翟 麗
(哈爾濱理工大學(xué) 外國語學(xué)院,150080)
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互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下的高校就業(yè)模式創(chuàng)新探索
翟麗
(哈爾濱理工大學(xué) 外國語學(xué)院,150080)
摘要:高校十年擴(kuò)招使中國高等教育完成了從精英化向大眾化的轉(zhuǎn)變,同時(shí)也帶來了就業(yè)難的問題。大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力逐年增大,就業(yè)難問題日益突出。如何在新形勢下建立高效的就業(yè)模式,已成為高校就業(yè)指導(dǎo)部門迫切需要解決的重要課題。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+;就業(yè)模式;創(chuàng)新探索
從1999年我國開始實(shí)行高校擴(kuò)招政策以來,畢業(yè)生的人數(shù)每年以數(shù)十萬的速度攀升。從教育部官方網(wǎng)站公布的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,2015年全國高校畢業(yè)生總數(shù)預(yù)計(jì)會比2014年增加22萬人,將達(dá)到749萬人。在就業(yè)方面,大學(xué)生將面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。雖然就業(yè)形勢嚴(yán)峻,但這并不能說明大學(xué)畢業(yè)生找不到工作[1]。實(shí)際情況是,學(xué)生缺乏相關(guān)專業(yè)的工作實(shí)踐機(jī)會,無法積累工作經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致可供選擇的工作機(jī)會與自身心理預(yù)期不符,因而不能如愿就業(yè);另一方面,企業(yè)也常常為招不到具有工作經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)心理相對成熟的合適員工或?qū)嵙?xí)生苦惱。雖然傳統(tǒng)的校園招聘會和招聘網(wǎng)站為學(xué)生和用人單位提供了信息交換的渠道,但隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和移動互聯(lián)網(wǎng)概念的崛起,傳統(tǒng)的招聘模式已經(jīng)不能滿足學(xué)生的就業(yè)需求。
為解決畢業(yè)生的就業(yè)難問題,高校的就業(yè)指導(dǎo)部門安排了教師專職負(fù)責(zé)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作。有的大學(xué)在學(xué)生大一時(shí)就開設(shè)了職業(yè)規(guī)劃課,并在大四開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課。但是,很多課程與就業(yè)需求對接仍然不夠緊密,學(xué)生也沒有真正從內(nèi)心重視起自身的職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),因而導(dǎo)致很多學(xué)生不能實(shí)現(xiàn)專業(yè)對口就業(yè)。畢業(yè)生專業(yè)與工作不匹配不但是教育資源的浪費(fèi),同時(shí)也是學(xué)生自身時(shí)間和金錢的資源浪費(fèi),更是社會人力資源的浪費(fèi)。因此,很多高校在就業(yè)渠道方面進(jìn)行了改革創(chuàng)新。有的高校創(chuàng)建了大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)基地,鼓勵學(xué)生利用自身專業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè);還有一些高校直接與企業(yè)合作辦學(xué),對學(xué)生實(shí)施定向培養(yǎng),以實(shí)現(xiàn)專業(yè)對口就業(yè)。雖然這些改革創(chuàng)新的舉措收效明顯,但是并沒有從根本上解決全體學(xué)生的就業(yè)問題。由此可見,只有對高校傳統(tǒng)就業(yè)模式及當(dāng)前面臨的就業(yè)形勢進(jìn)行深入地分析研究,才能在現(xiàn)行模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效地改革和創(chuàng)新。
我國高校傳統(tǒng)就業(yè)模式的歷史沿革及存在的局限性:
(一)統(tǒng)一招生統(tǒng)一分配模式(1949—1988年)
1949年至1988年期間我國高校就業(yè)模式一直為“統(tǒng)一招生統(tǒng)一分配”模式,但經(jīng)歷了三個階段的變革:
第一個階段為1949—1979年(文革時(shí)期除外)。在這段時(shí)期,高校就業(yè)模式為“統(tǒng)招統(tǒng)分,供需不見面”模式。這種模式從建國初期開始至恢復(fù)高考制度(文革時(shí)期除外),一直實(shí)行指令性的統(tǒng)招統(tǒng)分的就業(yè)制度。即,由政務(wù)院(后改為國務(wù)院)批準(zhǔn)下達(dá)由畢業(yè)生分配主管部門編制的全國高校畢業(yè)生分配計(jì)劃,中央各部門、各省市、自治區(qū)按照國家下達(dá)的計(jì)劃層層分解,直到具體的學(xué)校和用人單位。學(xué)校按照審批計(jì)劃招入和分配畢業(yè)生,用人單位按計(jì)劃接收畢業(yè)生。在畢業(yè)生持分配通知到用人單位報(bào)到之前,畢業(yè)生與用人單位一直處于不見面的狀態(tài)。
