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    河南省科技型小微企業(yè)成長(zhǎng)的影響因素及對(duì)策

    2016-03-18 05:05:50
    管理工程師 2016年4期
    關(guān)鍵詞:科技型小微企業(yè)眾創(chuàng)空間技術(shù)創(chuàng)新

    楊 楠

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    河南省科技型小微企業(yè)成長(zhǎng)的影響因素及對(duì)策

    楊楠

    摘要:科技型小微企業(yè)是目前最具潛力和成長(zhǎng)前景的企業(yè),是未來(lái)巨型企業(yè)的幼苗,其成長(zhǎng)狀況關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)能否成功。在探析河南省科技型小微企業(yè)成長(zhǎng)問(wèn)題的基礎(chǔ)之上,剖析了影響其成長(zhǎng)的主要因素,并據(jù)此提出了促進(jìn)河南省科技型小微企業(yè)成長(zhǎng)的建議。河南省政府可以引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,創(chuàng)辦不同類型的眾創(chuàng)空間,并為科技型小微企業(yè)融資提供政府信用擔(dān)保,引導(dǎo)科技型小微企業(yè)集群發(fā)展。政府還應(yīng)建立促進(jìn)河南省科技型小微企業(yè)成長(zhǎng)的指導(dǎo)目錄制度,推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng),完善服務(wù)創(chuàng)新體系。

    關(guān)鍵詞:科技型小微企業(yè);眾創(chuàng)空間;技術(shù)創(chuàng)新

    一、河南省科技型小微企業(yè)的成長(zhǎng)現(xiàn)狀

    科技型小微企業(yè)是推動(dòng)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要引擎。目前河南省在“新三板”上市的科技型小微企業(yè)達(dá)到57家,在數(shù)量上躍居全國(guó)前列。2015年以來(lái),河南省科技型小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,總體上仍保持了平穩(wěn)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

    但是,盡管成績(jī)斐然,河南省科技型小微企業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中仍面臨一些實(shí)際問(wèn)題。本文通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題如下:

    (一)企業(yè)融資難度大

    科技型小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)較大,從產(chǎn)品研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的整個(gè)階段,都需要投入巨額資金。但在目前,河南省科技型小微企業(yè)的資金匱乏現(xiàn)象普遍存在,很多企業(yè)難以從事技術(shù)研發(fā)活動(dòng)。加之最近幾年,河南省重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),許多科技型小微企業(yè)聞風(fēng)而動(dòng),但因?yàn)閯?chuàng)新能力不強(qiáng),一旦產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)低迷,企業(yè)就會(huì)因融資問(wèn)題而陷入危機(jī)。調(diào)查結(jié)果表明,2015年,河南省科技型小微企業(yè)獲得融資的主要途徑是民間借貸,從銀行獲得貸款的企業(yè)只占全部樣本的5.2%,而且企業(yè)融資成本一直居高不下。融資問(wèn)題已成為河南省科技型小微企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中的嚴(yán)重障礙。

    (二)公共服務(wù)不足

    由于科技型小微企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不大,對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)較小,導(dǎo)致一些政府部門(mén)忽視了其在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)等方面的促進(jìn)作用,政府采購(gòu)和項(xiàng)目申報(bào)優(yōu)惠政策落實(shí)較難。另外,孵化器等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)在數(shù)量、規(guī)模和服務(wù)能力上還有明顯差距,在服務(wù)企業(yè)的核心需求上仍顯不足。雖然河南省各地市政府部門(mén)都設(shè)有中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),但這些機(jī)構(gòu)大多服務(wù)種類有限,對(duì)科技型小微企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容不多,難以滿足企業(yè)的多方面需求,相關(guān)的社會(huì)信用、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等社會(huì)化服務(wù)體系尚有待完善。

    二、河南省科技型小微企業(yè)成長(zhǎng)的影響因素

    影響河南省科技型小微企業(yè)成長(zhǎng)的因素大體可劃分為三個(gè)層面,即企業(yè)層面、產(chǎn)業(yè)層面和社會(huì)環(huán)境層面。

