綠色壁壘對我國農產品貿易的影響

宋鴿++田海霞

摘 要：在全球化浪潮下，國際貿易更為頻繁，既為我國發(fā)展帶來機遇，又提出挑戰(zhàn)。在國際貿易中，各國為維護國家利益而紛紛制定相關法律法規(guī)，形成綠色壁壘，對出口國有不良影響。我國是出口大國，其農產品貿易出口量相對較大，因而面臨諸多綠色壁壘問題，對我國經濟發(fā)展產生不利因素。本文主要論述了綠色壁壘下我國農產品出口貿易問題，并分析綠色壁壘對我國的雙重影響和提出有效應對綠色壁壘的發(fā)展建議。

關鍵詞：綠色壁壘；農產品貿易；發(fā)展建議

在世界經濟一體化進程的背景下，綠色壁壘逐漸產生。各國為維護本國利益，針對出口國制定比較苛刻的制度或產品標準等，以限制出口數量。綠色壁壘是合理性與歧視性、合法性與爭議性、隱蔽性與廣泛性相結合的貿易壁壘，因而對我國農產品貿易具有積極和消極兩方面的影響。我國農產品出口貿易中，面對諸多綠色壁壘問題，不利于我國貿易發(fā)展。對此，我國有關部門必須制定積極的應對策略，以促進出口貿易更好發(fā)展。

一、綠色壁壘下的我國農產品出口貿易問題

隨著全球經濟的快速發(fā)展和人們環(huán)保意識的增強，以促進人類健康可持續(xù)發(fā)展為主導思想的綠色質量制度更為嚴格，在國際經濟貿易中形成綠色壁壘，對各國提出嚴峻挑戰(zhàn)。近年來，我國農產品出口貿易中，受綠色壁壘影響較大，給我國造成不必要的經濟損失。對此，我國有關部門必須對國內農產品綠色質量問題進行有效分析。

首先，國內諸多部門人員對綠色有著錯誤認識。綠色壁壘是進口國有著較為嚴格的綠色質量標準，而我國對綠色標準的認識層面可能存在誤區(qū)。例如：在農產品生產過程中，相關部門明確規(guī)定農業(yè)生產者不得使用劇毒農藥，忽視毒性較小的農藥管理，而有的進口國同樣限制毒性小的農藥的使用，進而對我國形成綠色壁壘。其次，根據相關調查顯示，我國農產品農藥殘留相對較為嚴重，與國際綠色質量標準背道而馳，導致我國農產品貿易受綠色壁壘阻礙。最后，缺乏完善的農產品質量標準、綠色質量信息服務、農產品衛(wèi)生檢測等體系，難以保證農產品的質量，使我國農產品貿易中遭受綠色壁壘的影。

二、綠色壁壘對我國農產品貿易的雙重影響

綠色壁壘是一把雙刃劍，既為我國農產品貿易帶來發(fā)展機遇，又使我國迎來空前的挑戰(zhàn)。綠色壁壘對我國農產品貿易有著積極和消極的雙重影響，具體表現在以下方面。

1.積極影響

首先，有利于綠色市場的開拓。隨著綠色壁壘標準的逐漸升級，對我國等眾出口國的農產品質量有著較高的要求，有利于增強各國提升農產品質量的綠色意識，為國際綠色市場形成創(chuàng)造良好的條件。其次，有利于加大我國對優(yōu)質農產品的科研力度，提升國際競爭力。就綠色壁壘的實質而言，是各國高科技的綠色貿易壁壘，只有提高農產品技術含量，才能有效打破綠色壁壘，因而綠色壁壘可以促進我國對優(yōu)質農產品的深入研究。再次，使我國有關部門更加注重農產品綠色生產問題，對提高農產品綠色質量發(fā)揮著積極作用。農產品綠色質量提升，不僅有利于我國深入開展農產品出口貿易，而且能夠確保人們的身體健康。第四，有利于促進我國企業(yè)的交流與合作。目前，我國農產品生產活動較為分散、規(guī)模小，不利于農產品產業(yè)的發(fā)展。在綠色壁壘的作用下，有利于我國實現農產品的規(guī)模化、標準化生產，可以提升我國農產品競爭力。最后，能夠促進經濟貿易活動與自然生態(tài)環(huán)境的協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

2.消極影響

綠色壁壘對我國發(fā)展產生諸多消極影響，主要表現在以下方面。首先，發(fā)達國家實行綠色關稅和市場準入制度，擾亂我國農產品進出口貿易，降低經濟效益。我國是發(fā)展中國家，環(huán)保水平相對較低，發(fā)達國家為保護環(huán)境和限制進口，進而對我國等出口國制定綠色關稅，增加附加稅，降低我國農產品貿易的經濟效益。其次，發(fā)達國家制定的綠色標準，完全依據發(fā)達國家生產、技術水平而制定，發(fā)展中國家難以達到其標準，是對我國等發(fā)展中國家出口貿易的一種合法排斥。再次，發(fā)達國家具有完善的綠色標志制度，要求農產品生產各環(huán)節(jié)的無公害或低害性。由于我國的綠色標志制度不夠完善，難以確保農產品生產各環(huán)節(jié)的無公害化，因而難以負荷發(fā)達國家標準。最后，發(fā)達國家具有完善的衛(wèi)生檢疫制度，其檢測技術相對較為先進，而我國衛(wèi)生檢測技術相對落后，對農產品檢測標準不能適應發(fā)達國家的要求。由此可見，綠色壁壘對我國農產品貿易有著諸多消極影響。

