基層刑事技術(shù)的現(xiàn)狀與創(chuàng)新探索

高麗波+卞海春+趙文勇

【摘 要】《刑事訴訟法》明文規(guī)定，對(duì)一切案件的判處都要重證據(jù)，重調(diào)查研究，不輕信口供。刑事技術(shù)是刑事偵查破案的前提及主要證據(jù)來源途徑，其重要性不言而喻。近年來，基層刑事技術(shù)部門不斷引入新技術(shù)、采取新舉措、探索新模式，亦取得了較大進(jìn)步，但仍然存在諸多阻礙刑事技術(shù)作用發(fā)揮的問題，因此，刑事技術(shù)工作的創(chuàng)新探索很有必要。

【關(guān)鍵詞】刑事技術(shù)；犯罪；創(chuàng)新探索

科技進(jìn)步、網(wǎng)絡(luò)媒體的普及猶如一把雙刃劍，既給偵查破案提供了更多的破案途徑、提高了破案效率，同時(shí)也給犯罪分子提供了更好的發(fā)揮舞臺(tái)，智能化、多樣化、復(fù)雜化的犯罪行為屢見不鮮，團(tuán)伙作案、結(jié)伙作案、跨區(qū)域作案及系列犯罪居高不下，犯罪分子的反偵察措施也不斷升華，案前預(yù)謀和案后偽裝的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。基于此，作為案件偵破的重要手段，刑事技術(shù)工作不能總拘泥于早期的成規(guī)套路，機(jī)制的改革創(chuàng)新顯得尤為重要。

1 基層刑事技術(shù)的現(xiàn)狀

1.1 發(fā)展不平衡、重視程度低

科技的進(jìn)步極大地豐富了人們的生活，同時(shí)也給犯罪分子提供了新的生存空間，網(wǎng)絡(luò)犯罪、電信詐騙、預(yù)謀偽裝作案、跨區(qū)域作案等高新技術(shù)犯罪不斷攀升，既增加了案件偵破的技術(shù)難度， 也給刑事技術(shù)工作提出了新的挑戰(zhàn)。盡管公安部“十二五規(guī)劃”要求我國(guó)基層刑事技術(shù)部門必須配齊相關(guān)技術(shù)設(shè)備，但短期內(nèi)仍然難以改變各地區(qū)刑事技術(shù)發(fā)展水平參差不齊的現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展相對(duì)較快，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)刑事技術(shù)的投入則相對(duì)有限，設(shè)備落后、人才匱乏等情況普遍存在，成為了高新技術(shù)犯罪的重災(zāi)區(qū)和避難所。此外，一些基層領(lǐng)導(dǎo)觀念守舊，重口供輕證據(jù)，對(duì)刑事技術(shù)不夠重視，忽視對(duì)技術(shù)工作的經(jīng)費(fèi)投入，導(dǎo)致基層刑事技術(shù)工作難以迎合日新月異的高新技術(shù)犯罪需要。

1.2 人才匱乏、流失

發(fā)達(dá)的交通工具網(wǎng)絡(luò)極大地為人員流動(dòng)打開了方便之門，大量人口涌入城市，刑事案件的發(fā)案率居高不下，導(dǎo)致刑事技術(shù)的工作量逐年攀升，原本就不富裕的刑事技術(shù)人員就更加捉襟見肘。同時(shí)，刑事技術(shù)人員長(zhǎng)年奮戰(zhàn)在刑偵第一線，長(zhǎng)期與死尸、有毒化學(xué)試劑打交道，工作環(huán)境極為惡劣，然而案件一旦成功告破，立功受獎(jiǎng)、職務(wù)晉升等物質(zhì)、精神糧食又與之無緣，導(dǎo)致刑事技術(shù)人才不斷流失，隊(duì)伍更換頻繁，常常出現(xiàn)青黃不接的局面。此外，一些基層領(lǐng)導(dǎo)尚未認(rèn)識(shí)到高、精、尖技術(shù)人才的重要性，現(xiàn)有刑事技術(shù)人員又缺乏必要的培訓(xùn)，很難滿足新形勢(shì)下打擊高新技術(shù)犯罪的需要。

1.3 偵技工作脫節(jié)、各自為陣

由于受傳統(tǒng)觀念的影響，偵、技人員的配合并不默契。在實(shí)際工作中，刑事技術(shù)人員疲于應(yīng)付，主觀能動(dòng)性較差，與偵查人員缺乏必要的案件“會(huì)診研判”，勘驗(yàn)結(jié)果也未及時(shí)反饋，導(dǎo)致偵查破案時(shí)常走彎路。相反，偵查人員總把刑技技術(shù)定位為配角，缺乏及時(shí)反饋調(diào)查信息給刑事技術(shù)人員的意識(shí)，嚴(yán)重阻礙了刑事技術(shù)人員作用的最大發(fā)揮，殊不知偵技工作的相互引證、相互印證、相互補(bǔ)充，才能發(fā)揮“1+1>2”作用。

