讓民眾瞠目結(jié)舌的勾當(dāng)：用皮鞋下腳料制作藥用膠囊，在白酒中摻入塑化劑，在牛奶中加入三聚氰胺……。醫(yī)生是一個(gè)崇高的職業(yè)，這個(gè)職業(yè)理應(yīng)獲得病人的信任和尊重，但我們屢屢看到醫(yī)生被打、甚至被殺的事件。在譴責(zé)那些兇手的同時(shí)，我們是否想過(guò)，是什么原因讓患者如此痛恨救死扶傷的醫(yī)生？在某些醫(yī)生收受紅包、無(wú)效檢測(cè)、過(guò)度醫(yī)療卻又態(tài)度冷漠的背后，存在著什么樣的職業(yè)潛規(guī)則？

官員和有錢(qián)人通過(guò)潛規(guī)則獲得利益，普遍民眾就用犯罪和卑鄙的無(wú)賴(lài)手段予以響應(yīng)：搶奪盜竊、制假販假、敲詐勒索……不一而足，甚至不失時(shí)機(jī)地向幫助自己的人下手。扶起摔倒的老人是再簡(jiǎn)單不過(guò)的善行，然而，當(dāng)前幾乎全國(guó)民眾都陷入“扶與不扶”的糾結(jié)之中：廣東汕頭高中生扶起騎車(chē)摔倒的老人，反而面對(duì)誣陷訛詐，報(bào)警后才獲清白；四川達(dá)州三童扶起跌跤老太，反被誣陷索賠，更是引發(fā)社會(huì)輿論嘩然；廣東河源的中年男人因主動(dòng)上前攙扶并送去醫(yī)院被誣陷，竟然選擇了自殺來(lái)自證清白……。這種事頻繁發(fā)生，導(dǎo)致一些老人摔倒后大喊是自己摔倒的，也無(wú)人理睬；執(zhí)意要行善者則不得不在攙扶摔倒者之前先進(jìn)行拍照取證。也許有人辯解說(shuō)，這些老人被摔糊涂了，但即使真的認(rèn)為自己是被別人撞倒，在被扶起之后，也應(yīng)該有一份寬容吧？

二、腐敗導(dǎo)致道德犬儒主義盛行

腐敗盛行、民眾效仿。這讓包括腐敗官員在內(nèi)的所有人都看到了社會(huì)誠(chéng)信根基崩塌的風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)社會(huì)腐敗盛行，肯定是法律規(guī)則出了問(wèn)題；重塑公民道德，就必須對(duì)官員的權(quán)力進(jìn)行限制和監(jiān)督。但法律規(guī)則的修改和完善就要觸動(dòng)權(quán)貴們的利益。兩難之下，反腐不是依靠法律的進(jìn)一步完善與嚴(yán)格執(zhí)行，而是采用機(jī)會(huì)主義路線(xiàn)。國(guó)家級(jí)貧困縣甘肅省宕昌縣委原書(shū)記王先民的話(huà)典型地反應(yīng)了這種機(jī)會(huì)主義：“反腐敗是隔墻扔磚頭，砸住誰(shuí)，誰(shuí)倒霉?！辈粌H反腐如此，其它法律的執(zhí)行也是如此：熱衷“嚴(yán)打”和“暗訪(fǎng)”，迷信“殺一儆百”，試圖用間歇性的恐嚇手段挽救法律廢弛、道德淪喪的窘境。