    (一)企業(yè)層面的影響因素

    1.企業(yè)家能力。企業(yè)家能力是企業(yè)成長(zhǎng)的重要保障,企業(yè)家的能力強(qiáng)弱決定著科技型小微企業(yè)的興衰,是影響企業(yè)發(fā)展的基本因素,企業(yè)家的專業(yè)技術(shù)能力、組織管理能力是科技型小微企業(yè)持續(xù)成長(zhǎng)的動(dòng)力來(lái)源。

    2.技術(shù)創(chuàng)新能力。技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)科技型小微企業(yè)發(fā)展的重要引擎,技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)核心能力中最具攻擊性的部分。技術(shù)創(chuàng)新能力包括企業(yè)的創(chuàng)新資源投入能力以及研發(fā)能力等構(gòu)成要素,是決定科技型小微企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及成長(zhǎng)性的重要因素。

    3.人力資源。隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,人力資源已成為引領(lǐng)科技型小微企業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才、激發(fā)人力資源長(zhǎng)效活力,是科技型小微企業(yè)的強(qiáng)盛之基,是企業(yè)戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的利器[1]。

    (二)產(chǎn)業(yè)層面的影響因素

    科技型小微企業(yè)所在地區(qū)如具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),就能充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力,有效提升企業(yè)的成長(zhǎng)性。

    1.產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段。朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)能夠?yàn)榭萍夹托∥⑵髽I(yè)的成長(zhǎng)提供大量的市場(chǎng)需求,需求的高速增長(zhǎng)能夠帶動(dòng)企業(yè)迅速發(fā)展。

    2.進(jìn)入壁壘。對(duì)于高壁壘產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)集中度和企業(yè)利潤(rùn)率往往較高。但對(duì)于大多數(shù)科技型小微企業(yè)來(lái)說(shuō),由于資金和技術(shù)有限,企業(yè)一般集中在進(jìn)入壁壘較低的行業(yè),競(jìng)爭(zhēng)較為激烈,容易限制其成長(zhǎng)的空間[2]。

    (三)社會(huì)環(huán)境層面的影響因素

    1.法律政策環(huán)境。制定完善的法律政策,將有效保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益和市場(chǎng)地位,對(duì)企業(yè)的高速成長(zhǎng)有顯著的推動(dòng)作用。在科技型小微企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中,要為其特別制定幫扶政策以及推動(dòng)方案,營(yíng)造公平的成長(zhǎng)環(huán)境。

    2.社會(huì)服務(wù)環(huán)境。與傳統(tǒng)大中型企業(yè)相比,科技型小微企業(yè)在技術(shù)、扶持政策的要素供給上往往不足。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐表明,為其搭建公共服務(wù)平臺(tái),提供良好的社會(huì)服務(wù)環(huán)境,可以有效提高其成長(zhǎng)能力。

    3.融資環(huán)境。良好的融資環(huán)境,可以為科技型小微企業(yè)提供必要的資金支持,可以讓資金快速流動(dòng),緩解融資困難和降低融資成本[3]。

    三、促進(jìn)河南省科技型小微企業(yè)成長(zhǎng)的對(duì)策

    (一)引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入

    提升科技型小微企業(yè)的研發(fā)能力是推動(dòng)其健康成長(zhǎng)的重要保障,同時(shí)企業(yè)的外部環(huán)境狀況也會(huì)對(duì)其帶來(lái)巨大影響。首先,應(yīng)加強(qiáng)已有政策落實(shí)力度,鼓勵(lì)河南省科技型小微企業(yè)加大研發(fā)投入,開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。對(duì)于研發(fā)投入占企業(yè)總收入的比例達(dá)到5%以上的科技型小微企業(yè),探索多種形式的鼓勵(lì)、補(bǔ)貼機(jī)制。其次,探索設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)基金,發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)其的牽引作用。