第二個階段為1966—1976年(文革時(shí)期)。在文革時(shí)期,我國高校招收的是由全國各地單位推選的工農(nóng)兵學(xué)員。畢業(yè)生就業(yè)實(shí)行的是從哪來回哪去的“定向分配模式”。
第三個階段為1980—1988年。從恢復(fù)高考制度開始到1988年期間,我國的高校就業(yè)實(shí)行的是“統(tǒng)招統(tǒng)分,供需見面”的模式。雖然在總體上仍然實(shí)行統(tǒng)招統(tǒng)分的模式,但在畢業(yè)生分配權(quán)方面做出了較大調(diào)整。1977年恢復(fù)全國統(tǒng)一招生考試制度,高等學(xué)校逐步得到恢復(fù)和發(fā)展。這一時(shí)期高校的畢業(yè)生分配制度實(shí)行的是“分級安排、抽成調(diào)劑”。即,畢業(yè)生由國家統(tǒng)一分配,中央其他部門主管的院校對學(xué)校所在地區(qū)需要的畢業(yè)生給予適當(dāng)留成,畢業(yè)生原則上在本系統(tǒng)、本行業(yè)內(nèi)分配;省、市、自治區(qū)主管的院校畢業(yè)生,原則上由地方自行分配,國家根據(jù)需要對某些專業(yè)的畢業(yè)生也適當(dāng)抽調(diào)。之后又相繼實(shí)行了學(xué)校與用人單位直接見面,對畢業(yè)生進(jìn)行分配的就業(yè)方式。
(二)計(jì)劃與市場相結(jié)合模式(1989—1997年)
1989年3月國務(wù)院批轉(zhuǎn)了國家教委《關(guān)于改革高等學(xué)校畢業(yè)生分配制度的報(bào)告》后,國家教委隨即出臺了《高等學(xué)校畢業(yè)生分配制度改革方案》。標(biāo)志著我國高校就業(yè)方針政策改革工作的開始。在這個階段中,就業(yè)模式實(shí)行的是畢業(yè)生自主擇業(yè)、用人單位擇優(yōu)錄取的“雙向選擇”制度。市場需求成為就業(yè)方向的主導(dǎo)因素。
(三)政府主導(dǎo)市場配置模式(1998年至今)
各省市的政府部門依據(jù)1997年3月24日發(fā)布的《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》繼續(xù)深化高校就業(yè)制度改革,廣泛推行“供需見面、雙向選擇”的就業(yè)模式,并對高校畢業(yè)生就業(yè)工作作出了進(jìn)一步規(guī)范,指導(dǎo)高校聯(lián)合用人單位舉辦校園招聘會。市場機(jī)制在畢業(yè)生資源配置中的作用越來越突出,以高校為基礎(chǔ)的多層次、多類型的畢業(yè)生就業(yè)市場成為畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道[2]。
高校傳統(tǒng)就業(yè)模式的形成是與國家的社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r密不可分的。在建國初期至改革開放初期的這段時(shí)期,我國實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)政策。高校畢業(yè)生由國家或地方進(jìn)行統(tǒng)一分配的就業(yè)模式不僅保障了國家重點(diǎn)建設(shè)對人才的需要,推動了偏遠(yuǎn)地區(qū)的發(fā)展,而且消除了學(xué)生的就業(yè)壓力,促進(jìn)了社會穩(wěn)定。但是,隨著改革開放的逐步深化, “包分配”的就業(yè)模式越來越不適應(yīng)社會發(fā)展的需要,它限制了學(xué)生和用人單位在就業(yè)選擇上的自主權(quán),無法實(shí)現(xiàn)供給與需求的自愿對接,同時(shí)也制約了高校的辦學(xué)自主權(quán),使高校無法按照社會發(fā)展需求調(diào)整自身發(fā)展方向。從1978年十一屆三中全會上我黨確立了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展目標(biāo)開始,高校教育也進(jìn)入了快速發(fā)展階段,就業(yè)模式改革順應(yīng)發(fā)展需要隨之邁出了新的步伐。以市場機(jī)制為主導(dǎo)的“供需見面、雙向選擇”就業(yè)模式的產(chǎn)生不但解決了畢業(yè)生與用人單位的自愿對接問題、擴(kuò)大了就業(yè)選擇范圍、促進(jìn)了人才資源的合理配置,而且推動了高等教育改革,促進(jìn)了高校按社會發(fā)展需要調(diào)整并完善學(xué)生的教育培養(yǎng)。然而,隨擴(kuò)招而來的畢業(yè)生數(shù)量激增的現(xiàn)象,以及就業(yè)市場不規(guī)范、就業(yè)信息龐雜等問題使當(dāng)前的高校就業(yè)模式遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)。畢業(yè)生希望獲得理想的就業(yè)機(jī)會,但往往受制于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足或信息獲得不及時(shí);用人單位希望招到富有經(jīng)驗(yàn)的合適人才,但常常受制于成本投入;高校希望提高畢業(yè)生就業(yè)率,但缺乏行之有效的解決方案,在學(xué)生就業(yè)過程中的參與度低[3]。現(xiàn)階段的就業(yè)模式已不能滿足新形勢下的就業(yè)需求。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上對高校就業(yè)模式進(jìn)行全面創(chuàng)新勢在必行。