反腐與執(zhí)法的機(jī)會(huì)主義導(dǎo)致道德犬儒主義：人們對(duì)顯明規(guī)則的虛假性心知肚明，都在藐視道德和法律規(guī)則，玩世不恭、嘲弄社會(huì)。對(duì)腐敗官員來(lái)說(shuō)，虛假的規(guī)則下面掩藏著巨大的利益，維護(hù)這種規(guī)則的虛假性是非常必要的。于是，我們看到，很多腐敗官員都假裝遵守規(guī)則，扮演道德自律的模范。無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)的普通民眾則只能是在一邊痛罵腐敗、譴責(zé)各種道德墮落現(xiàn)象、感嘆世風(fēng)日下的同時(shí)，千方百計(jì)尋求通過(guò)潛規(guī)則獲得利益的機(jī)會(huì)。正如旅美學(xué)者徐賁所言：“現(xiàn)代犬儒主義是一種‘以不相信來(lái)獲得合理性’的社會(huì)文化形態(tài)……它把對(duì)現(xiàn)有秩序的不滿(mǎn)轉(zhuǎn)化為一種不拒絕的理解，一種不反抗的清醒和一種不認(rèn)同的接受?！保?］一些腐敗官員被查處后，人們常常想起他們的反腐名言。比如，三任前仆后繼“落馬”的河南省交通廳長(zhǎng)均有各自的“反腐名言”，且朗朗上口、涵義雋永。張昆桐：“讓廉政在全省高速公路上延伸”；石發(fā)亮：“一個(gè)‘廉’字值千金”；董永安：“常修從政之德，常思富民之策，常懷律己之心”。面對(duì)反面教材，人們想的不是深刻反省，引以為戒，而是愈加小心，想法設(shè)法讓自己不被抓住或曝光。對(duì)于被曝光的道德敗壞的官員，必須予以清除，以維護(hù)某種虛假的道德“純潔性”?，F(xiàn)在盛行“二奶反腐”或“小三反腐”。很多腐敗官員都在包二奶，但只要不被抓到，就是正人君子。一旦某個(gè)官員沒(méi)有很好的搞定二奶，紅顏震怒，奮不顧身地讓官員的不雅視頻在網(wǎng)上曝光，大家立刻群起而攻之，查處其腐敗問(wèn)題，把他清掃出階級(jí)隊(duì)伍。難怪網(wǎng)友們要把艱巨的反腐斗爭(zhēng)寄托在弱弱的二奶們身上了。

三、腐敗導(dǎo)致全社會(huì)的“潰敗”

從詞源來(lái)看，“腐敗”一詞本指食物的腐爛變質(zhì)。同樣，腐敗將不可避免地帶來(lái)國(guó)家和社會(huì)整體性的衰落、倒退甚至解體。官員作為社會(huì)精英階層，理應(yīng)有自己的政治理想，那就是凝聚民眾的共同價(jià)值與理想，為社會(huì)的發(fā)展、人民的福祉做出貢獻(xiàn)。但官員的腐敗反而讓他們成了社會(huì)無(wú)序和混亂的罪魁。官員腐敗直接影響著政府的誠(chéng)信。官員腐敗與政府誠(chéng)信雖然不是一回事，但腐敗的大量存在不得不讓民眾質(zhì)疑政府對(duì)于腐敗的縱容或者無(wú)能為力。

顯明的規(guī)則只是讓普通民眾遵守的，官員自有獲取利益的潛規(guī)則。這讓民眾有一種強(qiáng)烈的被愚弄感。很多時(shí)候，即便是經(jīng)過(guò)官方澄清的客觀(guān)事實(shí)，人們?nèi)匀徊幌嘈?。?duì)官員的失信繼而對(duì)政府的失信讓全社會(huì)沒(méi)有共同的價(jià)值信念，公民沒(méi)有社會(huì)責(zé)任意識(shí)，人與人之間喪失了最基本的信任，思想頹廢、人人自危、以鄰為壑。清華大學(xué)教授孫立平先生用“社會(huì)潰敗”一詞來(lái)概括當(dāng)前中國(guó)的這一現(xiàn)狀，確實(shí)恰如其分。在沒(méi)有共同信念的情況下，一方面，國(guó)家公民成了一個(gè)個(gè)謀取自身私利的孤立原子，社會(huì)一盤(pán)散沙；另一方面，官商勾結(jié)的權(quán)貴集團(tuán)和黑社會(huì)組織應(yīng)運(yùn)而生。最近查處的劉漢黑社會(huì)組織更是實(shí)現(xiàn)了官、商、黑社會(huì)組織三者的完美結(jié)合。他們事實(shí)上構(gòu)建了一個(gè)由權(quán)力和暴力支配的畸形市場(chǎng)秩序，壟斷各種社會(huì)資源、攫取高額利潤(rùn)、侵吞國(guó)有資產(chǎn)，造成普通民眾與權(quán)貴階層的割裂和對(duì)立，仇官仇富情緒在民眾心中野蠻滋長(zhǎng)。人民的共和國(guó)——正如美國(guó)著名歷史教授托馬斯·哈斯克爾（Thomas Haskell）所說(shuō)——退化為“鐵哥們共和國(guó)”，何談國(guó)家進(jìn)步與民族復(fù)興？最近，烏克蘭局勢(shì)動(dòng)蕩，克里米亞脫烏入俄。烏克蘭駐華大使奧列格·焦明接受鳳凰財(cái)經(jīng)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，腐敗是烏克蘭動(dòng)亂的根本原因。這種整體性的社會(huì)潰敗在遭遇外敵入侵時(shí)，恐怕更會(huì)暴露無(wú)疑。當(dāng)年，八國(guó)聯(lián)軍從廣渠門(mén)一帶的下水道攻進(jìn)北京，中國(guó)百姓站在河邊看熱鬧，并且競(jìng)相扶梯幫助八國(guó)聯(lián)軍攻入紫禁城。什么國(guó)家利益、領(lǐng)土完整，都與普通民眾沒(méi)有關(guān)系。那么與權(quán)貴們有關(guān)系嗎？當(dāng)然也沒(méi)有。腐敗官員就是一群社會(huì)蛀蟲(chóng)，他們肆意忌憚地侵蝕著社會(huì)這個(gè)有機(jī)體，留下一個(gè)千瘡百孔、風(fēng)險(xiǎn)積聚的爛攤子，然后毫不留戀的揚(yáng)長(zhǎng)而去。難道我們從當(dāng)前大量的富豪移民，大量的裸官外逃還看不出這一點(diǎn)嗎？

