上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露相關(guān)問(wèn)題的研究

劉如云

摘要：企業(yè)的環(huán)境信息主要是通過(guò)企業(yè)的董事會(huì)報(bào)告或報(bào)表附注的形式披露的，但是企業(yè)并不會(huì)真實(shí)、完整地披露其環(huán)境信息，只會(huì)有選擇的披露對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況影響不大的環(huán)境信息，誘使信息使用者對(duì)企業(yè)進(jìn)行投資。這主要是由于我國(guó)缺乏完善的法律法規(guī)、披露的動(dòng)力、有效的監(jiān)督制度等，以至于造成企業(yè)逃避社會(huì)責(zé)任。本文據(jù)此出發(fā)，以探究企業(yè)在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題為基礎(chǔ)，得出相應(yīng)的對(duì)策，督促企業(yè)逐漸完善其自身的披露缺陷，并承擔(dān)自身的社會(huì)責(zé)任。

關(guān)鍵詞：環(huán)境會(huì)計(jì)；上市公司；信息披露

一、環(huán)境會(huì)計(jì)

環(huán)境會(huì)計(jì)，又稱環(huán)境保護(hù)會(huì)計(jì)或綠色會(huì)計(jì)，以有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，計(jì)量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開(kāi)發(fā)的成本費(fèi)用，并對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)展和維護(hù)的社會(huì)環(huán)境形成合理有效的措施或報(bào)告，從而綜合評(píng)價(jià)環(huán)境績(jī)效及環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)成果影響的一門新興學(xué)科。同時(shí)，環(huán)境會(huì)計(jì)也是一門以保護(hù)環(huán)境、改善資源消耗為目的，以自然資源消耗補(bǔ)償為中心的學(xué)科。

二、上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題

（一）上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀

近年來(lái)，我國(guó)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度的上市公司正在逐漸增加，關(guān)注其自身社會(huì)責(zé)任的履行。但是由于環(huán)境問(wèn)題的特殊性，導(dǎo)致環(huán)境信息常常以不同的形式披露，同時(shí)環(huán)境信息報(bào)告剛剛起步，環(huán)境會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容主要在年度財(cái)務(wù)報(bào)告、報(bào)表附注、董事會(huì)報(bào)告、社會(huì)責(zé)任報(bào)告、單獨(dú)的環(huán)境報(bào)告、公司治理結(jié)構(gòu)等幾種方式中披露。本文選取了2012年滬市320家A股上市公司進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式的研究，最終由表1-1可以看出上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露主要是以董事會(huì)報(bào)告和報(bào)表附注的形式對(duì)外披露的，很少用其他方式對(duì)環(huán)境信息加以披露。

此外，由于國(guó)家關(guān)于環(huán)境政策的不完善，環(huán)境會(huì)計(jì)信息就容易存在披露的內(nèi)容不可靠、不真實(shí)、不全面的局面，不能滿足信息使用者的需要，也不能反映上市公司真實(shí)地財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。由于缺乏相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、政策指導(dǎo)，缺乏完整的理論指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致上市公司的環(huán)境信息難以準(zhǔn)確地量化，無(wú)法采用單獨(dú)的環(huán)境報(bào)告方式披露環(huán)境信息。

本文統(tǒng)計(jì)了滬市A股的一些上市公司在2012年及2013年的報(bào)表報(bào)告中環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容并進(jìn)行對(duì)比，觀察近兩年來(lái)我國(guó)滬市的上市公司在有關(guān)環(huán)境信息披露內(nèi)容的發(fā)展趨勢(shì)。而由表1-2披露的內(nèi)容可以得出，上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容主要集中在環(huán)保投資、環(huán)保撥款與補(bǔ)貼、排污費(fèi)、資源費(fèi)與資源補(bǔ)償費(fèi)、ISO等環(huán)境認(rèn)證等方面的結(jié)論。這些內(nèi)容大多是上市公司在現(xiàn)行的會(huì)計(jì)體系中可以輕松獲取的過(guò)去生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的歷史信息，或是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況影響不大的環(huán)境信息，很少提及信息使用者關(guān)注的企業(yè)對(duì)環(huán)境污染影響情況等不利信息。另外，對(duì)比兩年的數(shù)據(jù)可以看出，在某些環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容上，2013年的上市公司數(shù)量較2012年有所增加，如環(huán)保投資、排污費(fèi)、環(huán)保撥款與補(bǔ)貼等。在披露的內(nèi)容方面并未發(fā)生多大的變化。

