李欣欣
摘要:會計監(jiān)督是會計的基本職能之一,是提升企業(yè)財務(wù)管理水平的有效措施,還能提高煤炭企業(yè)的整體管理水平,增強煤炭企業(yè)的競爭能力,促進煤炭企業(yè)的快速發(fā)展,但當前煤炭企業(yè)中會計監(jiān)督中還存在著諸多問題,制約了會計監(jiān)督職能的發(fā)揮,本文探討了煤炭企業(yè)會計監(jiān)督中存在的問題,提出了相應(yīng)的強化措施。
關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè) 會計監(jiān)督 強化措施
煤炭企業(yè)是國民經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè),隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,煤炭企業(yè)的發(fā)展也面臨著一個關(guān)鍵時期,特別是經(jīng)濟全球化的到來使煤炭企業(yè)面臨著越來越激烈的競爭,這就要求煤炭企業(yè)必須加強企業(yè)的會計管理能力,從而使企業(yè)的競爭能力得到有效的提升,進一步擴大企業(yè)的生存空間。會計監(jiān)督是會計最基本的、也是最重要的職能之一,能夠有效的提高企業(yè)的財務(wù)管理水平,但當前煤炭企業(yè)的會計監(jiān)督工作面臨著許多的困難,使會計監(jiān)督的職能無法完全發(fā)揮,所以有必要強化煤炭企業(yè)的會計監(jiān)督工作。根據(jù)會計監(jiān)督的主體不同,會計監(jiān)督有廣義和狹義之分,內(nèi)部監(jiān)督為狹義的會計監(jiān)督,是企業(yè)會計的內(nèi)部監(jiān)督,社會監(jiān)督和國家監(jiān)督屬于廣義的會計監(jiān)督,整個會計監(jiān)督體系保證了市場經(jīng)濟的有序運行,也保障了煤炭企業(yè)的健康、快速發(fā)展。
一、煤炭企業(yè)加強會計監(jiān)督的必要性和重要性
(一)煤炭企業(yè)加強會計監(jiān)督是新《會計法》的客觀要求
新的《會計法》出臺后,對會計監(jiān)督有了更明確的要求,也對煤炭企業(yè)的會計監(jiān)督工作提出更高的要求,強化了煤炭企業(yè)中會計監(jiān)督的重要作用,加大了對會計違法行為的打擊力度,這也標志著我國會計監(jiān)督正逐漸向制度化和法制化發(fā)展。煤炭企業(yè)加強會計監(jiān)督工作是符合新《會計法》的客觀要求的,是貫徹落實新《會計法》的有力舉措,可以有效提高企業(yè)經(jīng)營者對會計工作的重要程度,有效規(guī)范煤炭企業(yè)會計行為,保障會計信息的真實性和準確性。
(二)煤炭企業(yè)加強會計監(jiān)督能夠保障正常的會計秩序。
目前煤炭企業(yè)的會計工作由于種種原因仍存在著一些問題,特別是會計信息的真實性和可靠性不高,使會計工作的秩序混亂,給煤炭企業(yè)的經(jīng)營者的決策帶來困難,導致這種的現(xiàn)象的原因有很多,但會計監(jiān)督工作不力則是引發(fā)這一問題的重要原因。煤炭企業(yè)的會計控制工作可以會計崗位進行合理的設(shè)置,對會計工作進行科學分工,使煤炭企業(yè)會計工作的相關(guān)部門之間可以互相監(jiān)督、互相制約,對會計行為進行事前預防和事中控制,從而有效的減少會計漏洞,保障企業(yè)財產(chǎn)的安全。
(三)煤炭企業(yè)加強會計監(jiān)督有利于營造良好的會計監(jiān)督氛圍
對煤炭企業(yè)的各級領(lǐng)導者來說,加強會計監(jiān)督有利于提高其接受會計監(jiān)督的自覺性和主動,使其不但主動的接受會計監(jiān)督,還能夠使會計人員積極的行使監(jiān)督的權(quán)力,扎實有效的開展會計監(jiān)督工作,使煤炭企業(yè)會計監(jiān)督工作真正落到實處。
二、煤炭企業(yè)會計監(jiān)督中存在的問題
(一)與會計監(jiān)督相關(guān)的法律、法規(guī)仍不完善
新頒布的《會計法》將會計監(jiān)督工作提升到了法律的高度,但缺少配套的法律、法規(guī),使會計監(jiān)督高高在上,與實際工作不符,導致《會計法》操作與執(zhí)行不力,對違法的會計行為查處的力度不夠,處罰不嚴,使會計監(jiān)督的職能難以實現(xiàn)。