2 基層刑事技術(shù)工作的創(chuàng)新探索

為迅速扭轉(zhuǎn)基層刑事技術(shù)發(fā)展的不利局面，夯實(shí)基層刑事技術(shù)工作，最大程度地發(fā)揮刑事技術(shù)在偵查破案中的作用，有必要進(jìn)行以下創(chuàng)新探索。

2.1 加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)提高刑事技術(shù)的地位

1988年鄧小平同志就提出“科技是第一生產(chǎn)力”這一重要論述，體現(xiàn)出科技對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要性。因此，基層公安機(jī)關(guān)務(wù)必積極響應(yīng)公安部提出的“科技就是戰(zhàn)斗力”號(hào)召，以金盾工程為龍頭，以“三基”建設(shè)為契機(jī)，全面帶動(dòng)刑事技術(shù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)警的跨躍式發(fā)展。在經(jīng)費(fèi)投入方面，應(yīng)把刑事技術(shù)工作納入政府科技發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，建立逐年遞增的經(jīng)費(fèi)投入體制，做到經(jīng)費(fèi)單列，保證?？顚Ｓ?。就刑事技術(shù)人員而言，政治上要重視，生活上盡量關(guān)心，待遇方面適當(dāng)傾斜，切實(shí)提高其地位，讓他們真正感受到組織的愛護(hù)和關(guān)心。

2.2 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建合理人才結(jié)構(gòu)

近年來，盡管基層刑事技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)有所改觀，戰(zhàn)斗力明顯提高，但仍然難以滿足高新技術(shù)犯罪的需要。眾所周知，科技的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上為人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此，基層公安機(jī)關(guān)應(yīng)把好“人才引進(jìn)關(guān)”，切實(shí)把一些政治過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀人才吸納到刑事技術(shù)隊(duì)伍中來，堅(jiān)決遏制濫竽充數(shù)，構(gòu)建科學(xué)合理的人才結(jié)構(gòu)。對(duì)現(xiàn)有刑事技術(shù)人員，應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，著力構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的知識(shí)文化結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)在全國(guó)范圍內(nèi)達(dá)到資源共享。同時(shí)，基層公安機(jī)關(guān)應(yīng)形成尊重、愛護(hù)人才的良好氛圍，改善其工作環(huán)境，根據(jù)其工作強(qiáng)度和能力提供必要的貨幣補(bǔ)貼，在立功受獎(jiǎng)、職務(wù)晉升等方面予以政策性傾斜，盡量減少高層次人才的流失，最大限度地發(fā)揮他們的技術(shù)潛能。

2.3 建章立制，信息化助推規(guī)范化管理

正所謂“沒有規(guī)矩，不成方圓”，各行各業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)都必須建立相應(yīng)的規(guī)章制度，刑事技術(shù)工作也不例外?；诖?，刑事技術(shù)應(yīng)建立一套科學(xué)合理、行之有效的人員獎(jiǎng)懲、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定及考核制度，逐步完善現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查規(guī)則，建立一套科學(xué)規(guī)范的物證保全、檔案管理系統(tǒng)，使刑事技術(shù)運(yùn)作機(jī)制更加科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化。同時(shí)，刑事技術(shù)應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，以信息化助推規(guī)范化管理，以“大情報(bào)”系統(tǒng)為載體，建立和完善各種計(jì)算機(jī)比對(duì)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享、自動(dòng)比對(duì)、快偵快破、擴(kuò)大戰(zhàn)果等多警鐘聯(lián)合作戰(zhàn)，切實(shí)提高破案效率。