近幾年“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念逐漸深入到我國各行各業(yè)的發(fā)展宣傳中。隨著以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特點(diǎn)的“創(chuàng)新2.0”理念的廣泛認(rèn)可與推廣,“互聯(lián)網(wǎng)+”這一說法已經(jīng)成為了創(chuàng)新的代名詞。2012年11月易觀國際董事長兼首席執(zhí)行官于揚(yáng)在易觀第五屆移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會的發(fā)言時(shí)首次提出:“移動互聯(lián)網(wǎng)它的本質(zhì),離不開‘互聯(lián)網(wǎng)+’。在未來,‘互聯(lián)網(wǎng)+’公式應(yīng)該是我們所在的行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù),在與我們看到的多屏全網(wǎng)跨平臺用戶場景結(jié)合之后產(chǎn)生的這樣一種化學(xué)公式?!贝撕蟆盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的概念就逐漸走入了我國各領(lǐng)域發(fā)展創(chuàng)新的理念中。2015年3月5日上午十二屆全國人大三次會議上,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃。李克強(qiáng)總理所提的“互聯(lián)網(wǎng)+”與較早相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)討論聚焦的“互聯(lián)網(wǎng)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”基礎(chǔ)上已經(jīng)有了進(jìn)一步的深入和發(fā)展。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)際上是創(chuàng)新2.0下互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài),是知識社會創(chuàng)新2.0推動下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進(jìn)[4]。由此可以認(rèn)為,我國政府已全面開啟互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)相結(jié)合形式下的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、教育,以及文化等各領(lǐng)域發(fā)展的實(shí)踐論證工作。如何在新的發(fā)展潮流中,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”教育理念找到高校就業(yè)模式的新出路,顯然是高校教育發(fā)展值得重視和思考的首要問題之一。為學(xué)生提供穩(wěn)定、良好的就業(yè)平臺是高校辦學(xué)的基礎(chǔ),是樹立學(xué)校品牌的根本,更是為社會輸送各類人才的保障。因此,在高校就業(yè)模式方面進(jìn)行創(chuàng)新探索,構(gòu)建一個以學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生共同參與,以大數(shù)據(jù)分析為保障的完善的企業(yè)、學(xué)生互選平臺是十分必要的。盡早實(shí)現(xiàn)大學(xué)教育同企業(yè)和社會需求的對接與融合,不但可以提高高校的就業(yè)率,同時(shí)能夠加強(qiáng)學(xué)校的整體競爭力,進(jìn)一步推動高校教育的全面發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體教學(xué)。因此,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)—學(xué)?!獙W(xué)生的無縫對接,構(gòu)建一個完善的、功能強(qiáng)大的實(shí)習(xí)就業(yè)平臺是高校就業(yè)模式創(chuàng)新的新趨勢。
較之傳統(tǒng)的高校就業(yè)模式,“互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)習(xí)就業(yè)”新模式的優(yōu)勢在于:
(1)可以更全面地為學(xué)生提供有保障的專業(yè)實(shí)習(xí)、多種渠道并行的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會。通過功能完善的信息平臺,學(xué)生可以在任意操作終端和任意時(shí)間,在線上線下實(shí)時(shí)獲得所需要的實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息,全面務(wù)實(shí)的咨詢服務(wù),以及通過個人申請審批即可獲得的技術(shù)、資金支持。這種全新的就業(yè)新模式可以最大限度地確保學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間就有機(jī)會同時(shí)提高職業(yè)能力、積累工作經(jīng)驗(yàn)、提高就業(yè)競爭力、快速實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
