加強(qiáng)國企基層黨組織建設(shè)工作的思考

郭孟

摘 要：國企基層黨組織是黨工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，在推動(dòng)國有企業(yè)發(fā)展壯大、服務(wù)員工群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧發(fā)揮著重要作用。做好國企基層黨建工作，要堅(jiān)持從嚴(yán)，嚴(yán)抓思想認(rèn)識、嚴(yán)抓制度規(guī)范、嚴(yán)抓基礎(chǔ)建設(shè)；堅(jiān)持從實(shí)，作風(fēng)要實(shí)、載體要實(shí)、督導(dǎo)要實(shí)；堅(jiān)持從新，觀念要新、內(nèi)容要新、方法要新，才能滿足新形勢新任務(wù)的需要，使國企基層黨建工作得到有效加強(qiáng)和改進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和大局和諧穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：國企；基層；黨組織建設(shè)；思考

黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面深化改革做出積極貢獻(xiàn)。國有企業(yè)基層黨的基層組織是黨工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)員工群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，在推動(dòng)國有企業(yè)發(fā)展壯大、服務(wù)員工群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧發(fā)揮著重要作用。新常態(tài)下，國企基層黨組織促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)員工群眾的任務(wù)更加繁重，這就對加強(qiáng)國企基層黨組織建設(shè)提出了新的更高要求。筆者認(rèn)為，做好國企基層黨建工作，就要堅(jiān)持“從嚴(yán)、從實(shí)、從新”的要求和標(biāo)準(zhǔn)，才能使國企基層黨建工作得到有效加強(qiáng)和改進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和大局和諧穩(wěn)定，滿足新形勢新任務(wù)的需要。

一、堅(jiān)持從嚴(yán)抓好基層黨建

堅(jiān)持從嚴(yán)是以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央管黨治黨的總要求總部署?；鶎狱h建是管黨治黨的重要組成部分，要全面按照這一總要求和總部署，扎實(shí)推進(jìn)國企基層黨建各項(xiàng)工作，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

（一）嚴(yán)抓思想認(rèn)識

當(dāng)前國企基層黨組織存在定位不準(zhǔn)、建設(shè)弱化、職能發(fā)揮不夠充分等情況，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)為有的國企基層黨組織不夠完善，組織松散、紀(jì)律渙散；有的單純被動(dòng)地服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，甚至一味毫無原則地讓步妥協(xié)于生產(chǎn)經(jīng)營工作。這些情況的出現(xiàn)，根源在于思想認(rèn)識不夠，對基層黨建工作的重要性把握不夠。國企基層黨組織建設(shè)不能削弱只能加強(qiáng)，要切實(shí)提升思想認(rèn)識，注重從思想上建黨，把思想建設(shè)擺在國企基層黨組織建設(shè)的首要位置，只有思想源頭問題解決好了，黨性修養(yǎng)、黨的建設(shè)才有持久的動(dòng)力。

（二）嚴(yán)抓制度規(guī)范

制度治黨是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基石。麻雀雖小，但五臟必須俱全。要切實(shí)提升國企基層黨組織建章立制的水平和能力，不僅要建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的黨的制度體系，更要根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際和基層黨組織實(shí)際，建立完善符合實(shí)際情況的各項(xiàng)規(guī)范體系，不斷提升制度規(guī)范的科學(xué)化水平。要切實(shí)提升制度規(guī)范的執(zhí)行力，加強(qiáng)遵章守紀(jì)監(jiān)管，落實(shí)違法亂紀(jì)懲戒，真正做到有法可依、有法必依，做到用制度管權(quán)、管事、管人，真正扎好制度的“籠子”，不斷提升制度規(guī)范的權(quán)威性。

（三）嚴(yán)抓基礎(chǔ)建設(shè)

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。基礎(chǔ)建設(shè)是國企基層黨組織建設(shè)的根本。要嚴(yán)抓基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，持續(xù)深化思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)服務(wù)意識強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”的作用。嚴(yán)抓黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍培訓(xùn)和能力提升，造就一支知識水平高、技術(shù)素質(zhì)過硬的骨干隊(duì)伍，切實(shí)發(fā)揮好示范帶頭作用。要嚴(yán)抓基層黨組織硬件設(shè)施建設(shè)，不斷加大對基層黨組織硬件設(shè)施建設(shè)的投入和政策傾斜力度，配齊配好必要的辦公場所和設(shè)施，打造便捷服務(wù)、便利活動(dòng)、便于議事的綜合陣地。

