如何實(shí)現(xiàn)大學(xué)“供給側(cè)改革”

張奕（北京聯(lián)合大學(xué)師范學(xué)院黨委副書記）：

第一時(shí)間看到這個(gè)話題，感受最多的是話題組織者將經(jīng)濟(jì)問題引入大學(xué)管理了，不再讓效能提升和大學(xué)的內(nèi)部管理成本降低僅僅停留在理念層面。筆者認(rèn)為，高校改革從“需求側(cè)拉動(dòng)”到“供給側(cè)推動(dòng)”的根本轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于堅(jiān)持問題導(dǎo)向，立足經(jīng)濟(jì)理論提出的“供給側(cè)”問題研究，聚焦現(xiàn)代大學(xué)的改革實(shí)際，重點(diǎn)處理好均衡與公平、質(zhì)量與效率問題。大學(xué)供給側(cè)改革就是其供給端實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)，收獲了有效的教育供給、精準(zhǔn)的教育供給和創(chuàng)新的教育供給。實(shí)踐路徑有三：首先，要提高各高校供給端的質(zhì)量、效率和創(chuàng)新性，使其更貼近大學(xué)生的需求和習(xí)慣，努力滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需要和未來社會(huì)對(duì)人才的需求；其次，要建構(gòu)和完善高校供給結(jié)構(gòu)，為大學(xué)生提供豐富多彩、和諧多元，又可供遴選的優(yōu)質(zhì)資源、環(huán)境和服務(wù)；最后，要釋放潛能，托舉大學(xué)教育質(zhì)量“升級(jí)”式增長(zhǎng)，為大學(xué)的發(fā)展 “松綁”，調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)各方力量參與和推動(dòng)高校自主創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化，培育形成大學(xué)自主創(chuàng)新文化體系。

韓寶志（天津大學(xué)檔案館館長(zhǎng)）：

面對(duì)目前的形勢(shì)，大學(xué)的供給側(cè)改革，主要集中在勞動(dòng)力和創(chuàng)新方面，重點(diǎn)是通過改革提高質(zhì)量，為國家和人民提供滿意的教育。在勞動(dòng)力方面主要是提高勞動(dòng)力的素質(zhì)，筆者認(rèn)為有兩個(gè)內(nèi)容需要進(jìn)行：第一個(gè)是改革教育的供給端，借鑒國外的教育經(jīng)驗(yàn)，引入社會(huì)資本，提供個(gè)性化、多樣化的教育服務(wù)，完善終身教育體系，讓社會(huì)勞動(dòng)者可以通過繼續(xù)深造，提高自己，從而不斷提高勞動(dòng)力的質(zhì)量。第二個(gè)是大學(xué)自身要更加注重質(zhì)量，牢固樹立立德樹人的理念，提高大學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、國際視野和家國情懷。大學(xué)在供給側(cè)改革方面還有一個(gè)內(nèi)容可以有作為，即創(chuàng)新方面。統(tǒng)計(jì)表明：國家科技獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)?wù)?，超過半數(shù)以上來自大學(xué)。這說明大學(xué)在傳承知識(shí)、保存知識(shí)、創(chuàng)新知識(shí)方面有巨大的優(yōu)勢(shì)，需要進(jìn)一步完善創(chuàng)新知識(shí)轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力的機(jī)制和渠道，讓大學(xué)的知識(shí)迅速轉(zhuǎn)換，從而促進(jìn)供給側(cè)改革。

鐵錚（北京林業(yè)大學(xué)黨委宣傳部部長(zhǎng)）：

與其他行業(yè)的供給側(cè)改革相比，高校的改革有其特殊性。這一改革看起來是由學(xué)校決策的，實(shí)際上是由社會(huì)需求所決定。不考慮世情、國情、社情、民情、風(fēng)情的改革，注定是不符合高等教育發(fā)展規(guī)律的，也是難以取得成效的。也就是說，高校供給側(cè)改革成功的關(guān)鍵，在于對(duì)需求側(cè)的了解、研究和把握，而不是高校管理者的主觀臆想和一廂情愿。當(dāng)前高校存在的問題之一，恰恰是與社會(huì)需求嚴(yán)重脫節(jié)。盡管所謂的象牙塔如今已經(jīng)不復(fù)存在，表面上看起來高校和外部的聯(lián)系愈來愈緊密，但毫不夸張地說，高校辦學(xué)與外部需求而言還是“兩張皮”。國家到底需要什么樣的人才？政府到底需要什么樣的支撐？社會(huì)到底需要什么樣的智慧？這類問題有誰敢拍著胸脯說自己已經(jīng)搞得十分清楚了呢？所以，高校供給側(cè)改革應(yīng)該從調(diào)查研究、分析把握需求側(cè)開始。社會(huì)的需求才是高校發(fā)展的根本且永恒的驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)然這并不等于否認(rèn)高等教育對(duì)社會(huì)需求的引領(lǐng)、引導(dǎo)作用，只是這種引領(lǐng)、引導(dǎo)也需要建筑在對(duì)需求側(cè)的深入了解和準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)之上。

韋小強(qiáng)（廣西大學(xué)藝術(shù)學(xué)院黨委副書記）：

近年來，我國自費(fèi)留學(xué)人數(shù)逐年攀升，這個(gè)事實(shí)也倒逼國內(nèi)高校進(jìn)行供給側(cè)的改革，提高教育質(zhì)量，搶占未來的高等教育市場(chǎng)。為此，筆者認(rèn)為要著力三個(gè)方面的改革：一是要充分?jǐn)U大高校的辦學(xué)自主權(quán)。要理順政府與高校之間的關(guān)系，解決好政府“管辦評(píng)”一體化的問題，把大學(xué)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)院的建制設(shè)置、人事制度的改革、文憑的發(fā)放、自主招生、聲譽(yù)的培育等權(quán)利，歸還給高校。在高校內(nèi)部運(yùn)行方面，建立和完善現(xiàn)代大學(xué)制度，協(xié)調(diào)好行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的平衡，構(gòu)建教授治學(xué)機(jī)制，充分發(fā)動(dòng)教師、學(xué)生參與高校的管理、決策。二是要改革目前高校的評(píng)價(jià)制度。要改變目前對(duì)教師科研工作的粗放型評(píng)價(jià)，不再以論文的數(shù)量堆砌論英雄。建議取消一些期刊的行政級(jí)別，允許各高校自由創(chuàng)辦學(xué)術(shù)刊物，建立并完善大學(xué)科研的“同行評(píng)價(jià)”制度。三是要開放社會(huì)辦學(xué)。不但要盤活國內(nèi)高校的存量，更要增加高校的流量。要更多地開放社會(huì)資本進(jìn)入高校，甚至可以引進(jìn)外資進(jìn)行合資辦學(xué)，引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)師資以及國外高校先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。從而，培育一批優(yōu)秀的高校，淘汰一批落后的高校，形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，構(gòu)建形成一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)有序的高校生態(tài)圈。