(二)煤炭企業(yè)的管理體制不健全
目前大多數(shù)的煤炭企業(yè)的管理機制是不健全的,雖然大都制定了會計監(jiān)督相關(guān)的管理制度與管理流程,但這些制度的執(zhí)行與落實缺乏相應(yīng)的考核機制,使會計監(jiān)督形同虛設(shè),會計行為仍處于無監(jiān)督狀態(tài),導致了一些違法、違規(guī)的會計行為的發(fā)生。
(三)會計監(jiān)督中存在執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象
監(jiān)督職能是新《會計法》賦予會計人員的權(quán)力,這不僅彰顯了會計監(jiān)督的重要性,最主要的是會計行為隨時都處于被監(jiān)督之下,能夠使會計行為符合相關(guān)規(guī)范,但實際上煤炭企業(yè)的會計人員監(jiān)督者仍隸屬于煤炭企業(yè),不是完全獨立的,這就使會計監(jiān)督人員在行使監(jiān)督權(quán)力是會存在種種顧慮,并可能遇到各種阻撓、甚至打擊報復,使會計人員不能或不敢監(jiān)督。
(四)煤炭企業(yè)的相關(guān)人員的素質(zhì)不高、法律意識淡薄
單位負責人為本單位會計行為的第一責任人,這在新《會計法》中有明確的規(guī)定,但仍有一部分煤炭企業(yè)的負責人不懂法律或者明知故犯,在提供會計信息是存在著造假行為,違反了《會計法》,危害了社會經(jīng)濟秩序。另外還有部分煤炭企業(yè)的會計人員整體素質(zhì)不高,存在著年齡大、學歷低、能力差的情況,嚴重的還存在著知法犯法的現(xiàn)象。
三、煤炭企業(yè)會計監(jiān)督的強化措施
(一)建立健全監(jiān)督體制
要在新《會計法》的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)的法律、法規(guī)的建設(shè),制定煤炭企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制,設(shè)立獨立的監(jiān)督機構(gòu),并與社會監(jiān)督、政府監(jiān)督相結(jié)合,明確會計人員的監(jiān)督職責,監(jiān)督機構(gòu)與人員要于會計人員的保持自身的獨立性,以便在會計監(jiān)督中更好的履行職責。
(二)提高會計人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德水平
會計監(jiān)督工作是一項綜合性較強的工作,會計監(jiān)督人員要不斷提升專業(yè)技能與職業(yè)道德,使其綜合素質(zhì)與會計監(jiān)督工作相適應(yīng),才能真正發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督工作的職能。煤炭企業(yè)要通過人才引進和加強培訓,不斷提升會計監(jiān)督人員的綜合素質(zhì),增強其抵擋外界壓力與誘惑的能力,從而提升會計監(jiān)督的水平,營造良好的會計行業(yè)的工作作風,凈化會計職業(yè)道德環(huán)境,確保煤炭企業(yè)的健康發(fā)展。
(三)強化單位負責人在會計監(jiān)督中的責任。
單位負責人為本單位會計行為的責任主體,必須認真履行會計監(jiān)督第一責任人的責任,自覺增強法律意識和法律責任,清醒的認識到會計監(jiān)督對煤炭企業(yè)發(fā)展的重要性,從思想上重視會計監(jiān)督,對會計人員的監(jiān)督行為要積極的給予支持,提高其監(jiān)督的信心,使會計監(jiān)督工作能夠真正的落實執(zhí)行。
總之,當前煤炭企業(yè)的會計監(jiān)督工作對企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義,但在會計監(jiān)督工作中還存在著一些問題,必須從法律、制度以及人員等方面,不斷的加強會計監(jiān)督工作,才能真正的發(fā)揮會計監(jiān)督的職能,保障煤炭企業(yè)的快速發(fā)展,保障社會主義市場經(jīng)濟的良好秩序。
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