二、堅(jiān)持從實(shí)抓好基層黨建

國企基層黨建工作不能搞花架子、流于形式、華而不實(shí)，要著眼企業(yè)實(shí)際、基層實(shí)際，從實(shí)處著手，做實(shí)功、求實(shí)效，以實(shí)的作風(fēng)、載體和督導(dǎo)抓實(shí)抓好黨建工作。

（一）作風(fēng)要實(shí)

國企基層黨組織直接面向和服務(wù)基層廣大員工群眾，黨員干部的作風(fēng)，員工群眾感受最直接、最有發(fā)言權(quán)，關(guān)乎黨的形象。因此，基層黨組織必須牽住作風(fēng)建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，真正踐行群眾路線，不斷提升對黨的群眾路線政策方針的理解程度；不斷強(qiáng)化群眾感情，不僅要靠理論力量來說服群眾，更要靠人格力量來感染和打動(dòng)群眾，多做一些暖人心、解人難的事情，少說一些官話、空話、套話，少喊口號、多做實(shí)事，真正做到從群眾中來，到群眾中去。

（二）載體要實(shí)

國有企業(yè)承擔(dān)著政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，是國民經(jīng)濟(jì)的命脈。國企基層黨組織工作要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)中心大局，在融入中心、進(jìn)入管理方面做好文章。基層黨組織要緊緊圍繞安全、效益、發(fā)展、黨建四項(xiàng)績效目標(biāo)開展創(chuàng)建“五好”黨支部、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員攻關(guān)項(xiàng)目、黨員品牌工程等系列活動(dòng)，充分發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)和諧。

（三）督導(dǎo)要實(shí)

任何工作沒有了督導(dǎo)，就會(huì)落入虎頭蛇尾的窠臼。國企基層黨建工作要從真正意義上抓好，就必須抓實(shí)督導(dǎo)考核這一重要環(huán)節(jié)。國企要充分發(fā)揮好督導(dǎo)作用，量化督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化督導(dǎo)內(nèi)容、明確督導(dǎo)方法，定期或不定期對基層黨組織開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行督導(dǎo)考核，并將考核情況作為基層黨組織評先樹優(yōu)、干部政績考核的重要指標(biāo)之一。對工作開展不力的基層黨組織要采取通報(bào)批評、限期整改等方式亮出“黃牌”，并對黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

三、堅(jiān)持從新抓好基層黨建

創(chuàng)新是工作的靈魂。加強(qiáng)國企基層黨建工作同樣不能墨守成規(guī)、照本宣科，要從工作觀念、內(nèi)容、方法上力求出新。

（一）觀念要新

當(dāng)前新常態(tài)下，只有在思想觀念不斷求新，才能把握形勢任務(wù)，真正把基層黨建工作抓出特色。要加強(qiáng)對基層黨組織的形勢任務(wù)學(xué)習(xí)教育，通過學(xué)習(xí)教育，明確當(dāng)前企業(yè)面臨的生產(chǎn)經(jīng)營形勢是什么，工作重點(diǎn)在哪里，明晰大局、找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，確保黨建工作的方向性。同時(shí)注重思考能力的培養(yǎng)，特別是基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子一定要善于借鑒學(xué)習(xí)他山之石，并結(jié)合本單位實(shí)際，經(jīng)過總結(jié)思考，謀劃出一套符合本單位實(shí)際的工作思路和理念，切實(shí)提升基層黨組織的創(chuàng)新力。

（二）內(nèi)容要新

國企基層黨建工作的內(nèi)容不能總是局限于上級讓干什么就干什么，而是要充分發(fā)揮主動(dòng)性，積極作為，創(chuàng)新工作，以新的作為求得實(shí)實(shí)在在地效果。特別是當(dāng)前油價(jià)長期在低位徘徊，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力增大，保效創(chuàng)效任務(wù)艱巨，基層黨組織應(yīng)結(jié)合實(shí)際，開展如“降本減費(fèi)小妙招”、“我為節(jié)源開流支一招”等活動(dòng)，切實(shí)傳遞生產(chǎn)經(jīng)營壓力，最大限度地為企業(yè)排憂解難。

（三）方法要新

國企基層黨建工作在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，工作方法必須要不斷求新，才能真正符合企業(yè)實(shí)際，迎合員工群眾的需求，真正使基層黨建工作生根、發(fā)芽、開花。如針對企業(yè)外部施工隊(duì)伍較多，常規(guī)思想政治教育手段不能滿足需要的實(shí)際，創(chuàng)新開展“外部市場巡回宣講教育”、“網(wǎng)上黨課”、“短信黨課”等活動(dòng)，擴(kuò)大了教育覆蓋面，提升了教育效果。