有人認(rèn)為，現(xiàn)在全世界都面臨價(jià)值觀(guān)缺失的問(wèn)題，我國(guó)民眾的道德滑坡也是難免的。然而，我們現(xiàn)在面臨的問(wèn)題遠(yuǎn)不是價(jià)值觀(guān)缺失那么簡(jiǎn)單，而是道德的沒(méi)有底線(xiàn)、徹底崩潰的風(fēng)險(xiǎn)。即便我們沒(méi)有高尚的價(jià)值追求，但不能喪失起碼的作為一種高級(jí)動(dòng)物對(duì)于生命同類(lèi)的憐憫與同情。但我們看到，為了一點(diǎn)點(diǎn)可憐的利益，有些人就可以做出危害同類(lèi)的行為。賣(mài)辣椒的為了顏色好看，用硫磺熏蒸；賣(mài)豆腐的為了讓豆腐看起來(lái)白嫩，不惜添加“吊白塊；甚至賣(mài)臭豆腐的小販嫌豆腐臭的不夠快，更是用糞便增加臭味……更不用說(shuō)大規(guī)模地制造毒奶粉、地溝油了。

既然腐敗是公民道德滑坡的根本原因，如果不把反腐敗作為重塑公民道德的根本措施和先導(dǎo)策略，其它的方法只能是隔靴搔癢。比如，通過(guò)道德教育來(lái)提高公民道德水平的觀(guān)點(diǎn)不斷見(jiàn)諸報(bào)端。這種觀(guān)點(diǎn)不提也罷。道德是內(nèi)在的意愿與外在行為的統(tǒng)一。我們從外部行為來(lái)判定人們的道德水平如何，但其表現(xiàn)的卻是一個(gè)人在內(nèi)心對(duì)于規(guī)則的真誠(chéng)信奉。如果我們?cè)趯?duì)公民進(jìn)行教育的同時(shí)，卻任腐敗盛行、官員帶頭破壞規(guī)則，道德教育就喪失了其起碼應(yīng)有的真誠(chéng)，如何具有說(shuō)服力？

李克強(qiáng)總理在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議閉幕后會(huì)見(jiàn)中外記者時(shí)說(shuō)的好：“腐敗是人民政府的天敵?！北娝苤瘮〉脑蛟谟跈?quán)力缺乏控制和監(jiān)督，反對(duì)腐敗，重塑公民道德，就必須“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子?！?/p>

［參考文獻(xiàn)］：

［1］宋海山.論犯罪社會(huì)原因的理論整合［J］.前沿，2011，（12）：85.

［2］徐賁.當(dāng)今中國(guó)大眾社會(huì)的犬儒主義［EB/OL］.世紀(jì)中國(guó)網(wǎng)，2004-10-15.

（責(zé)任編輯：賴(lài)方中）

中圖分類(lèi)號(hào)：D917.6

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-5612（2016）01-0118-04

收稿日期：2013-09-23

作者簡(jiǎn)介：宋海山，（1968-），男，河南許昌人，四川警察學(xué)院警察管理系副教授，研究方向：犯罪學(xué)。