(2)為企業(yè)提供便捷有效的人才篩選服務(wù)。企業(yè)可以通過信息平臺輕松地獲得申請應(yīng)聘人員各項(xiàng)數(shù)據(jù)的分析及比對結(jié)果,科學(xué)有效地對所需人才進(jìn)行選擇。企業(yè)同樣可以以用戶身份通過申請審批快速獲得大量對口專業(yè)的實(shí)習(xí)生,節(jié)約運(yùn)營成本。
(3)提升高校在社會及企業(yè)中的品牌地位,深化校企合作。實(shí)習(xí)活動中積累了職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生在實(shí)現(xiàn)專業(yè)對口就業(yè)后,能夠更快地熟悉本職工作,在工作中有更好的表現(xiàn),從而使企業(yè)建立起與高校繼續(xù)深入合作的信心,進(jìn)而提升學(xué)校的品牌地位。同時(shí),高校和企業(yè)也可以借助這個平臺發(fā)布科研立項(xiàng)信息,與高校進(jìn)行合作研發(fā)、合作辦學(xué)。
建立“互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)習(xí)就業(yè)”新模式的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是:
(一)高校、學(xué)生和企業(yè)三方的對接意愿強(qiáng)烈
最近幾年,一些高校將專業(yè)實(shí)習(xí)作為一門課程記入課程學(xué)分,以激勵學(xué)生在實(shí)習(xí)活動中靈活運(yùn)用專業(yè)知識、積累職業(yè)經(jīng)驗(yàn)。但是,對于學(xué)生個人而言,絕大多數(shù)人希望尋找到合適的實(shí)習(xí)單位并不容易。多數(shù)學(xué)生并不能通過專業(yè)對口的實(shí)習(xí)活動獲得相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)。雖然畢業(yè)生希望從事專業(yè)對口的工作,但為了順利獲得就業(yè)機(jī)會,不得不基于工資待遇及企業(yè)所在城市等方面考慮就業(yè)問題,導(dǎo)致盲目就業(yè)或轉(zhuǎn)行就業(yè);另一方面,企業(yè)想要快速地招聘到合適的畢業(yè)生也非易事[5]。很多企業(yè)都會進(jìn)行跨省招聘,招聘成本較高。由于很多招聘企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)上只發(fā)布招聘職位的要求并沒有詳細(xì)地介紹企業(yè)信息,導(dǎo)致學(xué)生對于所投企業(yè)的企業(yè)文化,甚至崗位要求缺乏全面的了解,不能快速進(jìn)入工作狀態(tài)、融入企業(yè)文化。一般情況下,用人企業(yè)在招聘結(jié)束后都要投入人力、資金等對新進(jìn)員工進(jìn)行入職培訓(xùn)工作,增加了額外支出。在這種情況下,無論是高校、學(xué)生個人,還是企業(yè),都迫切需要一個能將彼此信息連接起來的一個媒介或者平臺,以滿足按需推薦、應(yīng)聘和招聘的要求。
(二)國家政策的支持與引導(dǎo)
根據(jù)李克強(qiáng)總理在2015年3月5日上午十二屆全國人大三次會議上所作的政府工作報(bào)告,國家發(fā)改委于近期發(fā)布了《關(guān)于做好制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃有關(guān)工作的通知》。《通知》中明確了制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃的重要意義,對行動計(jì)劃所涉及的內(nèi)容進(jìn)行了考慮,提出了相關(guān)工作要求,并將適時(shí)推出“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程包。國家發(fā)改委提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃四大內(nèi)容中,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),要以互聯(lián)網(wǎng)增強(qiáng)公共服務(wù)能力,著力提升社會管理和民生保障水平,推動互聯(lián)網(wǎng)與教育、醫(yī)療等深度融合,創(chuàng)新公共服務(wù)方式,加強(qiáng)在線服務(wù)平臺建設(shè)和公共信息資源共享,推動優(yōu)質(zhì)資源社會化開放,促進(jìn)公共服務(wù)均等化。加大政府對云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興服務(wù)的購買力度,完善政府在線服務(wù)和監(jiān)督模式,提升城市管理和便民服務(wù)水平,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺構(gòu)建社會協(xié)同、公眾參與的社會治理機(jī)制。
(三)成熟的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)保障