    (二)發(fā)展眾創(chuàng)空間

    眾創(chuàng)空間現(xiàn)已成為科技型小微企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃,眾創(chuàng)空間可以為入駐的科技型小微企業(yè)提供低成本的創(chuàng)業(yè)空間、投融資、商務(wù)及其他配套服務(wù)。目前,河南省擁有鄭州創(chuàng)客空間、黃河眾創(chuàng)空間、眾創(chuàng)咖啡、黑石咖啡、洛陽(yáng)恒生眾創(chuàng)空間、黃淮眾創(chuàng)空間6家國(guó)家級(jí)的“眾創(chuàng)空間”。今后河南省還應(yīng)以鄭州航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、高??萍紙@區(qū)等為基地,利用閑置廠房、倉(cāng)庫(kù)、商業(yè)設(shè)施和城中村改造后的發(fā)展空間,創(chuàng)辦不同類型的眾創(chuàng)空間,為科技型小微企業(yè)的成長(zhǎng)提供良好的條件。

    (三)完善創(chuàng)新孵化體系

    孵化器是減少企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)并保證企業(yè)健康成長(zhǎng)的溫床。這些年來(lái),河南省積極推進(jìn)創(chuàng)新孵化體系的發(fā)展,目前河南省的國(guó)家級(jí)孵化器達(dá)到20余家,在中西部省份中名列前茅。但在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了良莠不齊的情況,亟須打通優(yōu)質(zhì)第三方中介服務(wù),推動(dòng)各地市積極發(fā)展孵化器,培育完善的創(chuàng)新孵化體系,為推進(jìn)河南省科技型小微企業(yè)的成長(zhǎng)提供動(dòng)力[4]。

    (四)為科技型小微企業(yè)融資提供政府信用擔(dān)保

    政府信用擔(dān)保不僅解決了企業(yè)擔(dān)保難的問(wèn)題,減少了企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn),還對(duì)民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)起了示范引領(lǐng)作用。依據(jù)科技型小微企業(yè)的發(fā)展特征,應(yīng)給予其具有階段性特征的政府信用擔(dān)保。在企業(yè)發(fā)展的種子期和創(chuàng)業(yè)期,可以采用創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款的形式;對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)政策扶持方向的成長(zhǎng)期企業(yè)可以采用長(zhǎng)期信用擔(dān)保。為降低擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn),科技型小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員還應(yīng)通過(guò)相關(guān)的素質(zhì)考核。相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)聯(lián)合有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)不同形式的擔(dān)保項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核[5]。

    (五)引導(dǎo)科技型小微企業(yè)集群發(fā)展

    將一群具有分工性質(zhì)的科技型小微企業(yè)在某一地域范圍內(nèi)集中,產(chǎn)生具有整合優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)的企業(yè)集群,可以形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“共生”環(huán)境和集聚效應(yīng)。河南省政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極引導(dǎo)科技型小微企業(yè)集聚發(fā)展,各地市可以建設(shè)一批具有地方特色的專業(yè)孵化器,共享專業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品市場(chǎng)與社會(huì)資本。鼓勵(lì)企業(yè)縱向并購(gòu),以獲取外部經(jīng)濟(jì)性,發(fā)揮科技型小微企業(yè)集群的集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng),達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

    (六)扶持科技型小微企業(yè)梯隊(duì)

    建立培育梯隊(duì),推動(dòng)企業(yè)快速成長(zhǎng)?;诤幽鲜∨嘤屡d產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),目前應(yīng)對(duì)多梯次的科技型小微企業(yè)進(jìn)行有序管理。第一梯隊(duì)是居于行業(yè)領(lǐng)先地位的企業(yè);第二梯隊(duì)是行業(yè)內(nèi)居于挑戰(zhàn)者地位的企業(yè);第三梯隊(duì)是行業(yè)內(nèi)居于追隨者地位的企業(yè);第四梯隊(duì)是行業(yè)內(nèi)居于利基者地位的企業(yè)。

