對劍川縣甸南鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的思考

劉翠梅

（云南省劍川縣甸南鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心林業(yè)組，云南大理　671301）

對劍川縣甸南鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的思考

劉翠梅

（云南省劍川縣甸南鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心林業(yè)組，云南大理671301）

對甸南鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進行分析，總結(jié)核桃產(chǎn)業(yè)實施以來取得的經(jīng)驗、存在的問題和困難，提出經(jīng)營管理對策與建議。

核桃產(chǎn)業(yè)；經(jīng)營管理；思考

1　甸南鎮(zhèn)泡核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

泡核桃是傳統(tǒng)的經(jīng)濟林果樹種，具有壽命長、產(chǎn)量高、投資少、收益大、見效快的特點，被譽為“鐵桿莊稼”。甸南鎮(zhèn)核桃栽培歷史悠久，各自然村均有原生核桃群落分布，自“十一五”規(guī)劃以來，甸南鎮(zhèn)加大了核桃產(chǎn)業(yè)建設的力度，結(jié)合退耕還林、天保工程和干果基地等建設項目，按照甸南鎮(zhèn)要發(fā)展1.15萬hm2核桃基地建設的目標要求，從2006～2010年，共種植了核桃1.21萬hm2，其中，盛果樹413.3hm2，初果樹1073.3hm2，核桃年產(chǎn)量達7.2萬kg，產(chǎn)值約76萬元。

2　核桃產(chǎn)業(yè)存在的問題和困難

2.1思想認識有差距

甸南鎮(zhèn)黨委、政府高度重視核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，林業(yè)部門全力以赴地把核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為中心工作來抓，在爭取項目、籌集資金、技術(shù)服務等作出積極努力。但由于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長、見效慢，各村各部門一部分干部仍對產(chǎn)業(yè)建設的重要性、必要性認識不足，存在觀望和質(zhì)疑思想，認為是業(yè)務部門的事，只作為一項常規(guī)工作，措施不得力，人員、經(jīng)費未落實到位；部分群眾經(jīng)濟意識差，沒有樹立家庭經(jīng)濟發(fā)展觀念，認為種植管理核桃沒能立竿見影，沒能體現(xiàn)真正的經(jīng)濟效益，種了也不管，等、靠、要思想突出，全縣上下一心和群策群力的發(fā)展氛圍還沒有形成。

2.2重造輕管，經(jīng)營管理粗放

“三分種、七分管”，種植是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。但在核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中，部分村組干部只是為完成種植任務而停留在種植階段的組織實施工作，沒有在管理措施上宣傳和落實，導致核桃管理粗放，栽后不鋤草施肥、不修枝打杈、干旱缺水時不澆水，人畜破壞時有發(fā)生，幼樹沒有采取防凍和病蟲害防治措施，新植的泡核桃生長量小，達不到速生豐產(chǎn)的效果；核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長，投資高，見效慢，群眾在管理過程中，沒能充分發(fā)揮和利用地塊的立體效應進行林下資源開發(fā)，未能達以到短養(yǎng)長的目的，影響了群眾發(fā)展核桃的積極性，導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

2.3技術(shù)力量薄弱，服務及信息體系不完善

從天保工程實施后，林業(yè)系統(tǒng)人員整體素質(zhì)有所提高，但專業(yè)技術(shù)人員的比例偏少，人員長期在林區(qū)一線工作，知識沒有得到更新，素質(zhì)參差不齊，技術(shù)隊伍力量薄弱，缺乏全方位的專業(yè)技術(shù)帶頭人，技術(shù)服務的工作主要依靠縣、鄉(xiāng)林業(yè)系統(tǒng)的技術(shù)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組泡核桃專業(yè)科技隊伍沒有完全建立。

3　對策與建議

3.1建立健全服務體系，大力推廣實用技術(shù)應用

核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中政策措施是保障，經(jīng)營管理是關(guān)鍵，因此在發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)中必須堅持科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要充分發(fā)揮科技人員的作用，建立核桃產(chǎn)業(yè)種植管理的技術(shù)指導服務體系，建立健全技術(shù)指導、服務機構(gòu)，力爭將種植規(guī)模在33.33hm2以上面積配置1名林科員的工作落到實處，專職負責核桃產(chǎn)業(yè)建設的管理與技術(shù)指導工作。

3.2進一步依托科技，強化管理

加大科技投入，優(yōu)化品種改良，推優(yōu)汰劣，遵循適地適樹的原則，選擇商品價值高、適應性強、豐產(chǎn)性能好的新疆優(yōu)良核桃作為主栽品種；使用嫁接改良，走連片化、規(guī)?；?、規(guī)范化的發(fā)展之路，從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。辦好示范樣板林，加強指導，實行科技人員特派制度，組織技術(shù)人員入村入戶，包村抓管理，包戶送服務；實行規(guī)范化管理，積極推行以耕代扶、糧果間作、林下特色經(jīng)濟開發(fā)、種養(yǎng)結(jié)合的多種形式。加強中耕除草、施肥、樹形培育、新植苗防凍和病蟲害防治。

3.3籌措資金，加大扶持力度

金融信貸部門結(jié)合林權(quán)制度的配套改革，用核桃林地、林木的林權(quán)證進行抵押貸款，加大對核桃種植戶的小額貼息貸款支持，加大經(jīng)營管理投入；配足并將產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的工作經(jīng)費、業(yè)務培訓、考核獎勵資金等項目實施費用納入財政預算。安排一定的財政專項資金，用于扶持和獎勵老品種更新改造、病蟲害防治，以及在深加工產(chǎn)品科研開發(fā)上取得突破和重要貢獻的個人和集體；獎勵在規(guī)模種植建設中作出開創(chuàng)性工作并取得顯著效益的經(jīng)營管理者。

3.4切實做好產(chǎn)品加工

在做大做強泡核桃產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模的同時，進行高海撥地區(qū)泡核桃產(chǎn)品的市場開發(fā)、流通、深加工等產(chǎn)業(yè)的延伸工作，積極培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀人，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。加強招商引資工作，引進技術(shù)、人才、資金和市場經(jīng)營的中介組織，建立核桃產(chǎn)品精深加工企業(yè)，做到產(chǎn)、供、銷一條龍，產(chǎn)品加工、商品銷售一體化，提高產(chǎn)品附加值，激勵更多農(nóng)戶帶頭發(fā)展泡核桃產(chǎn)業(yè)，提高種植戶的收益率。

總之，核桃產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理過程中，建立和形成產(chǎn)、供、銷一條龍產(chǎn)業(yè)化鏈條；政府和部門做好服務和指導工作，以公司、農(nóng)戶、基地相結(jié)合為主體，以科技為保障，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，建立以短養(yǎng)長的長效機制，走規(guī)模化發(fā)展之路，發(fā)揮資源優(yōu)勢，提高種植效益，一定會實現(xiàn)使農(nóng)戶增產(chǎn)增收和促進農(nóng)村經(jīng)濟增長的目的。

（收稿：2016-05-22）