2.4 偵、技結(jié)合，降低破案成本，提高破案效率

刑事技術(shù)和偵查審訊就像刑事偵查的兩條支撐腿，二者相輔相成、缺一不可，只有二者有機(jī)結(jié)合，才能最大程度降低破案成本，提高破案效率。

2.4.1 刑事技術(shù)與調(diào)查訪問的結(jié)合

由于人們對(duì)事物的認(rèn)識(shí)存在局限性和局部性，刑事技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查也有循序漸進(jìn)、由淺入深的認(rèn)識(shí)過程，往往需要多次反復(fù)才能完成。在現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查階段，偵查人員調(diào)查訪問所獲信息應(yīng)及時(shí)反饋給刑事技術(shù)人員，將會(huì)有助于他們重新或加深對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的認(rèn)識(shí)，有助于提高現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查的質(zhì)量，為分析案情、刻畫犯罪嫌疑人及不斷修正偵查措施等提供科學(xué)依據(jù)。同理，偵查人員對(duì)海量的信息進(jìn)行證據(jù)篩查、整合及研究時(shí)，刑事技術(shù)人員如能及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查所獲得的痕跡物證及證據(jù)材料，將有助于偵查人員的證據(jù)篩選，避免其主觀臆斷、胡思猜想，進(jìn)而縮短破案的時(shí)間，提高了破案的效率。

2.4.2 刑事技術(shù)與審訊的結(jié)合

審訊的目的和意義在于查明犯罪嫌疑人是否具有作案動(dòng)機(jī)、所犯行為是否構(gòu)成犯罪、犯罪情節(jié)是否存在輕重、所供述的內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證是否吻合等事實(shí)。同時(shí)，《刑事訴訟法》明文規(guī)定：對(duì)犯罪嫌疑人訊問，嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)，不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪。在傳統(tǒng)審訊過程中，刑事技術(shù)人員并不參與，偵查人員難以充分應(yīng)用犯罪現(xiàn)場(chǎng)的客觀證據(jù)，刑訊逼供又被法律明文禁止，在沒有足夠的、鐵的證據(jù)面前，犯罪嫌疑人通常拒不認(rèn)罪，時(shí)常導(dǎo)致審訊工作陷入僵局，影響審訊的效果。因此，偵查人員要想達(dá)到理想的訊問效果，在制定審訊計(jì)劃時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)刑事技術(shù)人員參與，并向其詳細(xì)了解犯罪現(xiàn)場(chǎng)的特征、遺留的痕跡物證及其檢驗(yàn)結(jié)果，如現(xiàn)場(chǎng)的方位、出入口路徑、痕跡物證遺留的位置及形成的原因、受害人死亡原因、損傷的部位及其形成先后順序、致傷工具、死亡時(shí)間、死亡方式、作案過程的重建等等。同樣，在審訊過程中，偵查人員如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人所供述的內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)所獲得的部分證據(jù)相悖抑或發(fā)現(xiàn)了一些新的需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)進(jìn)一步獲取的證據(jù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)反饋給刑事技術(shù)人員，以規(guī)避現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的不足及證據(jù)鏈條的不完整，佐證犯罪嫌疑人供述的真?zhèn)巍?/p>

2.4.3 刑事技術(shù)與發(fā)現(xiàn)認(rèn)定嫌疑人的結(jié)合

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，刑事技術(shù)所涵蓋的范圍不斷拓寬，不在局限于傳統(tǒng)的痕跡、法醫(yī)及警犬專業(yè)，引入了電子物證、基站信息、視頻偵查、聲紋鑒定等眾多新興內(nèi)容。當(dāng)今時(shí)代，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人員流動(dòng)性增加等因素的影響，網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、流竄作案、跨區(qū)域作案、交叉結(jié)伙作案、遠(yuǎn)程作案及異地銷贓等高新技術(shù)犯罪較為突出，單靠傳統(tǒng)的刑事技術(shù)、摸底排查、陣地控制等手段難以滿足目前刑事案件的偵查需要，給案件的偵破、發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定犯罪嫌疑人帶來了一定的難度。因此，偵查人員有必要轉(zhuǎn)變觀念，充分將傳統(tǒng)偵查措施與電子物證、基站、視頻信息等新興刑事技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來，以便達(dá)到快速鎖定犯罪嫌疑人的目的。同時(shí)，偵查人員利用摸底排查、陣地控制等偵查手段一旦發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人，應(yīng)將相關(guān)信息及時(shí)反饋給刑事技術(shù)人員進(jìn)行核實(shí)，有助于快速認(rèn)定犯罪嫌疑人。

3 結(jié)語

刑事技術(shù)作為古老、傳統(tǒng)的偵查措施，對(duì)案件偵破的作用不言而喻。為確保刑事技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展，各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)予以高度重視，加大投入資金，注重構(gòu)建科學(xué)合理的人才結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)刑事技術(shù)人員的創(chuàng)新與探索，營(yíng)造偵技結(jié)合的舞臺(tái)，在立功受獎(jiǎng)、職務(wù)晉升等方面適當(dāng)予以政策傾斜，力爭(zhēng)著力構(gòu)建一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬的鐵的刑事技術(shù)隊(duì)伍。

[責(zé)任編輯：楊玉潔]