    (七)建立指導(dǎo)目錄制度

    河南省政府還應(yīng)建立促進(jìn)河南省科技型小微企業(yè)成長(zhǎng)的指導(dǎo)目錄制度。根據(jù)河南省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,按期公示科技型小微企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)支持方向??梢灾攸c(diǎn)培育大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè),著力培育生物醫(yī)藥、高端裝備、健康等領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),加快培育研究開(kāi)發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、科技成果交易等科技型小微企業(yè)。

    (八)推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)

    金融機(jī)構(gòu)作為河南省科技型小微企業(yè)籌資的主要來(lái)源,一直沿襲針對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的貸款模式,但其貸款利息難以彌補(bǔ)科技型小微企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)損失。因此,加快推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)已勢(shì)在必行。投貸聯(lián)動(dòng)是給企業(yè)提供資金的一種金融創(chuàng)新方式,其主旨是用科技型小微企業(yè)的高成長(zhǎng)性所帶來(lái)的

    超額收益,來(lái)彌補(bǔ)金融機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)貸款方式所承擔(dān)的高風(fēng)險(xiǎn)。河南省政府可以鼓勵(lì)地方性金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng),股權(quán)融資與債務(wù)融資雙管齊下,幫助具有高成長(zhǎng)潛力的河南省科技型小微企業(yè)突破融資瓶頸,實(shí)現(xiàn)快速成長(zhǎng)。同時(shí),金融機(jī)構(gòu)在承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也能夠獲取高額收益。

    (九)構(gòu)建服務(wù)創(chuàng)新體系

    河南省可以采用多種方法提高政府專項(xiàng)資金的使用效益,完善科技型小微企業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新體系,幫助企業(yè)迅速發(fā)展壯大。例如,可以由各地市財(cái)政拿出科技資金,并募集社會(huì)資金,設(shè)立科技企業(yè)投資引導(dǎo)基金,承擔(dān)投資服務(wù)科技型小微企業(yè)的主體責(zé)任。還可以設(shè)立聯(lián)合天使擔(dān)保資金,為企業(yè)提供融資擔(dān)保。相關(guān)的擔(dān)保資金可以由專業(yè)科技擔(dān)保公司和各級(jí)政府部門(mén)共同負(fù)擔(dān),并設(shè)立擔(dān)保費(fèi)優(yōu)惠補(bǔ)貼資金,用于補(bǔ)貼擔(dān)保平臺(tái)的擔(dān)保費(fèi)優(yōu)惠。由各地市政府國(guó)資委制定單獨(dú)的擔(dān)保業(yè)績(jī)考核政策并組織實(shí)施,帶動(dòng)省內(nèi)外更多擔(dān)保機(jī)構(gòu)或社會(huì)力量參與科技融資擔(dān)保。

    參考文獻(xiàn):

    [1]李森森,張玉明.科技型小微企業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制構(gòu)建研究——基于企業(yè)成長(zhǎng)理論[J].山東社會(huì)科學(xué),2014,(1):134-138.

    [2]駱洋.重慶市小微企業(yè)成長(zhǎng)的影響因素研究[D].西南大學(xué),2015.

    [3]張歡.我國(guó)科技型小微企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境評(píng)價(jià)分析[D].陜西科技大學(xué),2015.

    [4]黃冉陽(yáng).科技型小微企業(yè)初創(chuàng)期成功的關(guān)鍵因素研究[D].寧波大學(xué),2013.

    [5]高新才,李炎亭.科技型小微企業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境建設(shè)與政策支撐[J].科技進(jìn)步與對(duì)策,2013, (18):70-74.

    (責(zé)任編校:張靜,羅紅)

    DOI:10.19327/j.cnki.zuaxb.1007-1199.2016.04.006

    (基金項(xiàng)目:河南省政府決策研究招標(biāo)課題(2015B047);河南省高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究應(yīng)用研究重大項(xiàng)目(2016-YYZD-11);河南省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目(162400410173))

    (作者單位:中原工學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)

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