所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”就是指,以互聯(lián)網(wǎng)為主的一整套信息技術(shù)(包括移動互聯(lián)網(wǎng)、 云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)等)在經(jīng)濟(jì)、社會生活各部門的擴(kuò)散應(yīng)用過程。大數(shù)據(jù)(big data,mega data),或稱巨量資料,指的是需要新處理模式才能具有更強(qiáng)的決策力、洞察力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)。云計(jì)算是一種按使用量付費(fèi)的模式,這種模式提供可用的、便捷的、按需的網(wǎng)絡(luò)訪問, 進(jìn)入可配置的計(jì)算資源共享池(資源包括網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、存儲、應(yīng)用軟件、服務(wù)),這些資源能夠被快速提供,只需投入很少的管理工作,或與服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)行很少的交互[6]。借助大數(shù)據(jù)與云計(jì)算技術(shù),網(wǎng)絡(luò)平臺可根據(jù)用戶的需求獲取一系列的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面快速的分析,有針對性地為用戶提供線上線下相結(jié)合的服務(wù)。
目前,對于高校就業(yè)模式創(chuàng)新工作而言,雖然具備了國家政策大力支持、企業(yè)積極響應(yīng)、學(xué)校及學(xué)生熱切期盼等積極利好因素,但是搭建起一個可以將企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生的信息全方位連接,并能按照各方具體需求進(jìn)行準(zhǔn)確對接的功能完善的實(shí)習(xí)就業(yè)平臺,并不是一蹴而就的事情,需要解決的問題是繁多而復(fù)雜的。歸結(jié)起來,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)習(xí)就業(yè)”新模式所面臨的阻力與困難主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)政府、高校、企業(yè)三方由誰牽頭主管的責(zé)任問題。
(2)建立網(wǎng)絡(luò)平臺的資金籌措問題。
(3)網(wǎng)絡(luò)平臺產(chǎn)品的后期技術(shù)維護(hù)、開發(fā)及可持續(xù)運(yùn)營問題。
互聯(lián)網(wǎng)正在越來越快地改變甚至顛覆整個世界的社會生產(chǎn)模式。它所引發(fā)的巨大變革標(biāo)志著我們正處于一個從舊的生產(chǎn)平臺向新的生產(chǎn)平臺躍進(jìn)的時(shí)代,一個被稱為“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代。高校教育領(lǐng)域的改革創(chuàng)新應(yīng)該順應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展趨勢,響應(yīng)國家號召,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)尋找自身發(fā)展的突破口,解決所面臨的困難。在高校就業(yè)改革方面,政府、企業(yè)和高校應(yīng)該積極發(fā)揮自身職能作用,相互配合,深度融合。
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(責(zé)任編輯:朱嵐)
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ZHAI Li
(School of Foreign Languages, Harbin University of Science and Technology, Harbin 150080, China)
Abstract:Over the past decade, enrollment expansion of college has made transformation of China’s higher education from elite education into mass education. Meanwhile, it also has created employment issues. Employment pressure for university graduates has grown gradually, and employment issues become increasingly serious. How to establish an effective employment pattern under the new circumstance has become a task of great importance, one that needs to be solved by employment guidance departments in universities.
Key words:Internet+; patterns of employment; innovative exploration
中圖分類號:G647
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號:1001-7836(2016)03-0004-03
作者簡介:翟麗(1981—),女,黑龍江哈爾濱人,俄語系講師,碩士,從事教育學(xué)、外語教學(xué)法研究。
收稿日期:2015-11-16
doi:10.3969/j.issn.1001-7836.2016.03.002