（二）環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的存在問(wèn)題

1.環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露缺乏完善的法律法規(guī)。由于我國(guó)社會(huì)公眾和企業(yè)環(huán)境信息披露意識(shí)相對(duì)薄弱，其理論研究不足，導(dǎo)致了企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，與環(huán)境會(huì)計(jì)的有關(guān)法律法規(guī)就更不可能得到重視，也就不可能設(shè)立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去實(shí)施。

2.企業(yè)內(nèi)部缺少披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的意識(shí)。由于各個(gè)企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的做法差異較大，在尚未形成企業(yè)自覺(jué)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的社會(huì)中，大多企業(yè)都是被動(dòng)性的披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息。有的上市公司之所以進(jìn)行環(huán)境信息披露主要是迫于政府以及利益相關(guān)者的壓力，或者是為了賺取良好的社會(huì)聲譽(yù)，增加企業(yè)的知名度而有選擇地披露了部分環(huán)境信息。

3.環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督制度。目前我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度處于起步階段，尚未發(fā)展起來(lái)，未建立起統(tǒng)一的規(guī)范以及完善的法律法規(guī)，造成了監(jiān)管部門在環(huán)境問(wèn)題上的監(jiān)管難以找到依據(jù)，而且約束范圍相對(duì)較小，約束力較低。同時(shí)，由于監(jiān)督制度不健全，規(guī)定的細(xì)節(jié)不明確，執(zhí)法人員不能做到嚴(yán)格執(zhí)法，處罰措施就無(wú)法起到作用。

三、上市公司實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的對(duì)策

（一）健全相應(yīng)的法律法規(guī)

針對(duì)我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露處于初始階段，法律法規(guī)建設(shè)不健全的局面，我國(guó)政府部門應(yīng)該加強(qiáng)與環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面有關(guān)的法律法規(guī)。同時(shí)加緊推進(jìn)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施與發(fā)展，以法律的形式規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為。

（二）強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，承擔(dān)其應(yīng)盡的責(zé)任

從企業(yè)角度來(lái)看，企業(yè)積極主動(dòng)地對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露是處理環(huán)境信息最直接、有效的方式。企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的前提，是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)到環(huán)境問(wèn)題與企業(yè)生存發(fā)展緊密相聯(lián)。政府有關(guān)部門應(yīng)該注意形成注重環(huán)保的社會(huì)氛圍，使企業(yè)著重塑造良好的形象，同時(shí)還應(yīng)將企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任作為衡量企業(yè)價(jià)值的重要因素，讓更多的公眾了解企業(yè)的良好信譽(yù)及社會(huì)貢獻(xiàn)。對(duì)于自覺(jué)進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露的企業(yè)，政府有關(guān)部門應(yīng)該大力給予獎(jiǎng)勵(lì)與扶持，從而激勵(lì)其他企業(yè)進(jìn)行改善。

（三）強(qiáng)化對(duì)披露信息的監(jiān)督意識(shí)

要想提高企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的自覺(jué)性，就必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管和教育，使企業(yè)深刻的意識(shí)到環(huán)境信息披露的重要性、價(jià)值性，從而使企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感得以提高，使社會(huì)大眾看到最真實(shí)的環(huán)境信息。企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露應(yīng)該置于內(nèi)外部的監(jiān)控之下，因此應(yīng)該建立健全的企業(yè)內(nèi)部和外部的監(jiān)督機(jī)制，使企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度逐漸發(fā)展為合理化、規(guī)范化，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

四、結(jié)論

企業(yè)通過(guò)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息可以降低企業(yè)環(huán)境問(wèn)題引起的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，雖然增加了成本，但能使企業(yè)意識(shí)到自己保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，提高企業(yè)形象和聲譽(yù)。企業(yè)應(yīng)該更多的披露環(huán)境信息，使社會(huì)公眾、各個(gè)信息使用者能夠充分了解企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展理念以及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，從而促使企業(yè)進(jìn)行更好的環(huán)境管理。企業(yè)必須披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息，這樣才符合我國(guó)十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的生態(tài)文明建設(shè)，并且有利于我國(guó)有一個(gè)良好的對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。（作者單位：山東省菏澤市財(cái)政干部教育中心）

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