三、我國農產品貿易打破綠色壁壘的對策建議a

1.增強綠色意識、質量意識

我國農產品出口貿易中，要有效打破綠色壁壘束縛，必須增強綠色意識和質量意識，確保我國農產品的安全可靠性，符合相關進口國的綠色要求。首先，相關人員應正確認識綠色壁壘。綠色貿易壁壘與環(huán)境保護之間存在明顯差異。近年來，全球生態(tài)環(huán)境遭受不同程度破壞，各國希望保護生態(tài)環(huán)境和促進人類健康發(fā)展。綠色壁壘的制定，不僅是對低環(huán)境標準國家提出了更高的要求，而且也激勵該國家善待環(huán)境，提升產品綠色質量，確保人們的身體健康。所以，我國應增強綠色意識和質量意識，適應綠色潮流發(fā)展趨勢。其次，我國政府應加大綠色食品宣傳力度，以提高農民的綠色意識，進而推崇綠色食品和提高農產品質量。意識是人們行為的重要導向，只有增強人們的綠色意識、質量意識，才能從根本上提升農產品質量，使我國更好應對進口國的綠色壁壘。

2.生產綠色產品

生態(tài)環(huán)境日益遭受破壞，對農村環(huán)境造成不良影響。所以，政府等有關部門應加強對農戶的引導，以加強推動生態(tài)農業(yè)建設，生產綠色產品，符合國際食品綠色標準，促進我國農產品貿易。首先，維護農村生態(tài)環(huán)境，為綠色產品提供良好的生產條件。例如：堅持植樹造林，以減少水土流失等環(huán)境污染問題；倡議農村地區(qū)積極采用清潔能源；通過生物防治手段而加強對農產品病蟲害的防治，減少農藥和化肥的使用，有利于提高農產品的綠色質量。其次，相關部門制定和完善農業(yè)綠色發(fā)展政策，以法律法規(guī)等形式進行規(guī)定，以增強農業(yè)人員的綠色意識。最后，我國應積極調整農業(yè)發(fā)展對策，主要從兩方面著手：一是加大對現有農產品的科技投入力度，以帶動我國農產品的出口貿易發(fā)展；另一方面，農業(yè)生產活動進行之前，對國際實際需求進行相關調查和理解，以滿足國際之需，對提升農民經濟利益和加大農產品出口量發(fā)揮著積極的作用。

3.完善農產品質量標準體系

要打破綠色壁壘，完善農產品質量標準體系尤為重要，有利于研究優(yōu)質農產品，進而提升我國農產品的質量。首先，建立系統(tǒng)化的農產品質量標準體系，加強對農產品生產中各環(huán)節(jié)的質量控制，從育種到田間管理，再到收獲、包裝、運輸等，確保農產品質量。其次，建立系列化的農產品質量標準體系。對于同一農產品，經過不同加工方式等，可以成為多種產品，實現農產品的創(chuàng)新，對促進我國農產品貿易和打破綠色壁壘尤為重要。但是，在生產系列農產品中，有關部門應加強對農產品的質量監(jiān)督和控制，規(guī)范農業(yè)生產行為。再次，加大農產品生產的技術投入力度，積極引進國際先進生產經驗和設備設施等，有利于提升我國農產品的國際競爭力，對打破綠色壁壘有積極影響。最后，注重農產品的實用性，例如：將同一農產品按照相關標準進行分類，使各類農產品可以滿足不同群體的需求。

4.完善綠色質量信息服務體系

隨著全球化進程的不斷深入，我國綠色質量信息服務體系雖然處于不斷完善之中，但仍然不夠健全，難以為綠色產品貿易提供更為全面的信息。近年來，由于我國綠色質量信息服務體系不夠完善，使有的國家對我國出口產品有封關決定，對我國造成不必要的經濟損失。所以，我國要推進農產品貿易的深入開展，應積極完善綠色質量信息服務體系，為農業(yè)生產者提供更為全面的綠色質量信息服務，有利于提高農產品質量。首先，該體系使農業(yè)生產者及時了解市場對農產品的供需情況，進而制定有針對性的農業(yè)生產計劃。其次，該體系的建立和完善，有利于相關人員及時了解農產品綠色質量標準的新動態(tài)，實現農業(yè)資源共享，有效解決農業(yè)生產者信息滯后的問題，使農產品更加符合國際綠色標準。

5.完善農產品衛(wèi)生檢測體系

完善農產品衛(wèi)生檢測體系，有利于使我國更好對農產品進行衛(wèi)生檢測，對提升農產品質量發(fā)揮著積極的促進作用。首先，我國積極引進國際先進的衛(wèi)生檢測設備和技術，并設立科研機構，加大對衛(wèi)生檢測設備的研發(fā)力度，進而提升我國農產品的質量檢測水平。其次，對國內衛(wèi)生檢測設備資源、技術資源、人才資源加以有效整合，既實現資源共享，又發(fā)揮我國資源優(yōu)勢，加快農產品衛(wèi)生檢測體系的完善。對于我國農產品貿易而言，綠色壁壘嚴重阻礙其發(fā)展，且對我國造成不必要的經濟損失。所以，我國必須在國內建立和完善農產品的衛(wèi)生檢測機制，對農產品加以嚴格的質量檢驗，確保符合進口國的綠色標準，以提高農產品質量，有效打破綠色壁壘的束縛，帶動我國農產品貿易有序進行。

四、結論

總而言之，貿易壁壘是全球化進程中不可逆轉的趨勢，雖然對我國農產品出口貿易造成不良影響，但綠色壁壘有助于提升產品質量，為人們提供安全放心的產品，有助于人們身體健康和生命安全。近年來，我國農產品質量雖然得到明顯提升，但仍然不能達到國際相關標準要求，使出口貿易中遭遇諸多綠色壁壘的限制。對此，我國要深入開展農產品貿易，必須從思想意識、體系完善等綜合角度而采取措施，以提高農產品質量，打破綠色壁壘限制。

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